Ce se va întâmpla cu hostelurile din. Rospotrebnadzor interzice amplasarea unei pensiuni în spații nerezidențiale. Edelink continuă să cucerească regiuni

Dintre toată diversitatea de pe piața de cazare hotelieră, pensiuni rămân deosebit de atractive pentru călătoriile cu buget redus. Cazare ieftină peste noapte într-o cameră curată, încălzită, în companie distractivă studenți și turiști, în câțiva ani au câștigat piata interna locuințe temporare. Mulți dintre cei care doresc să-și testeze puterea în domeniul hotelier își îndreaptă atenția către acest format special de mini-hoteluri. Pragul relativ scăzut de intrare în afacerile de pensiune îl face atractiv pentru hostelerii începători, iar popularizarea turismului la buget în lume promite rentabilitate ridicată stabilimente. Organizarea activității hostelurilor, cadrul legislativ pentru serviciile mini-hotelurilor, amenajarea spațiilor pentru oaspeți și alte aspecte pe care un hostel trebuie să le cunoască vor fi discutate în acest articol.

Moda pensiunilor europene a venit la noi relativ recent. Sankt Petersburg și Moscova rămân pionierii și flagship-urile în ceea ce privește numărul de pensiuni din Rusia. Astăzi, aceste mega-orase au mii de pensiuni în toate colțurile orașului și nu numai. Dezavantajul Popularitatea caselor de pensiune a devenit așa-numita pensiuni cu apartamente, care adesea încalcă normele codului locativ și interferează cu cetățenii obișnuiți. Clienții hostelului care se grăbesc pe la intrare în miezul nopții, cu genți uriașe, nu inspiră încredere locuitorilor blocurilor.

Alți oameni de afaceri au închiriat spații de birouri pentru afacerea lor care nu erau concepute pentru a găzdui oameni și nu puteau rezista la cel mai minim standardele sanitare, și standardele de siguranță la incendiu. Adesea pensiuni ocupau subsolul și etajele mansardelor, depozite. Deși hostelurile au fost concepute inițial ca un mijloc de cazare la buget în condiții destul de confortabile, în realitate confortul oaspeților a fost adesea neglijat. Pentru a proteja drepturile vecinilor pensiunii, precum și ale oaspeților săi, a fost dezvoltat GOST on hostels, care a intrat în vigoare în 2015.

Un an mai târziu, standardul a fost completat de un pachet de modificări necesare, limitând și mai mult activitățile căminelor cu apartamente în favoarea altor rezidenți ai clădirii. Noile condiții au pus cele mai multe pensiuni în pragul închiderii. Vom lua în considerare principalele prevederi și cerințe ale GOST, inclusiv noile modificări, mai jos.

Tipuri de pensiuni

Clasificarea modernă a pensiunii le împarte în trei tipuri:

• Pensiuni mari, conceput pentru 50-100 sau mai mulți oaspeți. Clienții unor astfel de pensiuni sunt adesea participanți la conferințe internaționale și adunări de tineri. Când sosesc în grupuri mari, oaspeții nu întâmpină dificultăți în a sta într-o cameră mare. Participanții la întâlnire, de exemplu, pot continua comunicarea într-un cadru informal, pe care hostelul îl oferă. Astfel de pensiuni sunt adesea dotate cu o sală de conferințe și sunt pregătite să ofere un set hotelier destul de decent, sub formă de servicii de restaurant, un salon spa și. Sală de gimnastică. Pensiunile din oraș de acest tip ocupă de obicei etaje întregi, întotdeauna primele, iar în structura lor sunt apropiate de hotelurile tradiționale, ajustate pentru cazare în comun și prețuri corespunzător mici.
• Pensiuni medii, de la 20 la 50 de invitați. Un tip de pensiune foarte promițător în ciuda faptului că, conform noilor reguli, pensiuni pot ocupa doar primele etaje ale clădirilor (vom explica mai jos de ce). Atunci când cumpărați spații pentru un hostel, ținând cont de toate costurile de amenajare a acestuia, este înțelept să folosiți zona cu eficiență maximă. Pensiunile sunt adesea folosite ca cazare peste noapte pentru turismul cu buget redus și, prin urmare, cazarea în oraș va fi mai potrivită.
• Pensiuni mici, sau mini-hosteluri, cu o capacitate de până la 20 de persoane. Până de curând, cel mai mult aspect popular locuințe temporare. În lipsa unui clar cadrul legislativ, numeroși locuitori de apartamente au devenit astfel de pensiuni. Cu puțin efort, apartamentul s-a transformat într-un cămin, aducând valoarea de inchiriere la un nou nivel de profitabilitate. Adesea, apartamentele de la pensiune erau închiriate uneori astfel de pensiuni existau doar în sezonul turistic.

Nu este nevoie să vorbim despre neplăcerile cauzate vecinilor unei astfel de pensiuni. Este ușor să ne imaginăm o rafală de indignare când un apartament de pe o scară se transformă într-un cămin.

Uneori pensiuni cu apartamente folosite ca pensiuni, oferind cazare peste noapte pentru doar doi sau trei oaspeți. Este corect să numim o astfel de unitate pensiune?

Merită menționat acest tip de pensiune ca și cămin. Acestea sunt pensiuni în care 20 sau mai mulți oaspeți locuiesc simultan într-o cameră. De obicei, într-o cameră pot locui 4-8 persoane, dar căminele sunt puțin mai ieftine decât alte pensiuni și sunt aproape ideale pentru o companie mare.

O întrebare care i-a pus pe mulți hostelieri. După cum am spus, GOST introduce mai multe standarde pentru spațiile de pensiune, pe care nu toate mini-hotelurile le pot respecta. Deci, de exemplu, inaltime minima Plafonul de 2,5 m menționat în GOST poate să nu corespundă clădirilor individuale Hrușciov cu o înălțime de 2,48 m.

În general, standardele declarate pot fi numite destul de democratice în majoritatea spațiilor rezidențiale; standardele stabilite. Înălțimea pasajelor pe coridoare este rareori mai mică de 2,1 m, iar poziția GOST privind amenajarea bucătăriilor și a încăperilor comune este pur consultativă. Conform legea actuală, hostelicul nu este obligat să aibă grijă de bucătărie dacă unitățile de catering sunt situate la câțiva pași de pensiune. În realitățile orașului, printre zeci de cafenele și restaurante, este imposibil să găsești un astfel de loc.

Afectează GOST și problemele sanitare. Potrivit noilor modificări, o unitate sanitară include toaletă, duș și chiuvetă și poate deservi cel mult 10 persoane. Pentru treizeci de oaspeți, pensiunea va avea nevoie acum de trei băi, sau una extinsă, ținând cont de standarde.

Piatra de temelie a ultimei ediții a fost întrebarea transferul spațiilor către pensiuni de la rezidenţial la nerezidenţial. Există o serie de cerințe pentru spațiile nerezidențiale, principala dintre acestea fiind amplasarea la primele etaje ale casei și stabilirea unei intrări separate de intrarea generală. Astfel de spații pot ocupa etajul al doilea numai dacă primul etaj a fost deja transformat fond nerezidenţial. Odată cu adoptarea amendamentelor, majoritatea apartamentelor vor fi ilegale. Devine practic imposibil să organizați o pensiune într-un apartament închiriat, deoarece procedura de transfer al acestuia într-o proprietate nerezidențială necesită participarea proprietarului zonei și, în majoritatea cazurilor, acesta din urmă nu este interesat de un astfel de eveniment.

Reforma în legea cazării temporare a fost rezultatul a numeroase plângeri din partea locuitorilor cu privire la încălcări ale ordinii în casă de către pensiuni. Merită să recunoaștem că adesea astfel de plângeri sunt destul de justificate. Clienții hostelului sunt în principal studenți și tineri aflați în vacanță. Fără reglementări interne stricte și control atent din partea administratorului, pensiunea se poate transforma cu ușurință într-o pensiune obișnuită cu tot ceea ce presupune. Și dimpotrivă, atitudinea respectuoasă a proprietarilor de pensiuni față de vecinii forțați permite unor astfel de unități să înflorească și acum, lucrând contrar legii.

Principala regulă în munca unui hostel ar trebui să fie rutina zilnică. După o anumită oră, pensiunea nu acceptă noi oaspeți, se păstrează liniște. Regimul de pensiune interzice adesea oaspeților să aducă oaspeți, inclusiv pentru a face dragoste. Izolarea fonică a pensiunii joacă un rol decisiv pentru vecinii săi.

Alcoolul și tutunul sunt interzise în majoritatea pensiunilor. Scara trebuie păstrată într-o curățenie și ordine exemplare. Sunt cazuri când hostelerii au organizat renovarea întregii intrări. Relațiile bune cu vecinii sunt cheia funcționării pe termen lung a hostelului, fără a fi afectate de o serie de reclamații și inspecții.

Rutina internă va ajuta la menținerea ordinii în interiorul hostelului. Reguli stricte garantează un sejur sigur și confortabil pentru toți oaspeții. Dar uneori regulile sunt specifice și lucrează mai mult spre imaginea stabilimentului. Acestea includ o limită superioară a vârstei oaspeților. Astfel, unele „camine pentru tineret” sunt pregătite să-și ofere confortul doar clienților cu vârsta nu mai mare de 25 de ani. Limită alte pensiuni termen maximșederea este o practică destul de comună pentru locuințe temporare bugetare, care vă permite să vă mențineți acest statut.

Pentru munca de succes unitățile lor, proprietarii de pensiuni formează adesea asociatii profesionale. Sindicatele de pensiuni există în întreaga lume, deoarece oferă o serie de beneficii.

Când călătoresc prin țară, turiștii învață adesea despre alte pensiuni de-a lungul traseului de la pensiunea precedentă. Renumele unor astfel de unități depinde și de cuvântul în gură, iar hostelerii încearcă să se ajute unul pe altul răspândind informații despre alte pensiuni.

Făcând parte din asociație, pensiunea poate achiziționa consumabile, din detergentiși lămpi cu incandescență, până la mobilă, la prețuri angro competitive.

Sunt rețele mari pensiuni care operează sub o franciză generală. Prin achiziționarea dreptului de utilizare a unei francize, un hostel se salvează de o serie de probleme asociate cu promovarea sediului său. Specialiștii cu experiență vă vor ajuta să vă simțiți confortabil în această afacere și să rezolvați posibil probleme juridice. Pe de altă parte, munca în franciză îți privează pensiunea de individualitatea sa, forțându-te să lucrezi conform unei scheme dovedite.

Citiți despre structura internă a hostelului și cum să înființați un hostel, respectând cele mai recente cerințe GOST, pe site-ul nostru.

Plan de afaceri pentru pensiune gata (cu calcule financiare)

Hostel (hostel) este un mic hotel de clasă economică, a cărui cameră poate găzdui de la 2 până la opt persoane. Primul hostel rusesc a fost deschis în urmă cu 16 ani în Sankt Petersburg. Asociația Națională a Hostelurilor (Asociația Rusă pentru Tineret RYHA) a fost înființată în 1993.

Conceptul de cămin este asociat cu mișcarea căminului, care unește toți călătorii „sălbatici”, indiferent de naționalitate, religie sau orice credință politică. În acest moment, doar străinii stau în hostelurile din Moscova. Acest lucru nu este asociat cu pensiuni ieftine. Ceea ce mă atrage, în primul rând, este atmosfera, comunicarea în limba engleză și posibilitatea de a găsi prieteni din cea mai neașteptată țară.

Planul de afaceri conține date agregate despre proiect, reflectă conceptul proiectului și este termenii de referință pentru selectarea spațiilor și dezvoltarea ulterioară ținând cont de cerințele autorităților și ale partenerilor.

Nevoile de investiții la pensiune

Pentru a deschide un hostel ai nevoie *** milioane de ruble într-o singură tranșă pe cheltuială fonduri proprii pentru o perioadă *** an ( *** luni), returnarea tranșei din *** th *** a-a luna inclusiv.

Termen de implementare a proiectului:

1. selectarea spațiilor nerezidențiale: *** lună,
2. reparații pregătitoare, achiziționarea de mobilier, echipamente: *** lună,
3. deschidere pensiune: *** lună,
4. sfârșitul returnării fondurilor investite: *** lună.

Conceptul de pensiune

Pentru a deschide hostelul, se preconizează închirierea unui spatiu nerezidenţial cu 4 camere, la o distanţă de centrul oraşului, cu o suprafaţă de 100 mp nu sunt mai scump *** mii de ruble / incinta / luna.

*** freca. / persoana / zi.

Servicii suplimentare și extra. Mesele nu sunt incluse in pret.

Structura zonelor de pensiune

Suprafața totală a hostelului - 100 mp m.

Camere de hostel

Pensiunea este concepută pentru ocupare o singură dată *** oaspeți pe două paturi supraetajate în 4 camere de zi.

Parametrii de producție pentru hosteluri

Costul mediu al vieții într-o pensiune - *** freca. / persoana / zi, venitul total este estimat la *** mii de ruble /luna.

Personalul proiectului

Pentru a asigura funcționarea hostelului este necesar *** unitati de personal cu salarizare *** mii de ruble /luna.

Cheie indicatori financiari hostel:

1. venitul mediu lunar - *** mii de ruble / luna;
2. venitul mediu anual - *** milioane de ruble /an;
3. venituri totale pentru perioada de prognoză (3 ani) - *** milioane de ruble;
4. deduceri fiscale pentru perioada de prognoză (3 ani) - *** milioane de ruble;
5. profit net pentru perioada de prognoză - *** milioane de ruble;
6. venitul mediu lunar al proprietarului proiectului (după impozite și returnarea fondurilor investite) - *** mii de ruble / luna;
7. împărtășește profit netîn venituri - ** %;
8. IRR proiect: *** %;
9. P.I. proiect: *** b/r;
10. VPN proiect: *** milioane de ruble

Revista de marketing al industriei

Potrivit Rostourism, în 2017, oamenii în vacanță în Rusia 50 milioane de turiști ruși, asta este 14 la sută mai mult decât în ​​2016.

Următoarea Cupă Mondială va avea loc în Rusia în 2018. V 11 orașe: Moscova, Sankt Petersburg, Soci, Kaliningrad, Ekaterinburg, Kazan.

2018 a fost un an fără precedent pentru turismul receptiv în Rusia. Dacă anterior țara noastră nu era deosebit de populară în rândul străinilor ca destinație turistică, atunci în 2018 a primit un colosal avantaj competitivîn raport cu alte direcţii din cauza ieftinităţii monedei naţionale.

Estimările numărului de mini-hoteluri și pensiuni din Rusia variază foarte mult. Potrivit președintelui reprezentanței din Moscova a Asociației Interregionale pentru Dezvoltarea Asociației Industriei Hostelelor, Roman Sabirzhanov, există aproximativ 1 mie de pensiuni, dintre care aproximativ 80 % situat in locuinte blocuri de apartamente.

Potrivit experților din Liga Pensiunilor, la Moscova, funcționează aproximativ 360 pensiuni în Sankt Petersburg - 370 .

În Moscova, prețul mediu pentru cazare într-un hostel este 800 ruble pe zi, în Sankt Petersburg - 600-650 .

Durata șederii călătorilor în pensiuni rusești, conform statisticilor, este în medie de 1-2 nopți. La Sankt Petersburg cifra este ceva mai mare: 2-3 nopti.

Planul de afaceri finalizat conține 105 pagini, 38 mese, 22 grafică, 5 diagrame și 1 desen.

Duma de Stat a propus deschiderea pensiunilor în apartamente cu acordul locuitorilor clădirii. Deputații Rusiei Unite, Alexander Sidyakin și Pavel Kachkaev, pregătesc amendamente care contrazic complet proiectul de lege anterioară, care interzice pensiuni în spații rezidențiale, adoptat în 2016. Inovațiile sunt dezvoltate la cererea viceprim-ministrului Dmitri Kozak. Experții sunt încrezători că amendamentele vor ajuta la eliminarea pensiunii ilegale de pe piață.

Noile modificări vor include o regulă care vă permite să deschideți un hotel într-un apartament la orice etaj și fără intrare separată, scrie RBC cu referire la autorii proiectului de lege. Dar principala condiție pentru deschiderea unui hotel va fi respectarea standardelor sanitare și acordul a jumătate dintre locuitorii casei.

Deputații vor atenua proiectul de lege care interzice căminurile din clădirile rezidențiale la cererea viceprim-ministrului Dmitri Kozak. Ordinul de pregătire a noilor amendamente a apărut în urma unei ședințe la mijlocul lunii septembrie. Protocolul recomanda specificarea clară a cerințelor sanitare și epidemiologice și un mecanism de monitorizare a organizării căminelor. Se propune introducerea de noi reguli la începutul anului 2019, după Cupa Mondială din Rusia din vara lui 2018.

Ca urmare a acestei întâlniri, membrii Rusiei Unite Sidyakin și Kachkaev, co-autori ai proiectului de lege anterior al Galinei Khovanskaya privind clădirile rezidențiale, au început să pregătească amendamente. A fost aprobată de Duma de Stat în prima lectură în mai 2016 și de atunci această problemă nu a mai fost revenită. Deputații propun introducerea unei proceduri „complicate” pentru obținerea consimțământului locuitorilor clădirii în care este planificată deschiderea unui cămin. Potrivit lui Sidyakin, acest lucru va necesita acordul a două treimi dintre locuitorii de la intrare și jumătate dintre locuitorii casei. În plus, vecinii adiacente ar trebui să aibă dreptul de a se opune organizării hotelului. Pensiunile existente vor trebui, de asemenea, să obțină acordul rezidenților. Ei vor trebui să facă acest lucru în termen de un an de la adoptarea amendamentelor.

Proiectul de lege anterior care interzicea pensiuni a modificat Codul Locuinței, interzicând înființarea camere de hotel in zone rezidentiale. Pensiunile nu numai că reprezintă un pericol pentru locuitorii apartamentelor învecinate „din punct de vedere al dependenței de droguri și al alcoolismului”, dar reprezintă și amenințare teroristă, i-a explicat Galina Khovanskaya lui Spravoross ideea sa. ÎN nota explicativa Proiectul de lege prevedea că utilizarea spațiilor rezidențiale ca mini-hoteluri încalcă drepturile de locuință ale chiriașilor adiacente căminelor. Autorii proiectului de lege au precizat că activitățile legate de prestarea serviciilor hoteliere se pot desfășura numai după transferul spațiilor rezidențiale în spații nerezidenţiale. Codul Locuinței nu exclude o astfel de modificare a statutului spațiilor dintr-un bloc de locuințe, cu condiția ca acest apartament să fie situat la parter sau dacă sub acesta există spații nerezidențiale.

Ministrul Culturii Vladimir Medinsky în clădiri rezidențiale este o lovitură pentru turismul intern. Și prim-ministrul Dmitri Medvedev, în timpul discursului său de la sesiune plenară Duma de Stat din aprilie a considerat că este absolut inacceptabil „atunci când hoteluri de acest fel sunt create la etajul cinci al unei clădiri cu zece etaje”. Premierul a propus deschiderea pensiilor cu acordul scris al tuturor locuitorilor clădirii.

Experții sunt încrezători că cel puțin două treimi din hostelurile din Rusia sunt acum ilegale și nu sunt înregistrate ca antreprenori individuali. Oamenii legii pot închide pensiile din mai multe motive: încălcarea standardelor de incendiu și sanitare, reglementările privind vizele și numeroase plângeri ale vecinilor. Pentru a dota o pensiune cu trei sau patru camere, aveți nevoie de aproximativ 1 milion de ruble, în timp ce venitul net lunar va fi de aproximativ 100-150 de mii de ruble, a declarat Stanislav Ivashkevich, directorul general al Ivashkevich Hospitality, pentru RBC. În opinia sa, după adoptarea modificărilor, proprietarii de pensiuni vor fi obligați să îndeplinească toate cerințele chiar și la deschidere.

Modificările vor presupune închiderea unor pensiuni situate în fondul de locuințe, deoarece locuitorii caselor au adesea o atitudine negativă față de mini-hoteluri, spun experții. „Este greu de imaginat o situație în care vecinii ar fi de acord ca lângă ei să se deschidă o pensiune, chiar dacă nu există povești scandaloase, zgomot, etc. asociate cu această pensiune”, spune șeful departamentului. afaceri hoteliereși turism Cushman & Wakefield Marina Smirnova.

Acum există peste 360 ​​de pensiuni în Moscova. Acest lucru este mai mult decât în ​​Amsterdam și Berlin combinate. Proiectele de înaltă calitate nu sunt amplasate în clădiri rezidențiale, așa că aceste măsuri nu vor face decât să elibereze piața, spune Smirnova. Măsurile de protecție le vor afecta în primul rând hostelurile din Sankt Petersburg, nu și pe cele ale capitalei, de atunci piata hoteliera Petersburg, pensiuni în clădiri rezidențiale ocupă o nișă semnificativă.

Înainte de începerea sezonului de vacanță, deputații au decis să înăsprească cerințele pentru afacerile hoteliere, considerând interzicerea pensiunilor din clădirile rezidențiale ca una dintre opțiunile de rezolvare a problemelor cu cazarea turistică din sectorul privat.

Cum a început totul?

Pe 13 mai 2016, la următoarea ședință a Dumei de Stat, colegii au primit de la fracțiune „ Doar Rusia» condus de Galina Khovanskaya, proiectul de lege nr. 876688-6, care propune ajustări la articolul 17 din Codul locuinței al Rusiei și interzicerea completă a organizării de mini-hoteluri destinate cazării temporare în clădiri rezidențiale.

Pentru referință. Cazarea temporară presupune rezidența cetățenilor pe o perioadă de cel mult 180 de zile.

În special, vorbim despre partea a treia, conform căreia este interzisă instalarea și instalarea instalațiilor de producție echipamente industriale. Norma actuală este clară - se creează vibrații și zgomot de la mașinile de funcționare conditii nefavorabile pentru cazare. Dacă legea va fi adoptată, pensiile care oferă cazare pe termen scurt pentru turiști și călători de afaceri vor fi plasate la egalitate cu întreprinderile industriale, care nu aparțin blocurilor de locuințe. Sub noua lege pot intra și cei care închiriază apartamente pe zi – foarte serviciu popular, la cererea persoanelor care vin în călătorii de afaceri.

Autorii inițiativei explică necesitatea adoptării unui proiect de lege privind pensiile din clădirile rezidențiale cu dorința de a reduce numărul de persoane care se plâng de inconvenientul care apare la utilizarea apartamentelor de la parter în scop comercial. Se presupune că „oaspeții străini” fac zgomot, nu respectă regulile, vin și pleacă după bunul plac - în general, se comportă ca oaspeții hotelurilor standard.

În timp ce nemulțumirea locuitorilor clădirilor de apartamente poate fi înțeleasă, antipatia Galinei Khovanskaya pentru pensiuni este mai dificil de explicat. Deputatul a lansat o campanie de amploare împotriva mini-hotelurilor, promovând activ ideea desființării lor complete în țară. Între timp, pensiuni sunt unul dintre cele mai populare formate de cazare turistică atât în ​​Europa, cât și în America, alese de călători care sunt gata să economisească pe confort.

Pentru referință. ÎN Legislația rusă Conceptul de „cămin” nu a fost încă formulat. În practica mondială, acest format se referă la obiecte cu un spațiu comun de locuit pentru reședința temporară a persoanelor nefamiliare între ele. De obicei se organizează pensiuni număr mare locuri de dormit, bucatarie si baie comuna.

Dintr-un motiv oarecare, Galina Khovanskaya a decis că căminele sunt ceva între o vidă de droguri și un bordel și, prin urmare, nu ar trebui să existe nicio îndoială cu privire la lichidarea unor astfel de locuri. Khovanskaya este, de asemenea, nemulțumit de faptul că proprietarii de pensiuni plătesc pentru imobil ca rezidențial, și nu ca comercial, ceea ce înseamnă că bugetul primește mult mai puține taxe.

Proiectul de lege introdus a trecut în primă lectură în Duma de Stat, dar deputații au decis să-i amâne aprobarea până în toamnă.

Inovațiile propuse s-au dovedit a fi prea controversate și sezonul turistic este în plină desfășurare.

O parere importanta

Comisarul pentru Protecția Drepturilor Antreprenorilor, Boris Titov, s-a pronunțat în apărarea hotelurilor de clasă economică, al căror format presupune adesea amplasarea de cazare pentru noapte în apartamente reproiectate și renovate. El a trimis un apel președintelui Dumei de Stat, Serghei Naryshkin, în care a sugerat să se analizeze cu mai multă atenție legea care interzice pensiuni în clădirile rezidențiale.

• Potrivit lui Titov, dacă proiectul de lege este adoptat în forma sa inițială, acesta va:
• va distruge de la 20 la 40% din afacerea hotelieră din țară (factura implică transferul spațiilor în uz nerezidențial, ceea ce va fi cu siguranță problematic pentru majoritatea proprietarilor de pensiuni);
• va reduce concurența pe piața serviciilor hoteliere;
• va duce la prețuri mai mari ale camerelor.

Titov sugerează ca înainte de a reveni la discuția despre subiect în toamnă, să decideți concepte separate, inclusiv explicând ce „ serviciu hotelier” și „facilități de cazare mici”, precum și să enumere clar toate condițiile în care este permisă utilizarea spațiilor rezidențiale pentru a găzdui oaspeții orașului.

Asta am decis noi

Cu câteva zile înainte de a pleca în vacanțele de vară, membrul Rusia Unită Elena Nikolaeva a propus să facă alte modificări la legea din 2016 care interzice pensiile în clădirile rezidențiale. Minihotelurile vor putea funcționa ca de obicei dacă proprietarii lor primesc acordul tuturor proprietarilor.

În acest moment, pentru a deschide o pensiune, un cetățean trebuie doar să se înregistreze ca antreprenor individual și să anunțe Rospotrebnadzor despre începerea activității. Legea nu insistă asupra obținerii unei licențe speciale sau asupra respectării standardelor sanitare, de incendiu și de altă natură. Această situație nu pare în întregime corectă deputaților - acomodarea oamenilor este plină de riscuri și acest tip afacerile trebuie să își asume responsabilitatea pentru viața și sănătatea oaspeților.

Pe de altă parte, legiuitorii propun transformarea spațiilor în spații nerezidențiale. Acest lucru se poate face dacă apartamentul este situat exclusiv în spații rezidențiale. Dacă oamenii locuiesc la primul etaj, deschiderea unui hostel la al doilea (și mai sus) nu va funcționa. Spațiile nerezidențiale necesită o intrare separată, a cărei aranjare este estimată la o medie de 500 de mii de ruble.

Noua lege va lovi în mod deosebit orașele stațiuni, unde închirierea locuințelor pentru câteva săptămâni este o practică standard care există încă din perioada sovietică și, uneori, singura sursă de venit pentru populație.

Potrivit Ministerului Culturii, adoptarea legii va duce la lichidarea a cel puțin 45 de mii de minihoteluri în toată țara, ceea ce va provoca o criză în afacerile hoteliere. Examinarea proiectului de lege a fost amânată până în toamnă și aș vrea să cred că deputații nu se vor dezlega, ci vor găsi compromisuri.

Intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015 Standard national RF „Servicii de cazare. Cerințe generale pentru pensiuni” GOST R 56184–2014.

Acesta a fost dezvoltat de Institutul de Cercetare Științifică pentru Certificare OJSC All-Russian (JSC VNIIS) cu participarea Parteneriat non-profit promovarea dezvoltării pensiunilor „LIGA HOSTELOR” și NP „Asociația Interregională pentru Dezvoltarea Industriei Pensiunilor”. Acest standard a fost prezentat spre examinare de către Comitetul Tehnic de Standardizare TC 199 " Servicii turisticeși servicii de cazare”, și a fost aprobată și pusă în aplicare prin Ordinul Agenției Federale pentru Reglementare Tehnică și Metrologie din 23 octombrie 2014 Nr. 1393-st.

Principalele prevederi ale documentului sunt explicate de avocatul Natalya Petrovskaya, care a participat activ la apariția standardului.

Standardul definește căminul ca fiind o unitate de cazare economică destinată cazării temporare, în principal pentru turismul cu buget redus, cu camere de diferite capacități și băi, de obicei în afara camerei, precum și spații (zone, locuri) pentru comunicarea oaspeților.

Stabilit ca standard cerințe generale către pensiuni, cerințele pentru serviciile oferite în acestea, cerințele de siguranță și securitate mediu, precum și cerințele de personal.

O parte semnificativă a cerințelor pentru pensiuni coincide cu cerințele pentru alte facilități de cazare. De exemplu, standardul prevede că nu este permisă utilizarea podelelor de la subsol ca camere de zi, subsoluriși camere fără ferestre: la parterul și la subsolul căminelor, este permisă instalarea de spații publice pentru șederea temporară a oaspeților: spații sanitare și igienice (dușuri, toalete, spălătorii etc.), spații pentru asigurarea servicii suplimentare(saloane de coafura, facilitati de cumparaturi, bufete si alte facilitati alimentare, camere cu aparate de slot, saune etc.), încăperi de utilitate (camere pentru depozitarea bagajelor, echipamentelor, încăperi pentru femei de serviciu, stewards etc.) și parcare pentru mașini și motociclete, cu condiția ca tavanele să fie etanșe și să existe un dispozitiv de îndepărtare a gazelor de eșapament din vehicule. .

În același timp, destul de multe prevederi ale standardului sunt dedicate caracteristicilor hostelurilor. De exemplu, se stabilește că suprafața camerelor/camerelor din pensiuni se determină pe baza a cel puțin patru metri pătrați per pat, cu un singur nivel sau dublu, inclusiv suprafața ocupată de pat. Înălțimea (de la podea la tavan) a camerelor de zi/camere trebuie să fie de cel puțin 2,5 m. Înălțimea coridoarelor și holurilor trebuie să fie de cel puțin 2,1 m cel putin 75 cm.

Camerele de zi/camere cu mai multe persoane din pensiuni pot fi fie comune pentru bărbați și femei (cameră mixtă), fie separate, la discreția administrației pensiunii. În acest caz, oaspeții trebuie avertizați în prealabil care dintre camere/camere este mixtă și care este permisă numai bărbaților sau doar femeilor.

Pensiunile trebuie să fie prevăzute cu băi la tariful de cel puțin o cabină de toaletă și o chiuvetă la 15 persoane și cel puțin o cabină de duș la 15 persoane. În pensiuni mari, se recomandă instalarea de băi și dușuri separate pentru bărbați și femei.

Pensiunile ar trebui să aibă o zonă comună desemnată pentru întâlniri, comunicare, relaxare a oaspeților, situată lângă serviciul de recepție, pe holuri, pe etaje, în bucătărie etc., și se recomandă, de asemenea, dotarea bucătăriilor, chicinetelor, meselor. încăperi, încăperi sau alte locuri de mâncare și preparare a alimentelor prin metoda autoservirii, care sunt dotate echipamentul necesarși ustensile de bucătărie, ustensile, vesela, recipiente pentru depozitarea alimentelor și detergenți.

Standardul stabilește, de asemenea, că pensiile pot fi situate într-o clădire separată sau pot ocupa o parte a unei clădiri (etaj, intrare), un apartament sau mai multe apartamente într-o clădire (la unul sau mai multe etaje diferite). Pensiunile situate în apartamentele clădirilor rezidențiale cu mai multe apartamente, de obicei mini-hosteluri și pensiuni mici, pot avea intrare printr-o intrare comună cu vecinii (proprietari sau chiriași ai altor apartamente situate în aceeași intrare) sub rezerva cerințelor Codului Locuinței. a Federației Ruse. În același timp, standardul clasifică pensiuni cu până la 25 de rezidenți drept mini-hosteluri, pensiuni la fel de mici precum cele cu 25 până la 50 de rezidenți, iar pensiile cu mai mult de 50 de rezidenți, conform standardului, sunt considerate pensiuni mari.