Organizațiile publice sunt create cu un scop. Conceptul și caracteristicile unei organizații publice. Cerințe pentru fondatorii de asociații
Introducere
Nevoia de a se uni, de a face afaceri împreună, un schimb constant de opinii și asistența reciprocă sunt inerente însăși naturii omului ca ființă publică, socială, incapabilă de a exista și de a lucra singură. Mai mult, așa cum o dovedește istoria dezvoltării civilizației, nevoia oamenilor de a se uni pentru activități comune este în creștere, iar acest lucru se exprimă prin crearea unui număr tot mai mare de asociații și diversitatea acestora. De exemplu, peste tot în lume se înregistrează o creștere a numărului de partide politice, asociații sportive, asociații profesionale, în special cele noi, asociații de protecție mediuși așa mai departe.
Asociațiile s-au răspândit și în societatea noastră. Pentru înființarea și funcționarea asociațiilor este necesar cadrul legal, încorporarea prevederilor constituționale în legislația actuală. In Constitutie Federația Rusă două articole se referă direct la acest caz: Articolul 30 consacră dreptul cetățenilor de a se asocia, iar articolul 13 definește baza socială a asocierii: diversitatea ideologică și politică, sistemul multipartid, egalitatea organizațiilor în fața Legii.
Un sistem dezvoltat de asociații obștești este un element integral al societății civile. Cu ajutorul lor, oamenii pot rezolva împreună probleme comune, pot satisface și își pot proteja nevoile și interesele în politică, economie, cultură și în toate domeniile. viata publica. Acestea sunt organizații independente de stat care pot influența institutiile statuluiși, în același timp, protejează de amestecul lor nejustificat în viața publică
Conceptul și caracteristicile unei organizații publice
Potrivit art. 5 din Legea federală din 19 mai 1995 nr. 82-FZ „Cu privire la asociațiile obștești”, o asociație obștească este înțeleasă ca o formațiune voluntară, autonomă, fără scop lucrativ, creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza comunității. interese pentru realizarea scopurilor comune specificate în statutul asociaţiei obşteşti.
În conformitate cu art. 7 din prezenta lege, asociațiile obștești pot fi înființate în una dintre următoarele forme organizatorice și juridice:
Organizație publică;
Mișcarea socială;
Fundația comunitară;
Instituție publică;
Organism de inițiativă publică;
Partid politic.
Vom lua în considerare o formă de asociere publică, aceasta organizatie publica.
O organizație publică este cel mai comun tip de asociație publică. Prin participarea în organizații publice, cetățenii au posibilitatea de a comunica în forme civilizate cu statul și societatea, transmitendu-și revendicările și să desfășoare activități comune pentru protejarea intereselor comune și atingerea scopurilor comune ale membrilor organizației. Organizațiile publice pot efectua activitate antreprenorială numai în măsura în care servește la realizarea scopurilor statutare pentru care au fost create și în conformitate cu aceste scopuri. O organizație publică este o organizație neguvernamentală de voluntariat a cetățenilor bazată pe interese și scopuri comune.
Termenul are sens juridic - în conformitate cu art. 8 din Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”, o organizație publică este o organizație publică bazată pe apartenență creată pe baza activităților comune pentru a proteja interesele comune și a atinge obiectivele statutare ale cetățenilor uniți.
Organizațiile publice îndeplinesc funcții în viața societății, cum ar fi:
Participarea la formarea structurilor guvernamentale;
Reprezentarea și protecția intereselor cetățenilor;
Implementarea controlului social;
Formarea opiniei publice.
Organizația publică se distinge printr-un aspect clar, durabil structura organizatorica, prezența unui membru fix (înregistrat) individual sau colectiv.
O organizație publică se caracterizează prin următoarele caracteristici:
existența unei carte;
aparate de management specializate;
stabilitatea relativă a compoziției;
participarea materială a membrilor organizației la crearea bazei sale de proprietate (abonament, contribuții vizate).
Activitățile organizațiilor publice sunt reglementate, după cum sa menționat deja, Legea federală din 19 mai 1995 Nr. 82-FZ „Cu privire la asociațiile obștești”, Legea federală din 12 ianuarie 1996 Nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”, precum și Legea din 8 august 2001 Nr. 129-FZ "Pe înregistrare de stat persoane juridice și întreprinzători individuali”.
O organizație publică fără înregistrarea unei persoane juridice poate fi creată în cadrul legislației în vigoare.Deci, cum se poate forma o organizație publică fără înregistrarea unei persoane juridice?
În art. 7 din Legea asociațiilor obștești prevede că asociațiile obștești pot fi create sub următoarele forme organizatorice și juridice: organizație; circulaţie; fond; instituție și altele.
Astfel, în cazul nostru, „organizarea” este o formă de „asociere publică”. În sensul acestui articol, vom considera acești doi termeni (organizație și asociere) sinonimi.
Avantajeasociații fără înregistrarea unei persoane juridice
- Înființarea unei asociații obștești se va realiza direct prin asocierea persoanelor fizice.
- Nu este nevoie să parcurgeți procedura de înregistrare a unei persoane juridice prin intermediul autorităților de justiție.
- Nu este nevoie să conduci raportare fiscală, întreține un contabil etc.
- Este posibil să contactați autoritățile puterea de statîn scris și să primească răspunsuri oficiale adresate organizației publice.
Exemple de activitate a unei organizații publice fără a forma o entitate juridică
Ca exemplu, pot cita mișcarea publică din Krasnodar „Uniunea Acționarilor”. Această organizație a fost creată pe baza protocolului și a cartei adoptate. Organizația a contactat autoritățile, a primit răspunsuri oficiale, a condus viața publică și a participat la diverse evenimente. Astfel, organizația și-a atins obiectivele statutare, care vedere generală au fost desemnate drept protecție a drepturilor acționarilor pe teritoriul orașului Krasnodar. Organizația a fost creată în 2016 într-o perioadă în care drepturile acționarilor din orașul Krasnodar au fost grav încălcate. În același timp, organizația nu avea nicio legătură cu autoritățile. Mai mult, crearea acestei organizații a „provocat” autoritățile orașului Krasnodar să creeze simultan „Asociația acționarilor caselor cu probleme”. Nu știu cât de succes funcționează în prezent mișcarea publică din Krasnodar „Uniunea Acționarilor”, dar este un exemplu excelent al activităților unei organizații publice fără a forma o entitate juridică.
Ce ai nevoie pentru a crea?
Pentru a crea o organizație publică fără a forma o entitate juridică, veți avea nevoie de trei fondatori, un protocol și o cartă.
Puteți lua orice protocol și charter care se potrivește formatului activității dvs.
Procesul-verbal trebuie să reflecte decizia de a crea o organizație publică și organele sale de conducere (Consiliu, Președinte al Consiliului sau pur și simplu Președinte).
Temeiul juridic al activității
Activitățile organizațiilor publice sunt reglementate de Legea federală „Cu privire la organizațiile publice”, Codul civil și Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”.
Voi da principalele prevederi ale legilor care reglementează activitățile organizațiilor publice fără a forma persoană juridică.
Articolul 5. Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”
O asociație obștească este înțeleasă ca o formațiune voluntară, autonomă, fără scop lucrativ, creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune pentru atingerea scopurilor comune specificate în statutul unei asociații obștești. Dreptul cetățenilor de a crea public asociațiile se exercită atât direct prin asocierea persoanelor fizice, cât și prin intermediul persoanelor juridice persoanele sunt asociații obștești.
Un alt articol:
Articolul 18. Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”
Asociațiile obștești sunt create din inițiativa fondatorilor lor - cel puțin trei persoane. Numărul fondatorilor pentru crearea anumitor tipuri de asociații obștești poate fi stabilit prin legi speciale privind tipurile relevante de asociații obștești.
Fondatorii, alături de persoane fizice, pot include persoane juridice - asociații obștești.
Deciziile privind înființarea unei asociații obștești, aprobarea statutului acesteia și formarea organelor de conducere și control și audit se iau în cadrul unui congres (conferință) sau adunării generale. Din momentul în care au fost luate aceste decizii asociaţie obştească se consideră creată: își desfășoară activitățile statutare, dobândește drepturi, cu excepția drepturilor unei persoane juridice și își asumă responsabilitățile prevăzute de prezenta lege federală.
Capacitatea juridică a unei asociații obștești ca persoană juridică ia naștere din momentul înregistrării de stat a acestei asociații.
Astfel, legea prevede că cetățenii pot crea asociații obștești, inclusiv sub formă de organizații publice și mișcări sociale. În același timp organizații specificate dobândesc drepturile persoanelor juridice numai după înregistrarea corespunzătoare. Lipsa înregistrării nu împiedică o organizație să funcționeze fără formarea unei persoane juridice.
„Orice persoană are dreptul la asociere, inclusiv dreptul de a crea sindicatele pentru a le proteja interesele. Este garantată libertatea de activitate a asociațiilor obștești.” Iată ce spune paragraful 1 al articolului 30 din Constituția Rusiei. În acest articol, aș dori să mă opresc mai detaliat asupra asociațiilor obștești menționate în paragraful de mai sus al Constituției.
Ce fel de asociații publice sunt acestea și cum putem noi, cetățenii obișnuiți ai Federației Ruse, să profităm de dreptul nostru constituțional și să ne unim într-o anumită organizație pentru a ne atinge obiectivele bune? Pentru aceasta si altele probleme actuale Voi încerca să dau un răspuns detaliat.
O asociație obștească este înțeleasă ca o formațiune voluntară, autonomă, fără scop lucrativ, creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune pentru atingerea scopurilor comune specificate în Carta asociațiilor obștești (articolul 5 din Legea federală „Cu privire la Asociaţii Obşteşti”). Adică, fiecare dintre noi poate strânge oameni cu gânduri similare și poate crea o asociație publică. Principalul lucru este că ar trebui să existe cel puțin trei persoane cu gânduri similare, deoarece una sau două persoane nu vor mai putea crea și înregistra o organizație.
Asociațiile obștești pot exista în diferite forme organizatorice, și anume sub formă de organizație publică, mișcare socială, fundație publică, instituție publică, organ de inițiativă publică sau sub forma unui partid politic. De asemenea, se pot crea uniuni (asociații) de asociații obștești. Toate aceste tipuri de asociații obștești au propriile lor caracteristici și diferențe, dar mă voi opri mai detaliat asupra formei cele mai comune - o organizație publică.
O organizație publică este o asociație publică bazată pe membri, creată pe baza activităților comune pentru protejarea intereselor comune și atingerea obiectivelor statutare ale cetățenilor uniți. O organizație publică este considerată creată după ce o decizie cu privire la crearea sa este luată la o conferință sau adunarea generală a fondatorilor. Pentru a obține drepturile unei persoane juridice, este necesară înregistrarea de stat a organizației publice create. La înregistrare este necesar să se determine sfera teritorială de activitate. Dacă intenționați să lucrați într-un singur subiect al Rusiei, atunci organizația dvs. va fi înregistrată ca regională dacă creați sucursale, reprezentanțe sau departamente pe teritoriul a două sau mai multe subiecte ale Rusiei, atunci o organizație publică interregională va fi creată în consecință. De asemenea, este posibil să se creeze o versiune integrală sau organizatie internationala, pentru aceasta este necesar să existe unități structurale pe teritoriul a mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse sau, respectiv, pe teritoriile a cel puțin două state. Domeniul teritorial de activitate trebuie indicat în numele unei asociații obștești de orice formă organizatorică și juridică. Fondatorii unei organizații publice după crearea acesteia devin automat membri egali și în viitor toți membrii organizației au drepturi egale și poartă responsabilități în mod egal, indiferent dacă au fost sau nu fondatori. Este imposibil să eliminați un fondator sau să introduceți unul nou, spre deosebire de companiile comerciale, într-o organizație publică. Numai membrii se pot schimba. Drepturile și obligațiile membrilor unei organizații obștești sunt stabilite prin statutul organizației și legea asociațiilor obștești.
Fondatorii unei organizații publice pot fi atât persoane fizice, cât și persoane juridice, în timp ce persoanele juridice înseamnă asociații publice. Adică alte forme de persoane juridice (comerciale și chiar non-profit) nu pot crea o asociație obștească.
Structura standard a organismelor organizației publice arată astfel după cum urmează. Cel mai înalt organ de conducere într-o organizație publică este întotdeauna adunarea generală membri ai organizaţiei sau conferinţei delegaţilor din filiale regionale. Doar cel mai înalt organism este autorizat să rezolve probleme precum schimbările în acte constitutive(carta), determinarea directiilor principale de activitate, schimbarea directorului, precum si reorganizarea sau lichidarea unei organizatii publice. Un organ de conducere permanent, care acționează în intervalele dintre adunările generale și rezolvă alte probleme ale activităților organizației care nu sunt de competența exclusivă a organului suprem de conducere, poate fi numit diferit - consiliu, prezidiu sau, de exemplu, consiliu. Numele în acest caz nu joacă niciun rol, în timp ce funcțiile și semnificația organului executiv rămân neschimbate.
Conducerea actuală a unei organizații publice este efectuată de șeful consiliului (prezidiu, consiliu etc.). Ca și în cazul organului executiv, liderul poate fi președintele, președintele sau directorul, oricum l-ați numi. Trebuie remarcat faptul că pentru organizațiile publice trebuie să existe un post de auditor sau un organism special - comisie de audit. Organ executiv organizația, precum și conducătorul acesteia și auditorul (comisia de audit) sunt aleși dintre membrii organizației publice pt anumită perioadă. Dacă doriți, este posibil să creați corpuri suplimentare, de exemplu, consiliu de administrație, dar în acest caz, în cartă va trebui să descrieți în detaliu de ce este nevoie de acest organism și funcțiile sale.
La înregistrarea unei organizații publice, documentele sunt depuse la organul teritorial al Ministerului Justiției al Federației Ruse și nu la biroul fiscal. Ministerul Justiției este organul care ia decizii privind înregistrarea unei organizații sau refuzul de a o înregistra. În termen de 30 de zile calendaristice, documentele depuse la Ministerul Justiției sunt supuse unei examinări amănunțite, în urma căreia sunt adesea identificate erori din cartă. Prin urmare, pentru a economisi timp și efort, este mai bine să contactați specialiști calificați care vă vor ajuta să pregătiți corect totul documentele necesareși înregistrați-vă organizația publică.
Acasă / Blogul redactorului șef / Crearea unei organizații publice fără înregistrare
Crearea unei organizații publice fără înregistrare
Într-o postare anterioară, am scris despre o întâlnire cu activiști sociali din Ekaterinburg (și nu numai) pe tema creării unui ONG. Unul dintre subiectele de discuție a fost crearea unei asociații obștești fără înregistrare. Voi descrie cum se creează o astfel de asociație.
În primul rând, voi explica diferența dintre asociațiile publice înregistrate și neînregistrate (acestea sunt tipuri de organizații non-profit).
Cetățenii își pot exercita dreptul la asociere (articolul 30 din Constituția Federației Ruse) în trei forme.
Statutul unei simple asociații de cetățeni
Ea decurge din faptul unirii cetatenilor intr-un grup. Adică, de îndată ce oamenii s-au adunat și au decis că vor avea o asociere cu anumite scopuri, a apărut deja o astfel de asociație.
De exemplu, unele grupuri în rețelele sociale(mai ales cu apartenența închisă), de exemplu, grupul de Drept civil - reunește oameni care sunt interesați de dreptul civil. Un alt exemplu este Liga Prietenilor Filarmonicii - acesta este un fel de asociație de ascultători ai Filarmonicii, membrii acesteia au un card care îi dă dreptul la reduceri, iar Filarmonica adună uneori membri ai Ligii Prietenilor pentru, de exemplu, a vorbi despre noul sezon muzical sau a discuta ceva.
Dar trebuie să ne amintim că astfel de asociații nu sunt supuse prevederilor Legii federale din 19 mai 1995 nr. 82-FZ „Cu privire la asociațiile publice”.
Statutul unei asociații obștești fără a forma o persoană juridică
Articolul 5 din Legea nr. 82-FZ „Cu privire la asociațiile obștești” definește o asociație obștească drept „o formațiune voluntară, autonomă, fără scop lucrativ creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza intereselor comune pentru realizarea scopurilor comune specificate. în statutul asociației obștești.”
Pentru crearea unei astfel de asociații obștești este necesar:
- cel puțin trei participanți;
— organizarea unei adunări generale în cadrul căreia se va lua decizia de creare a unei asociații, întocmește, în același timp, procesul-verbal al adunării generale, întocmește și aprobă statutul.
Avantajele acestui formular față de o simplă asociere sunt că va fi supus tuturor normelor de legislație privind asociațiile obștești (de exemplu, dreptul de a avea sigiliu, antet, simboluri, de a contacta organele guvernamentale și administrația locală, să fie fondatorul mass-media etc.). În același timp, nu va trebui să cheltuiți bani și nervi pe înregistrare, contabilitate, raportare fiscală și raportare la Ministerul Justiției.
O astfel de asociație în acest caz dobândește deja statutul de subiect de drept, drepturi și obligații speciale, dar nu are încă statutul de subiect de drept civil - de exemplu, nu poate deschide conturi și nu poate acționa ca subiect al raporturilor de proprietate .
Organizatii publice
Se dovedește că, dacă o astfel de asociație strânge bani, atunci din punct de vedere legal toate aparțin nu ei ca organizație, ci membrilor săi, iar proprietatea dobândită cu aceste fonduri va fi în proprietatea comună a membrilor săi.
Cert este că, potrivit paragrafului 1 al articolului 2 Cod civil Federația Rusă, participanții la relațiile reglementate de legislația civilă sunt cetățeni și persoane juridice. Astfel, lista subiecților de drept civil este exhaustivă, nu există asociații în această listă (aceasta este valabilă și pentru primul tip de asociere).
Statutul unei asociații obștești ca persoană juridică
Pentru ca o asociație să își înceapă existența ca persoană juridică, aceasta trebuie să fie înregistrată în modul prescris. Formele organizatorice și juridice ale unei astfel de persoane juridice pot fi diferite: fundație publică, organizație publică etc.
În acest caz, asociația este recunoscută ca subiect de drept civil cu drepturi depline, ceea ce înseamnă că poate:
— să organizeze controlul deplin al studenților care sosesc numerar părinților și le distribuie pentru nevoile asociației;
— desemnează persoane responsabile, asigură contabilizarea tuturor încasărilor;
— deschiderea unui cont bancar;
— încheie contracte în numele asociației.
Este logic să creați o asociație publică cu statut de entitate juridică numai atunci când există un flux de numerar semnificativ sau dacă urmează să participați la o competiție pentru o grant (mulți concedenți necesită înregistrarea ca entitate juridică). În caz contrar, cheltuirea efortului și a banilor pentru creație va fi nepotrivită.
Etapele creării unei asociații obștești fără înregistrare
- Alegerea formei juridice
- Definirea numelui, scopurilor, obiectivelor
- Dezvoltarea cartei
- Înființarea unei asociații în cadrul unei adunări generale, alegerea organelor și aprobarea statutului
Din acest moment a luat ființă asociația!
- Nume
- Forma organizatorica si juridica
- teritoriul de activitate
- structura, organele de conducere, competența și procedura de formare a acestora
- condiţiile şi procedura de dobândire şi pierdere a calităţii de membru
- drepturile si obligatiile membrilor
- surse de formare a fondurilor și alte proprietăți
- drepturile de asociere obştească şi ale acesteia diviziuni structurale managementul proprietatii
- procedura de efectuare a modificărilor și completărilor la cartă
- procedura de reorganizare si (sau) lichidare
Decizia de creare trebuie să conțină:
- Decizia efectivă de a crea o astfel de asociație (indicați numele complet)
- Decizie de aprobare a chartei
- Hotărâre privind aprobarea organelor de conducere, control și audit
Ca exemplu, pot oferi forme gata făcute de cartă și protocol privind crearea unei organizații publice (acesta este unul dintre tipurile de asociație publică):
Desigur, trebuie să adaptați toate acestea la organizația dvs. Important este ca până la urmă să rămână informatii obligatorii, care trebuie indicat în charter (vezi lista lor de mai sus). Dar chiar dacă mai târziu aflați că unele clauze ale chartei nu vi se potrivesc sau doriți să adăugați altceva, atunci procedura de schimbare a charterului este extrem de simplă - trebuie doar să dezvoltați noua editieși aprobat la adunarea generală (apropo, poate fi avută în vedere o altă procedură, de exemplu, aprobarea nu de către adunarea generală, ci de către consiliu). Și nu va trebui să înregistrați nimic.
Copierea oricăror materiale de pe site este permisă numai dacă sursa este indicată cu un link activ către site-ul http://gazeta-status.ru/
Crearea de asociații publice în Rusia
O asociație publică este o entitate de persoane fizice creată în scopul realizării intereselor comune și care funcționează pe bază nonprofit și voluntară. Managementul se realizează independent. Formele asociațiilor obștești includ organizație, mișcare, fundație, instituție, partid politic, sindicat și organism de inițiativă publică. Potrivit art. 30 din Constituția Federației Ruse, toată lumea are dreptul la asociere. Mai mult, toate informațiile necesare despre cum se creează o organizație publică în Rusia sunt cuprinse în Legea federală „Cu privire la asociațiile publice”, Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit” și în alte acte juridice.
Procesul de creare și înregistrare a unei asociații obștești
Baza pentru crearea unei asociații publice (denumită în continuare AP) este adoptarea de către fondatorii săi a Cartei și a organului de conducere. Pentru a acorda unei organizații statutul oficial de persoană juridică, aceasta trebuie să fie înregistrată în modul prevăzut de lege.
Crearea unei organizații publice: cum să începeți procesul în 2018
Procedura de înregistrare a asociațiilor obștești presupune colectarea pachetului de documente necesar, înregistrarea unei adrese juridice și plata unei taxe de stat.
Ar trebui să începem cu cine înregistrează organizațiile publice din Rusia. Aceasta este prerogativa Ministerului Justiției al Federației Ruse. Formarea unei astfel de organizații publice este posibilă dacă sunt 3 fondatori. Funcționarea ONG-ului se bazează pe apartenență, iar numărul de participanți nu este limitat.
Decizia privind înregistrarea de stat a unei asociații obștești se ia direct de Ministerul Justiției după o examinare a documentelor depuse. Și în cazul unei decizii pozitive, intră Serviciul Fiscal Federal noua organizareîn Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
Pachet acte de inmatriculare
Lista documentelor ce trebuie depuse la Ministerul Justiției include:
- declarație de la o persoană autorizată;
- carta adoptată în adunarea constitutivă;
- procesul-verbal al ședinței de fondare, care conține informații despre decizia de a înființa o asociație obștească, despre echipa de conducere aleasă și organul de control și audit (la crearea organizare interregională este necesar să se furnizeze protocoale ale tuturor diviziilor structurale);
- informatii despre fondatori;
- primirea plății taxei de stat (taxa pentru înregistrarea unei organizații publice este de 6.500 de ruble, toate informațiile referitoare la sumă sunt cuprinse în articolul 333.33 din Codul fiscal al Federației Ruse);
- certificat de domiciliu legal.
Așadar, am aflat ce acte se depun pentru înregistrarea de stat a unei asociații obștești. Este de remarcat aici că, dacă numele organizației conține elemente simbolice care sunt protejate de lege, este necesar să se prezinte documente care să ateste dreptul AP de a le folosi.
Dacă examinarea documentelor a avut succes, autoritatea de înregistrare a asociațiilor obștești emite decizie pozitivă iar Serviciul Fiscal Federal introduce noua entitate în Registrul Unificat de Stat al Entităților Juridice. Nu sunt necesare alte acțiuni din partea fondatorilor.
Toate asociațiile publice noi din Federația Rusă, după înregistrare, primesc automat un TIN și sunt, de asemenea, înregistrate la Fondul de pensii al Federației Ruse, la Fondul de asigurări sociale și la Fondul de asigurări medicale obligatorii. Înregistrarea de stat a asociațiilor obștești se efectuează în termen de 1,5 luni, ceea ce este necesar pentru o examinare detaliată a documentației furnizate.
Asociațiile și organizațiile publice funcționează independent pe teritoriul Federației Ruse, iar libertatea lor de activitate este garantată de stat. Desigur, cu condiția să nu contravină legislației în vigoare.
După ce s-a ocupat de întrebarea cum să înregistrați o organizație publică în Rusia, merită remarcat faptul că această procedură are multe în comun cu înregistrarea asociațiilor. Documentele de înregistrare de stat a unei asociații obștești sunt aceleași ca și în cazul asociațiilor, perioada de revizuire și introducerea informațiilor despre noua entitate sunt similare.
Mai multe articole pe această temă
Cum se creează o organizație publică
22. Asociații obștești: concept, organizatoric și juridic
forme.
Forme organizatorice și juridice ale asociațiilor obștești, tipuri, forme ale organizațiilor obștești
Asociația obștească este înțeleasă ca o formațiune voluntară, autonomă, fără scop lucrativ, creată la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune pentru realizarea scopurilor comune specificate în statutul asociației obștești.
Se disting următoarele tipuri de asociații obștești:
Organizație publică;
Fundația comunitară;
Instituție publică;
Organism de inițiativă publică;
Partid politic.
Organizatie publica
O organizație publică este o asociație publică bazată pe membri, creată pe baza activităților comune pentru protejarea intereselor comune și atingerea obiectivelor statutare ale cetățenilor uniți.
Membrii unei organizații publice în conformitate cu statutul acesteia pot fi indiviziiși persoane juridice – asociații obștești. Cel mai înalt organ de conducere al unei organizații publice este congresul (conferința) sau adunarea generală. Organul de conducere permanent al unei organizații publice este un organism colegial ales care răspunde în fața congresului sau a adunării generale.
Esența calității de membru este documentația privind participarea la organizație (cereri, cărți de membru etc.), prezența anumitor drepturi (de a alege și de a fi ales în organele de conducere), responsabilități (de a plăti cotizații etc.) și responsabilitatea pentru nerespectarea statutului organizaţiei până la excluderea din rândurile acesteia. Aceasta distinge organizațiile publice și partidele de alte tipuri de asociații publice pe baza participării.
Participanții sunt persoane fizice și juridice (asociații publice) care își exprimă sprijinul pentru scopurile asociației sau acțiunile sale specifice, participând la activitățile acesteia fără a formaliza neapărat condițiile de participare a acestora. O mișcare socială este o asociație publică de masă formată din participanți și fără apartenență, urmărind scopuri sociale, politice și alte scopuri sociale benefice.
Fond comunitar
Un fond public este unul dintre tipurile de fundații fără scop lucrativ este o asociație publică neafiliată, al cărei scop este de a forma proprietate pe baza de contribuții voluntare, alte încasări neinterzise de lege și de a folosi această proprietate pentru scopuri sociale utile. Fondatorii și administratorii proprietății unei fundații publice nu au dreptul de a folosi proprietatea menționată în interes propriu.
Institutie publica
O instituție publică este o asociație publică care nu este membră, al cărei scop este să ofere un anumit tip de serviciu.
Organism de inițiativă publică
Un organism de inițiativă publică este o asociație publică neafiliată, al cărei scop este soluționarea în comun a diferitelor probleme sociale care apar în rândul cetățenilor la locul lor de reședință, muncă sau studiu, având ca scop satisfacerea nevoilor unui număr nelimitat de persoane.
Partid politic
Un partid politic este o asociație publică creată în scopul participării cetățenilor Federației Ruse la viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței lor politice, participarea la evenimente publice și politice, alegeri și referendumuri, precum și pentru scopul reprezentării intereselor cetăţenilor în organele guvernamentale şi organele administraţiei publice locale.
23. Partidele politice: concept, ordine de creație, drepturi și
responsabilități.
SISTEMUL POLITIC (PS) AL RF: PRINCIPII DE REGLEMENTARE CONSTITUȚIONALĂ. STATUTUL JURIDIC AL UNUI PARTID POLIT
Subiecții PS– cetățeni cu drepturi politice, asociații obștești (în primul rând partide politice), statul.
Consacrate constituțional principii ale reglementării PS cum ar fi diversitatea ideologică (părțile 1 și 2 ale articolului 13 din Constituția Federației Ruse), pluralismul politic (partea 3 a articolului 13 din Constituția Federației Ruse), egalitatea asociațiilor publice în fața legea (Partea 4 a articolului 13 din Constituția Federației Ruse), interzicerea creării și activităților de asociații publice periculoase pentru societate și stat (Partea 5 a articolului 13 din Constituția Federației Ruse).
Mai multe detalii statut juridic partidele politice este determinată de Legea federală „Cu privire la partidele politice”.
Separat dintre asociațiile publice, se disting partidele politice, create în scopul participării cetățenilor Federației Ruse la viața politică a societății prin formarea și exprimarea voinței lor politice, participarea la evenimente publice și politice, alegeri și referendumuri, reprezentare. a intereselor cetăţenilor în organele guvernamentale şi autoguvernarea locală. Cerințe de bază pentru un partid politic: filiale regionale în mai mult de jumătate dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse; cel puțin 50 de mii de membri. Interdicția de a crea partide regionale și limitarea numărului minim de membri de partid au fost recunoscute ca fiind conforme cu Constituția Federației Ruse printr-o rezoluție a Curții Constituționale a Federației Ruse din 1 februarie 2005.
Activitățile partidelor politice se bazează pe principiile voluntarității, egalității, autoguvernării, legalității și transparenței.
Un partid politic este creat în mod liber și este supus înregistrării de stat ca persoană juridică (asociație publică). Pe lângă cartă, un partid politic trebuie să aibă un program care definește principiile de activitate ale partidului politic, scopurile și obiectivele acestuia, metodele de realizare a scopurilor și de rezolvare a problemelor.
Doar cetățenii capabili ai Federației Ruse care au împlinit vârsta de 18 ani pot fi membri ai unui partid politic.
În cazul unei performanțe cu succes a unui partid politic la alegeri (au primit cel puțin 3% la alegerile deputaților Dumei de Stat într-o circumscripție electorală federală, sau cel puțin 12 deputați au fost aleși în circumscripții cu un singur mandat la Duma de Stat sau un candidat desemnat de partid la președintele Federației Ruse a primit cel puțin 3% din voturi ) un partid politic are dreptul de a primi sprijin financiar de stat (de la bugetul federal).
Doar un partid politic (din toate tipurile de asociații obștești) are dreptul de a desemna independent candidați (liste de candidați) pentru deputați și alte funcții elective în organele guvernamentale (această normă a intrat în vigoare în vara anului 2003).
Un partid politic poate fi lichidat prin decizia celui mai înalt organ de conducere sau (în unele cazuri) prin decizia Curții Supreme a Federației Ruse.
G. Nr. 82-FZ „Despre asociațiile obștești” precizează:
„O organizație publică este o asociație publică bazată pe membri, creată pe baza activităților comune pentru a proteja interesele comune și a atinge obiectivele statutare ale cetățenilor uniți.”
Membrii unei organizații publice în conformitate cu statutul acesteia pot fi persoane fizice și persoane juridice - asociații publice, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezenta lege federală și legile privind anumite tipuri asociaţiile obşteşti.
Prin calitatea de membru, o organizație publică diferă de o mișcare socială, la care calitatea de membru nu este necesară.
Cel mai înalt organ de conducere al unei organizații publice este congresul (conferința) sau adunarea generală. Organul de conducere permanent al unei organizații publice este un organism colegial ales care raportează la un congres (conferință) sau o adunare generală.
În cazul înregistrării de stat a unei organizații publice, organul său permanent de conducere își exercită drepturile unei persoane juridice în numele organizației publice și își îndeplinește atribuțiile în conformitate cu cartea.
Internaţional organizatie publica- asociație neguvernamentală/non-statală, ai cărei membri (pe baza activităților comune de protejare a intereselor comune și atingere a scopurilor statutare) sunt subiecți din diferite țăriși înregistrată într-un stat a cărui legislație permite persoanelor fizice străine sau persoane juridice(fără nicio discriminare bazată pe naționalitate) să creeze organizații publice și să fie aleși în organul de conducere al unei astfel de organizații. În Letonia, de exemplu, potrivit legii privind organizațiile publice, jumătate din membrii consiliului de administrație al organizației trebuie să fie formați exclusiv din cetățeni ai Republicii Letonia, ceea ce exclude posibilitatea de a alege un consiliu internațional și permite funcționarea doar a organizațiilor publice. pe o bază națională. Această barieră naționalistă poate fi ocolită prin înregistrarea unei organizații într-o țară mai democratică (de exemplu, în Austria) și înființarea unei reprezentanțe a organizației în Letonia: întrucât OING se află în afara jurisdicției Letoniei, instanța letonă nu mai este competentă. a lua o decizie cu privire la lichidarea organizației - o astfel de decizie poate fi luată numai de o instanță de stat, în a cărei jurisdicție se află organizația. Alegerea acestei forme de activitate - atunci când o organizație este înregistrată într-o țară și își desfășoară activitatea în alte țări, permite unei organizații publice să-și mențină personalitatea juridică chiar și în cazul unui posibil conflict cu autoritățile naționale ale unui anumit stat. Spațiul (teritoriul) activității OING este determinat de Carta organizației. Organizațiile publice internaționale sunt înzestrate cu personalitate juridică internațională în măsura în care această personalitate juridică este determinată de unul sau altul tratat international, de exemplu, dreptul de a face recurs împotriva încălcărilor Convenției europene pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale sau, de exemplu, dreptul de a face apel împotriva încălcărilor Cartei sociale europene.
Fundația Wikimedia.
- 2010.
- Schwartz, Isaac Iosifovich
Java (dezambiguizare)
Vedeți ce este o „organizație publică” în alte dicționare: Organizatie publica - o asociație publică bazată pe apartenență creată pe baza activităților comune pentru protejarea intereselor comune și atingerea scopurilor statutare ale cetățenilor uniți. Membrii unei organizații publice în conformitate cu statutul acesteia pot fi... ...
Vedeți ce este o „organizație publică” în alte dicționare: Enciclopedia contabilă - (organizație socială engleză) în Federația Rusă organizatie nonprofit , o asociație publică bazată pe membri, creată pe baza activităților comune pentru protejarea intereselor și realizărilor comune...
Enciclopedia Dreptului ORGANIZARE PUBLICĂ
Enciclopedia Dreptului- ORGANIZARE PUBLICĂ, o asociație publică bazată pe membri, creată pentru a proteja interesele comune și pentru a atinge obiectivele statutare ale cetățenilor uniți (vezi CITIZEN (ediția)). Membrii unei organizații publice în conformitate cu... ... Dicţionar Enciclopedic
Vedeți ce este o „organizație publică” în alte dicționare:- o asociație voluntară de cetățeni care a apărut din inițiativa lor pentru a-și realiza interesele. Științe politice: Dicționar carte de referință. comp. Prof. Știință Sanzharevsky I.I.. 2010 ... Științe politice. Dicţionar.
Enciclopedia Dreptului Enciclopedie juridică
Vedeți ce este o „organizație publică” în alte dicționare:- o asociație voluntară a cetățenilor care promovează dezvoltarea inițiativei lor organizaționale în diverse sectoare ale vieții publice și satisfacerea intereselor acestora. Organizațiile publice sunt create pentru a participa la viața politică, prin... ... Teoria statului și dreptului în scheme și definiții
organizatie publica- ▲ funcţionar public organizaţie (comunitar). activul este partea cea mai activă a organizației. activist. public. activist social. clubul este o organizație care reunește oameni cu interese similare. autoclub. club de iaht societate (societate sportivă).... ... Dicționar ideologic al limbii ruse
organizatie publica- o asociație publică bazată pe membri, creată pentru a proteja interesele comune și pentru a atinge obiectivele statutare ale cetățenilor uniți (Legea federală privind asociațiile obștești din 14 aprilie 1995). Membrii O.o. în conformitate cu statutul său, poate exista... ... Dicționar juridic mare
Enciclopedia Dreptului- o asociație publică bazată pe apartenență creată pe baza activităților comune pentru protejarea intereselor comune și atingerea scopurilor statutare ale cetățenilor uniți. Membrii O.o. în conformitate cu statutul său pot exista persoane și... ... Dicţionar enciclopedic de economie şi drept
Cărți
- Organizarea socială a umanității, K. E. Ciolkovsky. Reproduce în ortografia originală a autorului ediției din 1928 (editura Sankt Petersburg)...
