Certificarea locurilor de muncă ale diferitelor companii și SRL-uri. Noi realități ale certificării la locul de muncă Organizarea certificării la locul de muncă

Certificarea locurilor de muncă conform noii legi a fost înlocuită cu o evaluare specială a condițiilor de muncă(SOUT) este o inspecție a condițiilor de muncă, organizarea măsurilor pentru siguranța acestora și determinarea prezenței unui pericol pentru sănătate. Regulile SOUT sunt reglementate de Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013 și de Codul Muncii al Federației Ruse. În acest articol vom analiza modul în care se realizează certificarea la locul de muncă pe baza condițiilor de muncă, care sunt scopurile evaluării, care este procedura și lista documentelor necesare.

Scopul certificării sau evaluării speciale a condițiilor de muncă

Inspecția se efectuează pentru a aduce condițiile de muncă la standardele stabilite. Pentru a face acest lucru aveți nevoie de:

• Verificați starea locurilor de muncă;
• Modificarea cuantumului primelor de asigurare în caz de vătămare;
• Faceți o listă cu persoanele care trebuie să se supună unui control medical;
• Furnizați personalului echipament de protecție;
• Modificarea programului de lucru pentru cei care lucrează în condiții periculoase (scurtarea zilei de lucru, stabilirea concediului suplimentar etc.);
• Schimbați tehnologia procesului sau suspendați activitatea atelierului;
• Aduceți titlurile de post în conformitate cu Clasificatorul de ocupații din întreaga Rusie;
• Aplică sancțiuni pentru încălcarea protecției muncii.

Cine evaluează condițiile de muncă?

Fiecare angajator de orice formă de proprietate este obligat să organizeze certificarea(antreprenor individual, persoană juridică). Este realizat de comisia de certificare și de o organizație acreditată angajată de întreprindere pe bază de plată. Componența comisiei este aprobată de angajator și include:

Sarcinile comisiei:

• Gestionează și controlează toate etapele auditului;
• Colectarea documentelor necesare și studiul acestora;
• Alcătuirea unei liste cu locurile de muncă care vor fi inspectate;
• Verificarea conformității denumirilor de profesii și funcții cu Directorul Unificat;
• Numerotarea locurilor de munca;
• Dacă este necesar, propuneți modificări ale obligațiilor angajatorului din contractul de muncă (furnizarea echipamentului de protecție, modificarea programului de lucru, acordarea de sporuri salariale pentru activități dăunătoare etc.);
• Elaborarea unui plan de aducere a locurilor în conformitate cu standardele.

O organizație acreditată este o entitate independentă. Un angajator poate implica mai multe organizații.

• Sarcinile organizației acreditate de certificare:
• Stabiliți metodele de măsurare și componența specialiștilor care le vor efectua;
• Documente de studiu care să ofere condiții de muncă;
• Solicitare de lămuriri asupra problemelor apărute.

Conform acordului, organizația acreditată de certificare trebuie:

• Faceți măsurătorile necesare;
• Evaluează conformitatea locurilor cu standardele;
• Întocmește un raport de inspecție.

O organizație acreditată are dreptul de a refuza efectuarea unei inspecții dacă nu sunt furnizate documentele necesare sau dacă nu există condiții pentru măsurători.

Conform Legii federale nr. 426, ed. din data de 01.01.2014, organizațiilor acreditate care efectuează SOUT sunt impuse următoarele cerințe:

• Licență pentru a conduce SOUT.
• Echipa trebuie să includă cel puțin cinci experți cu atestate și cel puțin un expert expert cu studii superioare în oricare dintre specialități: un medic de igienă generală, un specialist în cercetare de laborator, un medic de sănătate a muncii.
• Disponibilitatea unui laborator de cercetare acreditat.

Dacă organizația nu respectă cerințele, decizia sa nu va fi valabilă.

Momentul inspecției

Programul de inspecție este aprobat de către angajator, perioada dintre inspecții trebuie să fie de cel puțin cinci ani. Următoarea certificare este încă efectuată, chiar dacă rezultatele celei anterioare au arătat conformitatea deplină cu standardele. Noile locații sunt certificate în cel mult 60 de zile de la începerea funcționării lor.

Există situații în care o inspecție este efectuată în afara planului:

• La schimbarea echipamentului;
• Când materiile prime și proviziile se schimbă;
• În caz de vătămări industriale sau accidente;
• Când se fac schimbări în tehnologie;
• Atunci când iau măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și aducerea acestora la standardele relevante;
• La schimbarea echipamentului de protecție;
• La propunerea unui membru de sindicat;
• Pe baza rezultatelor examenului de stat;
• Când apar noi locuri de muncă.

Procesul de certificare

Există trei etape de certificare, aceasta este o evaluare a: standardelor de igienă, riscului de rănire și protecție. Pe baza rezultatelor certificării, se încheie o evaluare cuprinzătoare. La verificarea locurilor de munca din productie se verifica impactul urmatorilor factori: biologici, chimici si fizici. La evaluarea condițiilor de muncă se verifică intensitatea muncii și severitatea acesteia.

Etapa 1. Evaluarea igienei

Se efectuează în conformitate cu liniile directoare: R 2.2.013-94 și R 2.2.2006-05 Sunt evaluate condițiile sanitare de muncă, dacă sunt respectate regulile de igienă, dacă există încălcări din partea angajatorului, dacă toate. au fost create condiții pentru siguranța angajatului. Se efectuează examinări de laborator și prelevarea de probe.

Pe baza rezultatelor evaluării, condițiile de muncă sunt împărțite în 4 clase de pericol: optime, acceptabile, nocive și periculoase.

Etapa 2. Evaluarea vătămării

În cadrul evaluării se verifică echipamentele de lucru și anume: documente operaționale; Există vreo protecție atunci când lucrați la acest echipament; prezența gardurilor, marcajelor de semnalizare, blocajelor etc.; funcționalitatea semnalelor despre defecțiune, pornire de urgență, întrerupere de curent etc.; protecția echipamentelor și cablajelor electrice împotriva influențelor externe. Instrumentele și dispozitivele necesare lucrării sunt evaluate pentru a vedea dacă sunt conforme cu standardele.

Comisia este ghidată de următoarele cerințe de protecție împotriva: influențe mecanice, expunere la electricitate, toxicitate cu substanțe chimice, expunere la temperaturi etc. După evaluare, condițiile de muncă sunt împărțite în trei clase: optime, acceptabile, periculoase.

Etapa 3. Evaluarea echipamentului de protectie a personalului

Angajații companiei sunt obligați să aibă echipamentul de protecție necesar. Aceștia trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: să aibă certificate, să respecte standardele, să îndeplinească condițiile efective de muncă Dacă se detectează cel puțin o nerespectare a procedurii, locul de muncă este considerat neprevăzut cu echipament de protecție.

Evaluarea finală a condițiilor de muncă

La finalizarea certificării, se efectuează o evaluare cuprinzătoare a condițiilor de muncă, pe baza rezultatelor tuturor celor trei etape. După care se ia o decizie finală - dacă locul de muncă respectă cerințele de reglementare de stat sau nu.

Amenzi pentru încălcarea regulilor de evaluare specială a condițiilor de muncă

Responsabilitatea pentru conduita și acuratețea datelor revine angajatorului. În caz de încălcare, se aplică o amendă administrativă în valoare de 50 până la 80 de mii de ruble. Sumele amenzilor administrative care au intrat în vigoare la 1 ianuarie 2015 sunt prezentate în tabelul de mai jos.

Exemplul simplu #1 de stabilire a pedepsei pentru încălcarea regulilor de certificare

Compania a introdus noi locuri de muncă la 1 mai 2016. Angajatorul a început să certifice noi locuri de muncă de la 1 august 2016. Există încălcări? Care va fi pedeapsa?

Există o încălcare, deoarece inspecția trebuie efectuată în termen de 60 de zile de la data introducerii noilor locuri de muncă. Organizației i se aplică o amendă administrativă în valoare de 80.000 de ruble.

Locuri de muncă supuse certificării

Toate locurile de muncă din organizație sunt supuse certificării. Excepție fac locurile de muncă similare (similare). Dacă întreprinderea are astfel de locuri, atunci doar o parte dintre ele este evaluată, și anume doar 20%, dar nu mai puțin de două.

Locuri similare trebuie să îndeplinească următoarele criterii:

• Locuri de muncă și profesii au aceleași nume;
• Tehnologia unificată de lucru, proces;
• O listă unificată de responsabilități;
• Lucrați pe aceleași utilaje, folosind aceleași materii prime, materiale, dispozitive, unelte, inventar etc.;
• Spații de lucru similare (fie aceasta este o cameră pentru toată lumea, fie aceasta este muncă în aer liber);
• Au fost create condiții similare de lucru (temperatura aerului, aer condiționat, încălzire, ventilație, iluminare etc.);
• Același program de lucru;
• Dispunerea echipamentului este aceeași;
• Nocivitatea producției de o clasă și un tip;
• Aceleași mijloace de protecție.

Se eliberează un card de certificare pentru locuri similare. Rezultatul evaluării (eliminarea deficiențelor, măsuri de îmbunătățire, prime pentru nocivitate etc.) se aplică tuturor locurilor similare.

Exemplul #2. Clasificarea locurilor de muncă ca similare

La fabrica de confecții lucrează 8 croitorese motorizate. Au aceleași condiții de lucru, aceleași mașini de cusut, aceeași tehnologie de lucru, aceleași titluri de post, același program de lucru și materiile prime folosite. Sunt locurile de muncă similare și câte locuri de muncă trebuie să fie certificate?

8 locuri de muncă sunt similare. 20% din locuri trebuie să treacă de certificare, dar nu mai puțin de două.

8*20%=1,6, ceea ce înseamnă că trebuie să verificați 2 meta-uri de lucru similare. Dacă, în urma inspecției acestor locuri, se ia o decizie de îmbunătățire a condițiilor de muncă, atunci această decizie se va extinde la toate cele 8 locuri.

Documente necesare pentru evaluarea conditiilor de munca

Tabelul de mai jos prezintă documentele necesare care vor fi solicitate înainte de promovarea certificării, în timpul procesului de evaluare în sine și după verificare.

Ordinul de completare a certificării este semnat de manager în termen de 10 zile. Managerul informează angajatul cu rezultatele inspecției împotriva semnăturii. După aceasta, în termen de 10 zile calendaristice, angajatorul trebuie să furnizeze inspectoratului de stat de muncă, în format hârtie și electronic: o declarație sumară a rezultatelor inspecției și informații despre organizația acreditată. Datele bazate pe rezultatele SOUT sunt postate pe site-ul oficial al companiei în termen de 30 de zile.

Întrebări frecvente

Întrebarea nr. 1. Se efectuează certificarea la locul de muncă pentru lucrătorii de birou?

Da, se realizează, deoarece certificarea, conform Legii federale nr. 426, trebuie efectuată pentru toate locurile de muncă. Cel mai probabil, locurile de muncă ale angajaților de birou vor fi recunoscute ca fiind similare, atunci doar 20% dintre locuri vor trebui verificate, dar nu mai puțin de două.

Întrebarea nr. 2. Cine este responsabil pentru respectarea regulilor de certificare?

Angajatorul este responsabil. În caz de încălcare, se aplică o amendă administrativă de la 50 la 200 de mii de ruble.

Întrebarea nr. 3. Cine conduce certificarea?

Certificarea este efectuată de o comisie de certificare desemnată de șef și de o organizație independentă acreditată.

Întrebarea nr. 4. Când trebuie efectuată certificarea?

O dată la cinci ani și pentru locuri noi în termen de 60 de zile. În anumite cazuri, se efectuează certificarea neprogramată.

Întrebarea nr. 5. Poate o comisie acreditată să refuze efectuarea unei inspecții?

Da, se poate, dacă angajatorul nu a furnizat toate documentele și condițiile necesare pentru efectuarea măsurătorilor.

Temeiul legal pentru certificarea locurilor de muncă este Rezoluția Ministerului Muncii din Rusia din 14 martie 1997 nr. 12 „Regulamente privind certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă”.

Certificarea locurilor de munca in functie de conditiile de munca - un sistem de analiză și evaluare a locurilor de muncă pentru realizarea măsurilor de sănătate, familiarizarea lucrătorilor cu condițiile de muncă, certificarea instalațiilor de producție, confirmarea sau anularea dreptului de a acorda compensații și beneficii lucrătorilor care desfășoară lucrări grele și lucrează cu condiții de muncă dăunătoare și periculoase.

Rezultatele certificării pot fi utilizate pentru:

planificarea și realizarea măsurilor de siguranță și condiții de muncă în conformitate cu actele legale de reglementare în vigoare;

certificarea muncii de protecție a muncii la întreprindere;

justificarea acordării de beneficii și compensații angajaților care desfășoară activități grele și lucrează în condiții de muncă dăunătoare și periculoase;

rezolvarea întrebărilor despre legătura bolii cu profesia în cazul suspiciunii de îmbolnăviri profesionale, stabilirea unui diagnostic de boli profesionale;

includerea condițiilor de muncă ale lucrătorilor în contractul de muncă;

familiarizarea lucrătorilor cu condițiile de muncă la locul de muncă;

întocmirea de rapoarte statistice privind starea condițiilor de muncă, beneficii și compensații pentru munca în condiții de muncă vătămătoare și periculoase;

aplicarea sancțiunilor administrative și economice funcționarilor vinovați în legătură cu încălcarea legislației privind protecția muncii.

Atestarea locurilor de muncă este obligatorie pentru angajator și stabilește pentru acesta condițiile necesare pentru îndeplinirea practică a atribuțiilor de serviciu în conformitate cu actele legislative privind protecția muncii.

Toate locurile de muncă din întreprindere sunt supuse certificării pentru condițiile de muncă. Perioadele de certificare sunt stabilite de organizație pe baza modificărilor condițiilor și naturii muncii, dar cel puțin o dată la 5 ani de la data ultimelor modificări. Locurile de muncă sunt supuse recertificării obligatorii după înlocuirea echipamentelor de producție, schimbarea procesului tehnologic și la cererea Expertizei de stat privind condițiile de muncă din Federația Rusă atunci când sunt identificate încălcări în timpul certificării locurilor de muncă.

Certificarea este efectuată de organizație în mod independent sau cu implicarea specialiștilor pentru a efectua o parte a lucrării.

La certificarea locurilor de muncă, munca se desfășoară în trei domenii:

evaluarea igienică a condițiilor de muncă pe baza factorilor de nocivitate și pericol, severitatea și intensitatea procesului de muncă;

evaluarea securității accidentărilor la locul de muncă;

evaluarea dotării lucrătorilor cu echipament de protecție.

Pe baza rezultatelor măsurătorilor instrumentale ale nivelului factorilor nocivi la locul de muncă se determină clasa condițiilor de muncă (sigure, periculoase, nocive) și gradul (1, 2, 3, 4) de condiții de muncă nocive conform criteriilor de igienă.

Pe baza rezultatelor unui sondaj la locul de muncă conformitatea echipamentelor, instrumentelor, instruirii și instruirii cu cerințele actelor normative și legale este determinată de clasa de condiții de muncă pentru siguranța vătămărilor (optime, permise, periculoase).

Pe baza rezultatelor unui studiu al naturii muncii clasa muncii este determinată de gradul de severitate (ușoară, moderată, grea trei grade) și intensitatea (optimă, acceptabilă, intensă trei grade) a procesului de muncă.

Rezultatele evaluărilor sunt documentate în acte și protocoale în forma stabilită.

Comisia de certificare formalizează rezultatele muncii sale cu un protocol general de certificare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, la care sunt anexate toate materialele de certificare și un plan de acțiuni pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, care include o listă a măsurilor necesare care trebuie luate la întreprindere pentru a îmbunătăți condițiile de muncă și siguranța.

Principala concluzie bazată pe rezultatele certificării fiecărui loc de muncă este concluzia că

locul de munca este certificat la îndeplinirea cerințelor:

nu există factori periculoși sau nocivi sau valorile lor reale corespund valorilor optime sau acceptabile;

au fost îndeplinite cerințele privind siguranța în caz de vătămare și asigurarea echipamentului individual de protecție;

locul de muncă este recunoscut ca fiind certificat condiționat, Dacă

valorile reale ale factorilor de producție periculoși și nocivi depășesc standardele de igienă existente;

cerințele privind siguranța în caz de vătămare și furnizarea de echipament individual de protecție nu îndeplinesc standardele;

condițiile de muncă sunt considerate dăunătoare;

locul de munca nu este certificat, dacă condițiile de muncă sunt clasificate ca clasa 4 (periculoase) și sunt supuse lichidării sau reechipării imediate.

Documentele de certificare la locul de muncă pentru condițiile de muncă sunt materiale strict responsabile și trebuie păstrate timp de 45 de ani

Certificarea locurilor de munca

În conformitate cu articolul 212 din Codul Muncii al Federației Ruse " Responsabilitățile pentru asigurarea condițiilor de muncă sigure și protecția muncii revin angajatorului. Angajatorul este obligat să asigure certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă cu certificarea ulterioară a organizării muncii privind protecția muncii.”

Certificarea locurilor de munca (AWC) in functie de conditiile de munca- munca presupune o evaluare a conditiilor de munca la locurile de munca in vederea identificarii factorilor de productie nocivi si (sau) periculosi si implementarea masurilor pentru aducerea conditiilor de munca in conformitate cu cerintele de reglementare de stat pentru protectia muncii.

Certificarea locurilor de munca privind condițiile de muncă include o evaluare igienă a condițiilor de muncă, o evaluare a securității accidentării și dotarea lucrătorilor cu echipament individual de protecție (denumit în continuare EIP) (clauza 2 din Ordinul nr. 569 al Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din august). 31, 2007).

Setul de factori din mediul de producție și procesul de muncă care influențează performanța și sănătatea unui angajat (articolul 209 din Codul Muncii al Federației Ruse) se numește condiții de muncă.

Factori de mediu industrial: fizici, chimici, biologici.

Factori ai procesului de muncă: severitatea și intensitatea muncii, siguranța accidentării.

Factor nociv în mediul de lucru- un factor de mediu și de proces de muncă, al cărui impact asupra unui angajat poate provoca o boală profesională sau o altă tulburare de sănătate sau afectarea sănătății urmașilor.

Mediu de lucru periculos- un factor de mediu și de proces de muncă care poate provoca o boală acută sau o deteriorare bruscă a sănătății sau deces. În funcție de caracteristicile cantitative și de durata de acțiune, anumiți factori nocivi din mediul de lucru pot deveni periculoși.

Principalii factori ai procesului de muncă

La principalii factori ai procesului de muncă, i.e. Factorii prezenți în mod constant în orice loc de muncă includ severitatea și (sau) intensitatea muncii, precum și siguranța accidentării. Dintre factorii de producție sau factorii de mediu la locurile de muncă vor fi prezenți: iluminarea locului de muncă (suprafața de lucru), de obicei în interior, și parametrii de microclimat atât în ​​interior, cât și în exterior.

Documente de bază pe baza cărora se realizează certificarea la locul de muncă

1 Decretul Federației Ruse din 20 noiembrie 2008 nr. 870 „Cu privire la stabilirea orelor de muncă reduse, concediului anual plătit suplimentar, salariile sporite pentru lucrătorii care desfășoară activități grele, muncă în condiții dăunătoare și (sau) periculoase și alte condiții speciale de muncă .”

2 Ordinul Ministerului Sănătăţii şi Dezvoltării Sociale din 31 august 2007 nr. 569 „Cu privire la aprobarea Procedurii de desfăşurare certificare la locul de muncăîn funcție de condițiile de muncă.”

3 R 2.2.1766-03 Orientări pentru evaluarea riscurilor la sănătatea muncii pentru lucrători. Fundamente organizatorice și metodologice, principii și criterii de evaluare.

4 P 2.2.2006-05 Ghid pentru evaluarea igienica a factorilor din mediul de munca si procesul de munca.

5 Orientări. Evaluarea siguranței la vătămări la locurile de muncă în scopul acestora certificare conform conditiilor de munca.

Alte documente utilizate pentru măsurarea și evaluarea factorilor de producție, a siguranței la vătămare și furnizarea de EIP și îmbrăcăminte de lucru: POT, GOST, SanPiN, SP, RD, SN, TI, TON etc.

Care sunt consecințele lucrărilor automatizate efectuate sau neefectuate?

Loc de muncă automatizat. Dacă în urma muncii desfășurate în conformitate cu siguranța muncii au fost identificate locuri de muncă cu condiții dăunătoare și periculoase, atunci angajatorul trebuie să ia măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă în aceste locuri de muncă. De ce se elaborează un plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă?

Pentru angajator, certificarea locurilor de muncă are mai multe aspecte pozitive:

Posibilitatea de reducere a costurilor pentru plăți și distribuire lapte.

Garantii in cazul reclamatiilor de la angajati.

Nu ține certificare la locul de muncă riscă amenzi stabilite de Codul contravențional. Un funcționar este amendat de la 1 la 5 mii de ruble, o entitate juridică - de la 30 la 50 de mii. Aici trebuie remarcat faptul că nu atât valoarea amenzii este importantă, ci partea 2 a articolului 5.27 din aceeași. cod, care spune că dacă ai încălcat legile muncii, vei fi amendat, dar dacă în decurs de un an ești prins din nou făcând același lucru, atunci inspectorul este obligat să trimită materialele în instanță. Și deja în instanță se va pune problema descalificării managerului pentru o perioadă de la unu până la trei ani.

Organizații de certificare.

O organizație angajată pentru a realiza certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă trebuie să aibă următorul pachet de documente:

1) un certificat de acreditare actual al unui laborator de măsurare, testare sau analitică în domeniul de acreditare al cărui tip de măsurători și evaluări sunt prescrise pentru care laboratorul este acreditat (eliberat de organismul de acreditare pentru o perioadă de cel mult 5 ani). ). Pot exista mai multe sisteme în care un laborator este acreditat (GOST R; SSOT; GSEN; SAAL);

2) certificate neexpirate, certificate, certificate de pregătire și confirmare a cunoștințelor personalului de laborator pentru măsurarea factorilor mediului de lucru și a procesului de muncă în instituții specializate.

La fel de importantă atunci când alegeți o organizație pentru certificarea la locul de muncă este experiența în efectuarea certificării la locul de muncă în domeniul (industrie) din care face parte organizația care este certificată.

În plus, aș dori să remarc faptul că, atunci când se realizează un loc de muncă automatizat privind siguranța tehnică de către o organizație specializată angajată în acest scop, numărul de specialiști care efectuează măsurarea și evaluarea factorilor de producție nocivi și periculoși, precum și siguranța accidentării și furnizarea echipamentului individual de protecție nu poate fi efectuată de o singură persoană. De regulă, un grup include cel puțin trei persoane.

2. Acord cu organizația de certificare.

Locuri de muncă nestaționare sau nepermanente

Certificarea locurilor de muncă nestaționare, adică a locurilor cu zone de lucru în schimbare geografică, în care zona de lucru este considerată a face parte din locul de muncă dotat cu mijloacele de producție necesare, în care unul sau mai mulți lucrători efectuează munca sau exploatarea unui de natură similară (instalatori, electricieni, muncitori în construcții etc.), se realizează prin determinarea prealabilă a operațiunilor tehnologice tipice cu un set și valoare relativ stabile a factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși și evaluarea ulterioară a acestor operațiuni. Timpul de finalizare a fiecărei operațiuni este determinat de avizul experților (în baza reglementărilor locale) clauza 14 din ordinul nr. 569.

Loc de muncă nepermanent - Locul în care lucrătorul își petrece o parte mai mică (mai puțin de 50% sau mai puțin de 2 ore continuu) din timpul său de lucru.

Ce factori fac obiectul evaluării la locul de muncă și cum să îi determinăm?

În conformitate cu paragraful 15 din Ordinul nr. 569, la certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, toți factorii de producție nocivi și (sau) periculoși (factori fizici, chimici și biologici), severitatea și (sau) tensiunea prezenți la locul de muncă sunt supuși evaluării. .

Întocmește o listă completă a locurilor de muncă ale organizației în conformitate cu Anexa nr. 1 la Procedură, evidențiind locurile de muncă similare și indicând condițiile de muncă evaluate, pe baza caracteristicilor procesului tehnologic, compoziția echipamentelor de producție, materiile prime utilizate, rezultate ale măsurătorilor efectuate anterior ale factorilor indicatorilor de producție nocivi și (sau) periculoși, plângeri ale lucrătorilor cu privire la condițiile de muncă (clauza 11, subclauza 3 din Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nr. 569 din 31.08.2007)

Sunt supuși controlului toți factorii nocivi și periculoși caracteristici locului de muncă, reglementați de norme și reguli sanitare, standarde de igienă, precum și severitatea și intensitatea muncii. Pentru alcătuirea unei liste de factori care trebuie măsurați și evaluați se folosesc documentații tehnice, organizatorice și administrative, certificate de conformitate pentru materii prime, materiale, echipamente etc. (R 2.2.2006-05 "Ghid de evaluare igienica a factorilor din mediul de munca si procesul de munca. Criterii si clasificare a conditiilor de munca", Anexa 6, paragraful 6.4).

Aplicarea rezultatelor certificării locului de muncă pentru condițiile de muncă.

Rezultatele certificării locurilor de muncă pentru condițiile de muncă, efectuate în conformitate cu Procedura, sunt utilizate în scopul:

1) monitorizarea stării condițiilor de muncă la locul de muncă și asigurarea corectă a lucrătorilor cu echipamente de protecție individuală și colectivă certificate;

2) evaluarea riscului profesional ca probabilitate de deteriorare (pierdere) sănătăţii sau deces a unui salariat asociată cu îndeplinirea atribuţiilor sale în baza unui contract de muncă şi în alte cazuri stabilite de lege, controlul şi managementul riscului profesional, care presupune analiza și evaluarea stării de sănătate a salariatului într-o manieră cauză-efect a legăturilor cu condițiile de muncă, informarea subiecților de drept al muncii cu privire la risc, monitorizarea dinamicii indicatorilor de risc, precum și luarea de măsuri pentru reducerea probabilității de deteriorare a sănătății; a muncitorilor;

3) furnizarea angajaților angajați de informații fiabile despre condițiile de muncă la locul de muncă, despre riscul existent de deteriorare a sănătății, despre măsurile de protecție împotriva efectelor factorilor de producție nocivi și (sau) periculoși și bazarea pe angajații angajați în muncă și muncă grea cu condiții de muncă periculoase și (sau) periculoase, garanții și compensații;

4) asigurarea salariatilor care desfasoara munca in conditii de munca periculoase, in munca desfasurata in conditii deosebite de temperatura sau asociate cu poluare, cu imbracaminte speciala certificata gratuit, incaltaminte speciala si alte echipamente individuale de protectie, precum si agenti de spalare si neutralizare in conformitate cu standardele stabilite. ;

5) intocmirea raportarii statistice privind conditiile de munca;

6) confirmarea ulterioară a conformității organizării muncii privind protecția muncii cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii;

7) întocmirea contingentelor și a unei liste de nume ale persoanelor supuse examinărilor (examinărilor) medicale preliminare (la angajare) și periodice (în timpul angajării) obligatorii ale angajaților, precum și a examinărilor (examinărilor) medicale extraordinare;

8) calculul reducerilor și indemnizațiilor la tariful de asigurare în sistemul asigurărilor sociale obligatorii a lucrătorilor împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale;

9) rezolvarea problemei legăturii bolii cu profesia în cazul suspiciunii de boală profesională, diagnosticarea unei boli profesionale;

10) justificarea deciziilor luate în modul prescris cu privire la aplicarea pedepsei administrative sub formă de suspendare administrativă a activităților organizațiilor, filialelor acestora, reprezentanțelor, diviziilor structurale, echipamentelor de producție, șantierelor;

11) luarea în considerare a problemei suspendării funcționării clădirilor sau structurilor, mașinilor și echipamentelor, implementării anumitor tipuri de activități (muncă), prestării de servicii din cauza unei amenințări imediate la adresa vieții sau sănătății lucrătorilor;

12) luarea în considerare a problemelor și dezacordurilor legate de asigurarea condițiilor de muncă sigure pentru lucrători și investigarea accidentelor de muncă și a bolilor profesionale care le-au apărut;

13) luarea măsurilor de asigurare sanitară și preventivă corespunzătoare a angajaților organizației;

14) justificarea restricțiilor de muncă pentru anumite categorii de lucrători;

15) includerea în contractul de muncă a caracteristicilor condițiilor de muncă și compensarea salariaților pentru munca în condiții de muncă grele, vătămătoare și (sau) periculoase;

16) justificarea planificării și finanțării măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și a siguranței în organizații, inclusiv prin fonduri pentru asigurarea socială obligatorie împotriva accidentelor de muncă și a bolilor profesionale;

17) crearea unei bănci de date a condițiilor de muncă existente la nivelul unei organizații, municipalități, organe executive ale unei entități constitutive a Federației Ruse și la nivel federal;

18) realizarea măsurilor de implementare de către organul executiv federal abilitat să efectueze supravegherea și controlul de stat asupra respectării legislației muncii și a altor acte juridice de reglementare care conțin norme de drept al muncii;

19) aplicarea măsurilor de răspundere prevăzute de lege persoanelor vinovate de încălcări ale legislației privind protecția muncii.

După certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă ( paragraful 46 din Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nr. 569 din 31 august 2007), angajatorul transmite: o listă cu locurile de muncă (Anexa nr. 1), declarațiile locurilor de muncă ale direcțiilor organizației și rezultatele acestora. certificarea pentru condițiile de muncă (Anexa nr. 6) și o declarație sumară a locurilor de muncă ale organizației și rezultatele certificării acestora privind condițiile de muncă (Anexa nr. 7), inclusiv informații în conformitate cu Anexa nr. 10 la prezenta Procedură, către Stat. Inspectoratul Muncii din Moscova la adresa: 115582, Moscova, st. Domodedovskaya, 24, bldg. 3, box central, etaj 7, camera. nr. 9

Certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă permite angajatorului să determine cât de sigur sunt organizate activitățile angajaților săi. În prezent, toți angajatorii, cu excepția persoanelor fără formarea unui antreprenor individual, trebuie să desfășoare acest eveniment.

Evaluarea conditiilor de munca si certificarea locurilor de munca

Este de remarcat imediat că, în prezent, un astfel de concept precum „certificarea locului de muncă” nu este folosit în actele legislative, a fost înlocuit cu „evaluarea specială a condițiilor de muncă” încă din 01/01/2014, dar în viața de zi cu zi. certificarea lucrătorilor” este încă mai des folosite locuri”.

La baza lor, aceste două concepte sunt identice, iar unul și celălalt implică un set special de măsuri menite să identifice factorii dăunători și periculoși într-un anumit loc de muncă.

În prezent, legea actuală privind certificarea locului de muncă este Legea federală „Cu privire la evaluarea specială a condițiilor de muncă” din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ (denumită în continuare Legea).

Certificare la locul de muncă: perioada de valabilitate

Frecvența certificării la locul de muncă este următoarea:

• Evaluare specială programată o dată la 5 ani.
• Implementare neprogramată în funcție de necesitate.

Certificarea neprogramată a locurilor de muncă poate fi efectuată în următoarele cazuri:

• apariția de noi locuri de muncă,
• accident sau boală profesională din cauza expunerii la factori periculoși,
• schimbările care au avut loc în procesul tehnologic,
• ordinul inspectorilor Inspectoratului de Stat al Muncii sau la propunerea unui organism reprezentativ al lucrătorilor.

Pentru astfel de situații, articolul 17 din Lege stabilește un termen de la 6 până la 12 luni pentru efectuarea unei evaluări speciale neprogramate, în funcție de motivul care a condus la aceasta.

O altă întrebare care se ridică pentru angajatorii care au efectuat certificarea locului de muncă înainte de intrarea în vigoare a Legii: de câți ani este valabil un astfel de control, este necesar să se efectueze în schimb o evaluare specială? Legea prevede că, dacă nu există premise pentru o evaluare neprogramată, certificarea va fi valabilă 5 ani. Adică, dacă întreprinderile l-au finalizat înainte de sfârșitul anului 2013, trebuie să efectueze o evaluare specială pentru prima dată abia în 2018.

Certificarea locurilor de muncă: cine efectuează

Potrivit articolului 8 din lege, o evaluare specială a locurilor de muncă este organizată de către angajator cu participarea unei companii care are dreptul de a efectua o astfel de muncă.

Există o serie de cerințe pentru organizația implicată:

• Lista activităților trebuie să conțină codul OKPD pentru certificarea locului de muncă: 71.20.19.130 (conform clasificatorului OKD 034-2014).

• Compania trebuie să angajeze cel puțin 5 experți certificați.
• Structura firmei trebuie să includă un laborator special acreditat pentru efectuarea măsurătorilor și a probelor.

Pentru a vă asigura că societatea însărcinată cu efectuarea inspecției îndeplinește cerințele menționate, trebuie să verificați prezența acesteia într-o listă specială, care se află pe site-ul ]]> al Ministerului Muncii ]]>.

Cum să efectuați singur certificarea la locul de muncă

În prezent, angajatorii nu au dreptul de a efectua certificarea locurilor de muncă fără a implica angajații unei companii care deține licența corespunzătoare. În caz contrar, rezultatele unei astfel de evaluări speciale nu vor avea forță juridică.

Cum se realizează certificarea la locul de muncă

Procedura de certificare a locurilor de munca conform conditiilor de munca presupune urmatoarele activitati:

• Emiterea unui ordin de certificare, care desemnează comision și termene.
• Se stabilește o listă de locuri de muncă supuse evaluării speciale. Aici trebuie să țineți cont de frecvența certificării la locul de muncă. Sunt verificate doar acele locuri a căror perioadă anterioară de evaluare a expirat.
• Se lucrează direct pentru studierea documentației, efectuarea măsurătorilor și prelevarea de probe.
• Se întocmește un proces-verbal, care include o fișă de certificare și o declarație de sinteză. Acestea includ toate măsurile luate și concluzionează despre siguranța locului de muncă și atribuie o anumită clasă.

Este necesar să se familiarizeze angajații interesați cu rezultatele evaluării speciale.

Fișă de certificare a locului de muncă pentru condițiile de muncă

Acesta este un document consolidat în care sunt introduse toate informațiile despre locul de muncă inspectat și este indicat nivelul (gradul) de expunere la anumiți factori, de exemplu, nivelul APFD (în certificarea la locul de muncă, această abreviere combină toate substanțele aerosoli care pot fi în aer).

Amenda pentru lipsa certificarii locurilor de munca in 2018

Dacă un angajator se sustrage de la efectuarea unei evaluări speciale sau încalcă procedura acesteia, i se aplică o sancțiune administrativă. Amenda pentru lipsa certificării locurilor de muncă se percepe conform clauzei 2 a articolului 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și se ridică la:

• 5000 – 10.000 de ruble. pentru funcționari și antreprenori individuali.
• 60.000 – 80.000 de ruble. pentru organizații.

Cu toate acestea, plata unei amenzi nu scutește vinovatul de a fi supus certificării.

Cum să plătiți pentru certificare și să returnați o parte din fondurile cheltuite pentru aceasta

De regulă, problema contabilității costurilor apare în rândul organizațiilor bugetare care plătesc pentru certificarea locurilor de muncă. KOSGU (Clasificarea operațiunilor din sectorul public) în acest caz se referă la articolul 220 „Plata pentru muncă și servicii” (Ordinul Ministerului Finanțelor din 1 iulie 2013 nr. 65n).

O altă întrebare este cum poate fi compensată parțial certificarea la locul de muncă? Fondul de asigurări sociale vă permite să plătiți din contribuții pentru „răniri”. Pentru a face acest lucru, trebuie să depuneți pachetul corespunzător de documente la Fond. Puteți primi fonduri atât pentru lucrările deja efectuate, cât și pentru lucrările planificate. Condiția principală este absența datoriilor la primele de asigurare.

Certificarea locurilor de muncă pentru condițiile de muncă include un set de proceduri, măsurători și calcule care fac posibilă determinarea cât de sigur este un anumit loc de muncă. Această procedură trebuie efectuată de toți angajatorii la anumite intervale. Care sunt termenele stabilite pentru certificarea locului de muncă reglementate de Legea nr. 426-FZ (Cu privire la efectuarea evaluărilor speciale) . Tipurile sale sunt împărțite în planificate și neplanificate.

De ce este necesară certificarea la locul de muncă? Certificarea locurilor de muncă în funcție de condițiile de muncă este o evaluare a condițiilor de muncă la locurile de muncă, care se realizează pentru a identifica factorii de producție nocivi sau periculoși și pentru a aduce condițiile de muncă în conformitate cu cerințele de reglementare de stat pentru protecția muncii. Clasele (subclasele) de condiții de muncă stabilite afectează nu numai valoarea contribuțiilor suplimentare la Fondul de pensii, ci și valoarea garanțiilor și compensațiile oferite angajaților în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse.

De la 01.01.2014, conceptul de „certificare a locului de muncă” a fost înlocuit cu termenul „evaluare specială a condițiilor de muncă” sau „evaluare specială a condițiilor de muncă”. Și dacă mai devreme problemele certificării la locul de muncă erau reglementate prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din 26 aprilie 2011 nr. 342n, acum evaluarea specială se efectuează în conformitate cu Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426- FZ.

Dar, având în vedere că certificarea locurilor de muncă și evaluarea lor specială sunt în esență același lucru, în ciuda înlocuirii termenului „certificare” cu termenul „evaluare specială” în Codul Muncii al Federației Ruse, aceste concepte sunt adesea folosite ca echivalent. . Conceptele de „evaluare specială” și „certificare” vor fi folosite ca sinonime în consultația noastră.

Este sau nu certificarea la locul de muncă obligatorie?

Codul Muncii al Federației Ruse prevede că angajatorul este obligat să asigure o evaluare specială a condițiilor de muncă în conformitate cu legislația privind evaluarea specială (Partea 2 a articolului 212 din Codul Muncii al Federației Ruse). Prin urmare, o evaluare specială este obligatorie în legătură cu locurile de muncă ale tuturor angajaților, cu excepția (Partea 3 a articolului 3 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ):

• muncitori la domiciliu;
• lucrători la distanță;
• lucrătorii care au intrat în relații de muncă cu angajatori individuali care nu sunt antreprenori individuali.

Absolut toți angajatorii sunt obligați să efectueze o evaluare specială înainte de 31 decembrie 2018 (Partea 4 a articolului 8, Partea 6 a articolului 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Dacă înainte de 01/01/2014 angajatorul a efectuat certificarea locurilor de muncă conform vechilor reguli, acesta nu poate efectua o evaluare specială a condițiilor de muncă în legătură cu astfel de locuri de muncă timp de 5 ani de la data finalizării ultimei certificări (Partea 4). al articolului 27 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426 -FZ). Această regulă nu se aplică cazurilor în care angajatorul are obligația de a efectua o evaluare specială neprogramată (de exemplu, la punerea în funcțiune a unor locuri de muncă nou organizate, la primirea unui ordin de la un inspector de stat de muncă sau la înlocuirea echipamentelor de producție care pot afecta nivelul de expunerea la factori nocivi sau periculoși) ( Art. 17 din Legea federală din 28 decembrie 2013 nr. 426-FZ).

Am vorbit mai detaliat despre procedura de evaluare a condițiilor de muncă și de certificare a locurilor de muncă într-un articol separat.

Certificarea locului de muncă: pentru câți ani este valabilă?

În general, o evaluare specială a condițiilor de muncă la locul de muncă se efectuează cel puțin o dată la 5 ani. Această perioadă se calculează de la data aprobării raportului privind evaluarea specială (Partea 4 a articolului 8 din Legea federală nr. 426-FZ din 28 decembrie 2013). Astfel, perioada de valabilitate a certificării (evaluării speciale) a locurilor de muncă, ca regulă generală, este de 5 ani.

Amenda pentru lipsa certificarii locurilor de munca 2018

Încălcarea procedurii de efectuare a unei evaluări speciale a condițiilor de muncă sau nerealizarea acesteia implică (partea 2 a articolului 5.27.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse):

• avertisment sau amendă pentru funcționari de la 5.000 la 10.000 de ruble;
• amendă pentru antreprenorul individual de la 5.000 la 10.000 de ruble;
• amenda pentru organizația patronală de la 60.000 de ruble la 80.000 de ruble.