Solicitați oferte în scris. Cerere electronică de cotații: tipuri, implementare, depunerea cererii. Cum să trimiți o ofertă pentru prima dată

(introdus Legea federală din 31 decembrie 2017 N 504-FZ)

ConsultantPlus: notă.

În perioada 07.01.2018 până în 01.01.2019, în vederea participării electronice la licitații, cereri de oferte, cereri de oferte, participantul la achiziție primește acreditare pt. platforma electronicaîn modul stabilit de art. 61.

1. Depunerea cererilor de participare la cererea de ofertă în formă electronică se efectuează numai de către persoanele înregistrate în sistemul informatic unificat și acreditate pe platforma electronică.

Ordinea statului. Cerere de oferte.

O cerere de participare la o cerere de cotații în formă electronică constă în propuneri ale unui participant la cererea de cotații în formă electronică despre produsul, lucrarea, serviciul propus, precum și prețul contractului. O astfel de cerere este trimisă de către participantul la cererea de ofertă în formă electronică operatorului platformei electronice.

3. Un participant la o cerere de ofertă în formă electronică are dreptul de a depune o cerere de participare la o astfel de cerere în orice moment, din momentul publicării unei notificări privind deținerea acesteia până la data și ora limită de depunere a cererilor pentru participarea la o astfel de solicitare prevăzută în avizul de cerere de ofertă în formă electronică.

4. Un participant la o cerere de ofertă în formă electronică are dreptul de a depune o singură cerere de participare la o astfel de cerere.

5. În termen de o oră de la momentul primirii cererii de participare la o cerere de ofertă în formă electronică, operatorul platformei electronice este obligat să îi atribuie un număr de identificare și să confirme sub forma unui document electronic transmis participantului. într-o astfel de cerere cine a depus cererea specificată, primirea acesteia indicând numărul de identificare care i-a fost atribuit.

6. În termen de o oră de la momentul primirii cererii de participare la cererea de cotații în formă electronică, operatorul site-ului electronic returnează aplicația specificată participantului la cererea de cotații în formă electronică care a depus-o în următoarele cazuri:

1) depunerea unei cereri cu încălcarea cerințelor prevăzute în partea 6 a articolului 24.1 din prezenta lege federală;

2) depunerea de către un participant a unei cereri de ofertă în formă electronică a două sau mai multe cereri de participare la acesta, cu condiția ca cererile depuse anterior de către acest participant să nu fi fost retrase. În acest caz acestui participant toate cererile de participare la o astfel de solicitare sunt returnate;

3) primirea unei cereri după data sau ora limită a termenului limită de depunere a cererilor de participare la o astfel de cerere;

4) primirea unei cereri de la un participant la o astfel de cerere cu încălcarea prevederilor prezentei legi federale;

5) depunerea de către un participant a unei astfel de solicitări a unei cereri care nu conține o propunere de preț contractual sau conține o propunere de preț contract care depășește prețul contractual inițial (maximum) sau este egală cu zero;

6) prezența în registrul prevăzut de prezenta lege federală furnizori fără scrupule(antreprenori, executanți) informații despre participantul la achiziții, inclusiv informații despre fondatori, membri ai colegiului organ executiv, persoana care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al participantului la achiziție - o entitate juridică, sub rezerva stabilirii de către client a cerinței prevăzute în partea 1.1 a articolului 31 din prezenta lege federală.

7. Nu este permisă returnarea cererilor de participare la o cerere de ofertă în formă electronică de către operatorul platformei electronice din alte motive, cu excepția motivelor specificate în partea 6 a prezentului articol.

Concomitent cu returnarea unei cereri de participare la o cerere de ofertă în formă electronică în conformitate cu partea 6 a acestui articol, operatorul site-ului electronic este obligat să notifice sub forma unui document electronic participantul la o astfel de cerere care a depus această cerere cu privire la motivele returnării acesteia, indicând prevederile acestei legi federale care au fost încălcate.

9. O cerere de participare la o cerere de ofertă în formă electronică trebuie să conțină următoarele documente și informații:

1) consimțământul participantului la cererea de cotații în formă electronică de a furniza bunuri, de a efectua lucrări sau de a presta servicii în condițiile prevăzute în anunțul de solicitare de cotații în formă electronică și care nu pot fi modificate pe baza rezultatelor cerere de cotații în formă electronică (un astfel de consimțământ este dat folosind software-ul platformei electronice hardware);

2) la achiziționarea de bunuri sau achiziționarea de lucrări, servicii pentru prestarea sau prestarea cărora sunt utilizate bunurile:

a) documentele prevăzute de reglementări acte juridice, adoptată în conformitate cu articolul 14 din prezenta lege federală, în cazul achiziționării de bunuri care fac obiectul actelor juridice de reglementare menționate, sau copii ale acestor documente. În cazul în care actele juridice de reglementare specificate prevăd furnizarea unei declarații despre țara de origine a mărfurilor sau despre țara de origine și producătorul mărfurilor, o astfel de declarație este furnizată folosind software-ul și hardware-ul platformei electronice. În cazul în care cererea de participare la cererea de cotație în formă electronică nu conține documentele prevăzute în prezentul paragraf, o astfel de cerere este echivalentă cu o cerere care conține o propunere de furnizare de bunuri provenind dintr-un stat străin sau dintr-un grup de state străine, lucrări, respectiv servicii, efectuate sau prestate de persoane străine;

b) indicatorii specifici ai mărfurilor corespunzătoare valorilor stabilite în anunțul de cerere de ofertă în formă electronică și o indicație a mărcii (dacă există). Informațiile prevăzute în această subclauză sunt incluse în cererea de participare la o cerere de cotații în formă electronică dacă nu există nicio indicație a unei mărci comerciale în anunțul de solicitare de cotații în formă electronică sau dacă participantul la achiziție oferă un produs care este marcat cu o altă marcă decât marcă comercială specificate în avizul de cerere de ofertă în formă electronică;

3) numele, numele companiei (dacă este disponibil), locația (pentru o entitate juridică), numele de familie, prenumele, patronimul (dacă este disponibil), detaliile pașaportului, locul de reședință (pentru individual), adresa poștală a participantului la o astfel de solicitare, numărul de telefon de contact, numărul de identificare fiscală al participantului la o astfel de solicitare sau, în conformitate cu legislația statului străin în cauză, un analog al numărului de identificare fiscală al participantului într-o astfel de cerere (pentru o persoană străină), numărul de identificare a contribuabilului (dacă există) al fondatorilor, membrilor organului executiv colegial, unei persoane care îndeplinește funcțiile de organ executiv unic al unui participant la o astfel de cerere;

4) declarația participantului la cererea de ofertă în formă electronică, care se realizează cu ajutorul software-ului și hardware-ului platformei electronice:

a) cu privire la conformitatea participantului la cererea de ofertă în formă electronică cu cerințele stabilite la alineatele 1, 3 - 9 din partea 1 a articolului 31 din prezenta lege federală;

b) cu privire la dreptul unui participant la o cerere de cotații în formă electronică de a primi beneficii în conformitate cu articolele 28 și 29 din prezenta lege federală în cazul în care un participant la o cerere de cotații în formă electronică a declarat că primește aceste beneficii (dacă este necesar);

c) dacă participantul la cererea de cotații în formă electronică aparține întreprinderilor mici sau organizațiilor cu orientare socială organizatii non-profit dacă clientul stabilește o restricție prevăzută în partea 3 a articolului 30 din prezenta lege federală (dacă este necesar).

10. Nu este permisă solicitarea unui participant la o cerere de cotație în formă electronică să furnizeze alte informații și documente electronice, cu excepția informațiilor și documentelor electronice prevăzute în prezentul articol.

11. În termen de o oră de la data și ora limită de depunere a cererilor de participare la o cerere de ofertă în formă electronică, operatorul platformei electronice se asigură că toate cererile depuse pentru participare la o astfel de cerere, precum și informațiile și documentele electronice ale participanților la cererea de ofertă în formă electronică, sunt transmise clientului prevăzut în Partea 11 a articolului 24.1 din prezenta lege federală.

12. Un participant la o cerere de ofertă în formă electronică care a depus o cerere de participare la o astfel de cerere are dreptul de a retrage această cerere cel târziu la data și ora termenului limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de cerere, prin trimiterea unei notificări către operatorul site-ului electronic.

13. Nu este permisă stabilirea altor cerințe pentru completarea unei cereri care nu sunt prevăzute în părțile 5 și 6 ale articolului 24.1 din prezenta lege federală.

14. Dacă, după expirarea termenului de depunere a cererilor de participare la o cerere de ofertă în formă electronică, este depusă o singură cerere de participare la o astfel de cerere sau nu se depune o astfel de cerere, cererea de ofertă în formă electronică este recunoscută ca nereușită. .

Procedura de depunere electronică a ofertelor de cotație

Pentru orice eventualitate, voi clarifica: acest ordin este pentru Teritoriul Krasnodar. Deși sunt aproape sigur că poate fi folosit în siguranță în alte regiuni.

1. La depunerea unei cereri sub forma unui document electronic, participantul la achiziție completează cererea de ofertă în formular electronic conform formei oferta de cotatieși îl trimite pe e-mail prin e-mail la @@@.

2 Formatul cererii sub forma unui document electronic: document Microsoft Word (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), format text îmbogățit (*.rtf) sau un fișier JPG care conține o imagine grafică scanată a ofertei originale de ofertă pe hârtie. Cererea sub formă de document electronic trebuie semnată electronic semnătură digitală(EDS) în conformitate cu cerințele Legii Federale Federația Rusă din 10 ianuarie 2002 Nr. 1-FZ (modificat la 8 noiembrie 2007) „Cu privire la semnătura digitală electronică”. Următoarele trebuie de asemenea atașate la e-mailul care conține fișierele de cotație:

O scrisoare care însoțește cererea de ofertă, semnată cu semnătură digitală, în forma specificată în clauza 4.

Dosarul certificatului de semnătură digitală cu care a fost semnată cererea de cotație;

Un fișier cu certificatul rădăcină al Autorității de Certificare (CA) care a emis această semnătură digitală, iar corpul scrisorii trebuie să conțină link-uri către site-ul web de pe Internet și către registrul certificatelor de utilizator al acestei CA;

Un dosar cu lista certificatelor revocate ale CA care a emis această semnătură digitală, a cărei perioadă de valabilitate se încheie nu mai devreme de termenul limită de depunere a ofertelor de cotație, iar corpul scrisorii trebuie să conțină un link către site-ul de pe Internet unde CA plasează un astfel de fișier pentru accesul publicului.

Subiectul mesajului trebuie să indice „Cererea de participare la cererea de cotație din partea „Organizației”, Nr. (numărul cererii de cotație de pe site-ul oficial al Federației Ruse zakupki.gov.ru).”

Notă: puteți achiziționa semnătura digitală necesară care respectă toate normele legale de la ITK LLC

3. Atunci când alege modalitatea de depunere a ofertei de ofertă sub forma unui document electronic, participantul la achiziție trebuie să țină cont de faptul că Clientul nu este responsabil pentru pierderea sau primirea cu întârziere a ofertei de ofertă transmisă de participantul la achiziție prin e-mail, în cazul în care motivele sunt obstacole tehnice sau organizatorice apărute din cauza unor circumstanțe independente de controlul Clientului, precum și în cazul în care instrumentele de protecție automată a informațiilor tehnice și software ale Clientului au detectat că e-mail cu o aplicație de cotație care ajunge la nodul de e-mail @@@ (gazdă) este infectat cu viruși informatici sau are semne de spam în structura sa.

4. Forma unui e-mail care însoțește Cererea de cotație, semnat cu semnătură electronică.

În conformitate cu clauza 2 a articolului 46 din 94-FZ „Procedura de depunere a ofertelor de cotație”, vă trimit o ofertă de cotație sub forma unui document electronic. Această aplicație este semnată cu semnătura noastră digitală electronică (EDS).

Aplicația de cotație în sine este un fișier atașat Microsoft Word (*.doc(x)), OpenOffice (*.odt), Adobe Acrobat (*.pdf), format text îmbogățit (*.rtf) sau un fișier JPG care conține o imagine scanată imaginează originalul cererii noastre de cotație.

Fișier atașat - xxxxxxxx.cer - certificat de semnătură digitală cu care a fost semnată cererea de cotație.

Fișierul atașat ca.cer este certificatul rădăcină al Autorității de Certificare.

Cerere de cotații în formă electronică: depunerea prin EIS

Fișierul atașat UCSMC.crl este o listă de certificate CA revocate. Link către site-ul web de pe Internet unde CA plasează un astfel de fișier pentru acces public (http://ca.ca.ca/sos.html).

Potrivit clauzei 2 a articolului 46 din 94-FZ, „dacă o ofertă de cotație este depusă sub forma unui document electronic, clientul, organismul autorizat este obligat să trimită către în scris sau sub forma unui document electronic către participantul la achiziție care a depus o astfel de cerere, confirmarea primirii unei astfel de cereri.” Vă rog să confirmați primirea cererii noastre de ofertă.

Toate numele fișierelor din clauza 4 din Procedură (formular de e-mail) sunt date ca exemplu, iar participantul la plasarea unei comenzi trebuie să folosească numele reale ale fișierelor trimise. Puteți găsi întotdeauna datele Centrului nostru de Certificare LLC „Tehnologii și comunicații Internet” pe site-ul nostru

În conformitate cu Procedura de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor (Aprobată prin Ordinul Trezoreriei Federale din 30 decembrie 2015 N 26n), în sistemul informatic unificat sunt plasate următoarele formate de fișiere: bmp, jpg, jpeg , gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul informațional unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

MINISTERUL DE FINANȚE AL FEDERATIEI RUSE

TREZAURUL FEDERAL

COMANDA
din data de 30 decembrie 2015 N 26n
DESPRE APROBAREA COMENZII
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMARE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚILOR

Pentru a pune în aplicare paragraful „b” al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 „Cu privire la repartizarea competențelor între Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Trezoreria Federală la crearea unui sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor" (Colectia de legislație a Federației Ruse, 2014 , N 40, Art. 5445) Comand:

Aprobați Procedura atașată de utilizare a sistemului informațional unificat în domeniul achizițiilor.

Supraveghetor
R.E.ARTYUKHIN

Aprobat
prin ordin al Trezoreriei Federale
din data de 30 decembrie 2015 N 26n

COMANDA
UTILIZAREA UNUI SISTEM DE INFORMARE UNIFICAT ÎN DOMENIUL ACHIZIȚILOR

I. Dispoziţii generale

1.1. Prezenta Procedura de utilizare a sistemului informatic unificat in domeniul achizitiilor (denumita in continuare Procedura, unificat sistem informatic) stabilește regulile de utilizare a sistemului informatic unificat de către participanții la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor publice, precum și de către alte persoane care utilizează sistemul informatic unificat pentru a-și implementa funcțiile și atribuțiile prevăzute de Legea federală din 5 aprilie; 2013 N 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, N 14, Art. 1652; N 27, Art. 3480; N 52, Art. 6961; 2014 , N 23, Art.

Prima cerere de ofertă: de unde să începeți și cum să vă pregătiți corect?

2925; N 30, art. 4225; N 48, art. 6637; N 49, art. 6925; 2015, N 1, art. 11, 51, 72; N 10, art. 1393, 1418; N 14, art. 2022; N 27, art. 4001; N 29, art. 4342, 4346, 4352, 4353, 4375) și Legea federală din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice” (Legislația Colectată a Federației Ruse, 2011, N 30, Art. 4571; N 50, Art. 7343; 2012, N 53, Art. 7649; 2013, N 23, Art. 2873; N 27, Art. 3452; N 51, art. 6699, nr. 6961, art. 1091; şi persoane juridice, inclusiv participanții la dezbaterea publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări, utilizare a serviciilor resursă informațională site-ul web oficial al sistemului informatic unificat din rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet (denumit în continuare site-ul web oficial al sistemului informatic unificat, utilizatorii site-ului web oficial al sistemului informatic unificat), cerințe pentru schimbul de informații, informații și documente între sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale (denumite în continuare sisteme informatice regionale și municipale în domeniul achizițiilor) și un sistem informațional unificat, metode, calendar ( frecvența) de transmitere a informațiilor prin canale de telecomunicații ca parte a unui astfel de schimb.

1.2. Sistemul informatic unificat găzduiește fișiere în următoarele formate: bmp, jpg, jpeg, gif, tif, tiff, docx, doc, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, rar, zip. Dimensiunea fiecărui fișier plasat în sistemul informațional unificat nu trebuie să depășească 50 MB.

II. Reguli de utilizare a sistemului informațional unificat de către subiecții sistemului informațional unificat

2.1. Utilizarea sistemului informațional unificat se realizează de către subiecții sistemului informațional unificat după finalizarea procedurii de înregistrare și autorizare în sistemul informatic unificat.

2.2. Înregistrarea subiecților sistemului informațional unificat se efectuează în conformitate cu procedura stabilită în conformitate cu paragraful „b” al paragrafului 1 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 septembrie 2014 N 996 „Cu privire la repartizarea competențelor. între Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Trezoreria Federală la crearea unui sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor publice” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, nr. 40, art. 5445) (denumită în continuare ca Procedura de înregistrare în sistemul informatic unificat).

2.3. Subiecții sistemului informațional unificat specificat în clauza 2.1 din prezenta Procedură au acces la următoarele funcții:

— formarea și plasarea, inclusiv în interacțiunea cu alte sisteme informatice, informații, informații și documente prevăzute de Legea federală N 44-FZ și Legea federală N 223-FZ;

— schimbul de documente electronice într-un sistem informațional unificat, în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse și de alte acte normative privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor;

— vedere jurnal electronic contabilitatea actiunilor si operatiunilor intr-un sistem informatic unificat, obtinand extrase din acesta.

III. Reguli de utilizare a sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări și servicii

3.1. Utilizarea sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat pentru a participa la discuția publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări și servicii se efectuează după finalizarea procedurii de autoînregistrare și autorizare. pe site-ul oficial al sistemului informatic unificat.

3.2. Utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat, pentru a participa la dezbaterea publică obligatorie privind achiziția de bunuri, lucrări și servicii, au acces la următoarele funcții:

participarea pe site-ul oficial al sistemului informatic unificat la discuția publică obligatorie privind achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu articolul 20 din Legea federală nr. 44-FZ;

— primirea (vizualizarea) informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

— postarea de comentarii și sugestii (comentarii) pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

— primirea de corespondență electronică sau alte mesaje de pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat.

IV. Reguli de utilizare a sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat

4.1. Utilizarea sistemului informatic unificat de către utilizatorii site-ului web oficial al sistemului informatic unificat se realizează fără înregistrare.

4.2. Utilizatorii site-ului oficial al sistemului informatic unificat au acces la următoarele funcții:

— căutarea și obținerea de informații, informații și documente postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat;

— vizualizarea informațiilor, informațiilor și documentelor postate pe site-ul oficial al sistemului informațional unificat.

V. Cerințe privind schimbul de informații, informații și documente, metode, calendarul (frecvența) transferului de informații prin canale de telecomunicații în cadrul unui astfel de schimb între sistemele de informații regionale și municipale din domeniul achizițiilor și un sistem informațional unificat

5.1. Schimbul de informații, informații și documente (denumit în continuare schimb de informații) între sistemele de informații regionale și municipale din domeniul achizițiilor cu un sistem informațional unificat se realizează după înregistrarea sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor într-un sistem informatic unificat în conformitate cu Procedura de înregistrare într-un sistem informatic unificat.

5.2. Schimbul de informațiiîntre sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor publice și un sistem informațional unificat se realizează în cazurile stabilite de legile și reglementările federale adoptate în conformitate cu acestea, folosind un set de tehnologia de informație, utilizată în scopul postării (furnizării) informațiilor, informațiilor și documentelor într-un sistem informațional unificat de către utilizatorii sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor și care vizează obținerea de către un sistem informatic unificat a informațiilor, informațiilor și documentelor cuprinse în și sistemele informaționale municipale în domeniul achizițiilor, controlului, inclusiv semnificația juridică a informațiilor, informațiilor și documentelor primite și plasarea informațiilor, informațiilor și documentelor primite într-un sistem informațional unificat.

5.3. Organizarea interacțiunii dintre sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor și sistemul informațional unificat se realizează pe principiile respectării integralității și fiabilității informațiilor furnizate, informațiilor și documentelor primite, prelucrate și postate în cadrul schimbul de informații. Schimbul de informații între sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor și sistemul informațional unificat se realizează automat cu ajutorul tehnicii și software sistem informatic unificat.

5.4. Schimbul de informații între sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor și sistemul informațional unificat trebuie să se realizeze prin canale de comunicare securizate folosind instrumente de securitate a informațiilor certificate.

5.5. Transferul de informații de la sistemele informaționale regionale și municipale în domeniul achizițiilor către un sistem informațional unificat trebuie efectuat într-un interval de timp care să asigure conformitatea cu cerințele legislației Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor. de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale.

5.6. Informarea sistemelor informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor cu privire la rezultatele transferului de informații din sistemele informaționale regionale și municipale din domeniul achizițiilor către un sistem informațional unificat trebuie efectuată în cel mult 6 ore de la transferul acestor informații. la un sistem informatic unificat.

Cereri de cotație în UIS în formă electronică

Mai multe articole pe această temă

Cum depuneți o ofertă printr-un sistem informatic unificat

• La 31.07.2018
• 0 comentarii
• 44-FZ, EIS, Achiziții de la un singur furnizor, Cerere de cotații, Cerere de oferte, Concurență, NMCC, Procedura de achiziție, RNP, Articole, ETP

De la jumătatea anului 2019, toate procedurile au fost efectuate pe platforme electronice de tranzacționare. În acest sens, vechile metode de achiziție vor suferi modificări. Am scris recent, iar astăzi vom vorbi despre ce este o cerere de ofertă în formă electronică.

Temei juridic

Au fost făcute modificări la 44-FZ, menționate mai sus Legea din 31 decembrie 2017 Nr.504-FZ. Printre altele, introduce un nou alineat 3.1, care va fi dedicat solicitării de cotații în format electronic.

Această metodă de determinare a furnizorului este utilizată în prezent numai în forma clasica, adică efectuată fără participarea ETP. Să vedem ce se schimbă atunci când este transferat în format electronic.

Înregistrare în ERUZ EIS

De la 1 ianuarie 2020 an pentru a participa la licitații sub 44-FZ, 223-FZ și 615-PP este necesară înregistrareaîn registrul ERUZ ( Registrul unificat participanții la achiziții) pe portalul UIS (Sistemul Informațional Unificat) în domeniul achizițiilor zakupki.gov.ru.

Oferim un serviciu de înregistrare în ERUZ în EIS:

Conditii pentru procedura

Cererea de cotații în formă electronică va fi efectuată folosind funcționalitatea oferită de platforma electronică de tranzacționare. Criteriul de evaluare a cererilor este preţ, adică participantul care a oferit cel mai mic preț câștigă.

Pentru a efectua o cerere electronică de ofertă, se aplică aceleași condiții ca și pentru cea clasică:

• pretul contractului initial - până la 500 de mii de ruble;
• volumul anual de astfel de achiziții - în 10% și nu mai mult de 100 de milioane de ruble.

Etape

Postarea unui anunț

Anunțul este publicat în Sistemul Informațional Unificat cel târziu in 5 zileînainte de a efectua o cerere electronică de cotații. Ar trebui să conțină următoarele informații:

• adresa ETP care va efectua solicitarea;
• informatii despre client;
• codul de identificare a achiziției;
• un rezumat al termenilor contractului;
• informații despre limitări și beneficii;
• o indicare a metodei de conduită a furnizorului;
• cantitatea de securitate;
• informatii referitoare la obiectul achizitiei;
• informatii despre managerul de contract sau specialistul responsabil al clientului;
• informații despre cum puteți rezilia contractul în mod unilateral;
• o listă a documentelor pe care participantul trebuie să le depună și cerințele pe care trebuie să le îndeplinească;
• proiect de contract (anexat la anunț).

Depunerea cererilor

Deoarece procedura se desfășoară pe ETP, participantul care depune cererea trebuie să fie acreditat pentru aceasta. Mai mult, el trebuie să fie înregistrat în EIS.

Înregistrarea în Sistemul Informațional Unificat va deveni obligatorie pentru toți furnizorii din 2019.

Ca parte a cererii, participantul depune:

• consimțământul pentru îndeplinirea contractului - livrarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii;
• informații despre tine, inclusiv contacte;
• confirmarea conformității cu cerințele clientului (declarație), că participantul este o entitate comercială mică sau are dreptul de a primi un alt beneficiu stabilit în achiziție.

Participantul depune cererea completată prin cont personal. Operatorul verifică aplicația și, dacă totul este în regulă, o trimite clientului. ETP poate respinge o cerere prin: mai multe motive:

• livrare întârziată;
• neconformitate;
• dacă un furnizor a trimis 2 cereri;
• nu sunt incluse în aplicație oferta de pret sau prețul este zero;
• prețul din aplicație depășește NMCC;
• furnizorul este inclus în RNP.

Potrivit noilor reguli, faptul prezenței unui participant la RNP va fi verificat de către operatorul de tranzacționare, și nu de către client.

ETP poate respinge cererea unui participant în termen 1 oră după servire. În acest caz, operatorul este obligat să indice motivul.

Revizuirea aplicațiilor

În ziua următoare după termenul limită de acceptare a cererilor, clientul trebuie să le examineze. Ca urmare, el va permite fie participarea aplicației, fie nu. Există câteva motive pentru abatere:

• nefurnizarea de către participant a datelor solicitate;
• furnizarea de date incomplete sau false.

Este interzisă respingerea cererilor din alte motive.

Pe baza rezultatelor luării în considerare, se întocmește un protocol, se semnează și se transmite operatorului comercial.

Alegerea câștigătorului

La pasul următor, operatorul clasifică toate cererile acceptate de client după preț. Operatorul are doar 1 oră din momentul primirii protocolului de la client. În acest timp, trebuie să creați un protocol și să-l plasați pe ETP și în UIS.

Câștigătorul este participantul a cărui propunere a conținut cel mai mic pret. Cu el clientul va încheia un contract.

Participantul are dreptul de a alege cum să trimită ofertele. Prin lege, acest lucru se poate face atât pe hârtie, cât și sub forma unui document electronic semnat cu semnătură electronică. Condiția principală este confidențialitatea informațiilor.

Deși legea permite depunerea de la distanță, această opțiune nu poate fi folosită. EIS nu a implementat încă funcționalitatea necesară. Potrivit clauzei 2 din Hotărârea Guvernului nr. 36 din 23 ianuarie 2015, Cabinetul de Miniștri a dat instrucțiuni Trezoreriei Federale să asigure posibilitatea trimiterii unui pachet de documente pentru participarea la determinarea unui furnizor prin Sistemul Informațional Unificat până la 1 ianuarie. , 2017. Apoi acest termen a fost amânat la 01/01/2018.

Pe lângă rezoluție, să fim atenți la proiectul de lege nr. 623906-6, care propune eliminarea de la art. 77, Legea nr. 44-FZ redactare care se referă la depunerea cererilor în format digital. Se plănuiește adăugarea unui alineat complet nou, care va reglementa desfășurarea unei astfel de proceduri în formă digitală pentru tranzacții în valoare de cel mult 500.000 de ruble. Totodată, momentul și locul publicării anunțului și a proiectului de contract, precum și modificările aduse acestora, vor rămâne aceleași.

Depunerea propunerilor pentru o astfel de procedură este planificată prin intermediul ETP numai de către furnizorii acreditați. Iar cererea va consta dintr-o parte și o propunere de preț nou, semnată cu semnătură electronică.

Cum se aplică prin e-mail

Există o întrebare urgentă cu privire la posibilitatea de a trimite o solicitare către client prin e-mail, care este indicată în anunț. Practica judiciara De această problemă ambiguu.

De exemplu, Curtea Supremă la 28 martie 2016 în dosarul nr. 304-KG16-1289 a stabilit că referirea clientului în avizul de cerere de ofertă la Adresa de e-mail fără mențiunea că propunerile sunt depuse de către participanți prin Sistemul Informațional Unificat, acestea ar trebui să fie calificate ca permițând depunerea unei cereri de participare la cererea de cotații pe adresa de e-mail a clientului.

O analiză cuprinzătoare a normelor 44-FZ ne conduce la concluzii complet opuse. Este destul de evident că un document electronic și un e-mail sunt două documente diferite. Totodată, e-mail-ul indicat în documentație are un scop pur informativ și nu dă legal dreptul de a trimite cereri către acesta. O scrisoare trimisă prin e-mail nu asigură confidențialitatea și nu garantează că clientul o va primi.

Aceste concluzii sunt confirmate de practica serviciului antimonopol, care indică inadmisibilitatea includerii unor prevederi privind depunerea electronicăîn cererea de ofertă. Totodată, plângerile furnizorilor cu privire la limitarea modului de depunere a cererilor la format hârtie sunt, de asemenea, recunoscute ca nefondate.

Pentru a rezuma cele de mai sus, dacă trimiteți o ofertă prin e-mail, riscați să fiți respins. După aceea, dacă te hotărăști să dovedești că ai dreptate pe baza definiției Curtea Supremă de Justiție, te vei confrunta cu costuri serioase și lungi bătălii legale. Este mult mai convenabil să colectați un pachet standard de documente și să-l trimiteți clientului în direct manual sau printr-un curier.

Set standard pentru solicitarea de oferte

La anunțarea unei astfel de proceduri, clientul plasează o notificare în Sistemul Informațional Unificat, care include un formular care trebuie completat de furnizor, precum și o listă cu alte cerințe obligatorii:

1. Numele și detaliile participantului.
2. Acord de respectare a condițiilor specificate în anunț.
3. Denumirile și caracteristicile bunurilor furnizate (dacă sunt disponibile).
4. Pretul contractului.
5. Confirmarea documentară a dreptului participantului de a primi beneficii (Articolul 28, 44-FZ).
6. TIN al fondatorilor furnizorului sau persoanei fizice.

Pentru procedura de achiziție, clientul publică și un anunț în Sistemul Informațional Unificat, pe baza căruia participanții își pregătesc propunerile. În continuare, achiziția se face ca de obicei.

Clienții pot solicita oferte sub 44-FZ și 223-FZ. Când este posibil să se efectueze o cerere de ofertă, în ce formă poate fi efectuată, ce documentație ar trebui publicată în Sistemul Informațional Unificat, citiți articolul.

Tipuri de cereri de ofertă

Mai întâi, să definim o cerere de cotații. Aceasta este o procedură de selecție a furnizorilor în care principalul criteriu de evaluare a cererilor este prețul. Câștigătorul este participantul a cărui cerere indică cel mai mic preț la care este gata să îndeplinească termenii contractului.

Conform 44-FZ, cererile de cotație pot fi efectuate numai în cazuri specificate. Prețul inițial al contractului ar trebui să fie mai mic de 500 de milioane de ruble, ponderea achizițiilor efectuate prin cererea de ofertă nu trebuie să depășească 10% din volumul anual. Pe an, prin solicitarea de oferte, puteți face achiziții al căror cost total nu depășește 100 de milioane de ruble.

Această metodă nu trebuie confundată cu un alt tip de identificare a furnizorului - o cerere de oferte. În acest caz, clientul evaluează în principal nu prețul oferit de participant, ci alte condiții ale contractului - termen de livrare, tip de serviciu în garanție etc.

Cererile de oferte pot fi deschise sau închise. În plus, aproximativ 223 de clienți le pot conduce online - adică pe o platformă electronică.

Deschide cererea de oferte

Să luăm în considerare schema de cerere de ofertă. Inițial, clientul stabilește componența comisiei care va evalua aplicațiile și va derula licitațiile. În continuare, un aviz de cerere de ofertă este plasat în UIS.

Urmează depunerea cererilor. Acestea trebuie depuse în scris - personal într-un plic sigilat. Cererea poate fi depusă și ca document electronic. La ora stabilită pentru procedură, membrii comisiei deschid plicurile cu aplicații și evaluează propunerile participanților. Câștigătorul este cel care a îndeplinit toate condițiile specificate în anunț și a oferit cel mai mic preț în cererea sa. Termenul limită pentru semnarea unui contract cu câștigătorul cererii de ofertă este de 7-20 de zile de la postarea protocolului în Sistemul Informațional Unificat.

Efectuarea unei cereri de ofertă în formă electronică

Cerere electronică de cotații: infografice

44-FZ nu prevede o procedura de solicitare a ofertelor in format electronic. Cu toate acestea, acest lucru este posibil sub 223-FZ. Conform acestei legi, clienții stabilesc în mod independent metodele de achiziție în situația lor. Aproape orice procedura de selectare a unui furnizor poate fi efectuata electronic: licitatie, concurs, cereri de oferte si oferte.

În unele cazuri, stabilite de Guvernul Nr. 616, clienții sunt obligați să efectueze achizițiile în format electronic. În special, acestea sunt:

• papetărie;
• produse din hârtie;
• mașini din fabrică;
• transport – autoturisme, autobuze etc.;
• mobilier de birou;
• apă.

Atunci când cererile sunt făcute electronic, procedura nu este aproape deloc diferită de cererile tradiționale de cotații. Principala diferență este că cererile sunt depuse pe o platformă de tranzacționare electronică definită de client. Adică, în pregătirea pentru efectuarea unei cereri, participanții vor trebui să obțină o semnătură electronică și să fie acreditați pe platforma electronică (pe platformele comerciale trebuie să plătiți pentru participarea la licitație).

Documentatie pentru cererea de oferta in format electronic

• observa;
• proiect de tratat.

• datele clientilor si contactele, responsabil oficial;
• termenii contractului, inclusiv descrierea obiectului achiziției, prețul contractului, termenele limită de livrare sau de lucru;
• cod de achiziție;
• restricții pentru participanți (de exemplu, numai IMM-urile pot depune o cerere);
• metoda de selectie a furnizorilor;
• cuantumul garanției pentru aplicarea și executarea contractului;
• locul și momentul examinării cererilor;
• cerințe de aplicare;
• formular de cerere;
• procedura de aplicare;
• criteriile de selecție a aplicației;
• o listă de beneficii pe care clientul este gata să le ofere.

Dacă clientul lucrează sub 44-FZ, atunci termenul limită pentru postarea documentelor în acces deschisîn EIS va fi după cum urmează:

• cu șapte zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor, dacă prețul contractului este mai mare de 250 de mii de ruble;
• cu patru zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor, dacă prețul contractului este mai mic de 250 de mii de ruble.

Dacă clientul lucrează sub 223-FZ, atunci el stabilește termenele în regulamentele sale de achiziții.

Cum depuneți o cerere de ofertă electronic

Atunci când solicită oferte, ofertanții trebuie să includă următoarele informații în ofertele lor:

• acordul de a îndeplini termenii contractului;
• caracteristicile produsului;
• pretul contractului;
• documente care confirmă conformitatea produsului cu caracteristicile și cerințele de calitate declarate;
• documente care conferă participantului dreptul la beneficii - de exemplu, o declarație de afiliere la IMM-uri.

Conform 223-FZ, clienții pot cere alte documente de la participanți. O listă a acestora poate fi găsită în documentația de achiziție.

Ce trebuie să faceți dacă v-ați pierdut cererea de ofertă

Când un participant depune o cerere, clientul o înregistrează într-un jurnal special. Și dintr-o dată se dovedește că una dintre cererile de participare a dispărut.
Vă vom spune ce să faceți în continuare în cazul unei pierderi și ce răspundere este prevăzută pentru o astfel de încălcare. De asemenea, vă vom ajuta să aflați cine exact - clientul sau participantul este de vină pentru acest lucru.

Vezi răspunsul în articol

Când o cerere de cerere de ofertă în formă electronică poate să nu fie acceptată

Potrivit 44-FZ, cererile pot fi respinse dacă:

• participantul a depus două sau mai multe cereri;
• aplicația nu îndeplinește cerințele clientului;
• prețul oferit participanților este mai mare pret maxim contracta.

Conform 223-FZ, lista de motive poate fi mult mai largă. De exemplu, cererile pot să nu fie acceptate dacă:

• clientul a încheiat anterior contracte cu acest participant și acestea au fost reziliate unilateral sau pe cale judecătorească;
• informațiile despre participant se află în registrul furnizorilor fără scrupule.

Cererea de ofertă este o modalitate de a identifica un furnizor. Câștigătorul acestei proceduri este participantul care a oferit cel mai mic preț pentru acord sau contract în cererea sa. Solicitările în conformitate cu 44-FZ sunt efectuate numai în așa-numita formă „de hârtie”, cu toate acestea, conform 223-FZ, este permisă efectuarea lor în format electronic.

Daca clientul a ales forma online de licitare, procedura ramane aproape neschimbata fata de cea traditionala. Procedura de depunere a cererilor, evaluarea acestora și selectarea unui câștigător rămâne aceeași.

Cele mai actuale știri și explicații ale experților pe subiecte presante în domeniul achizițiilor publice în revista „Goszakupki.ru”

1. Orice participant la achiziție, inclusiv un participant căruia nu i-a fost trimisă o cerere de ofertă, are dreptul de a depune o singură cerere de participare la cererea de ofertă. În cazul în care clientul a făcut modificări în notificarea cererii de ofertă, participantul la achiziție are dreptul de a modifica sau retrage cererea sa de participare la cererea de ofertă înainte de expirarea termenului limită de depunere a cererilor de participare la cererea de ofertă.

2. O cerere de participare la o cerere de ofertă este depusă clientului în scris într-un plic sigilat, care nu permite vizualizarea conținutului unei astfel de cereri până la data și ora deschiderii plicurilor cu cereri de participare la cerere. pentru oferta specificata in avizul de cerere de oferta.

3. O cerere de participare la o cerere de ofertă, depusă în termenul specificat în avizul de solicitare de ofertă, este înregistrată de client. În același timp, refuzul de a accepta și de a înregistra un plic cu o astfel de cerere, pe care nu sunt indicate informații despre persoana care a depus-o și obligația de a furniza aceste informații nu sunt permise. La solicitarea unui participant la cererea de ofertă care a depus o cerere de participare la cererea de ofertă, clientul emite o chitanță a cererii de participare la cererea de ofertă indicând data și ora primirii acesteia.

4. Clientul asigură siguranța plicurilor cu cereri și se asigură că conținutul cererilor de participare la cererea de cotații este luat în considerare numai după deschiderea plicurilor cu astfel de cereri în conformitate cu prezenta Lege Federală. Persoanele care stochează plicuri cu astfel de aplicații nu au dreptul să permită deteriorarea acestor plicuri până când nu sunt deschise în conformitate cu această lege federală. Pentru încălcarea cerințelor acestui articol, făptuitorii poartă responsabilitatea conform legislației Federației Ruse.

(vezi textul din ediția anterioară)

5. Cererile de participare la o cerere de ofertă depuse după termenul limită de depunere a acestor cereri specificat în avizul de cerere de ofertă nu sunt luate în considerare și se returnează persoanelor care au depus astfel de cereri în ziua primirii acestora. În cazul în care plicul cu cererea de participare la cererea de cotații nu conține informații despre adresa postala al persoanei care a depus o astfel de cerere, acest plic este deschis și dacă această cerere conține informații despre adresa poștală a acestei persoane clientul returnează o astfel de cerere, iar în lipsa informațiilor specificate, acest plic și conținutul acestuia sunt supuse stocării ca parte a documentației de achiziție. La solicitarea de oferte în conformitate cu