Manager contract part-time. Manager contract: fișa postului. Servicii contractuale fără formarea unei unități structurale speciale

Bună, dragă colegă! După cum știți, pentru achiziții sub sistem contractual(44-FZ) Clientul trebuie să numească un manager de contract sau să creeze un serviciu contractual. Decizia de a alege între crearea unui serviciu contractual sau numirea unui manager de contract depinde de mărimea volumului total anual de achiziții al Clientului. În acest articol vom vorbi în detaliu despre managerul de contract, vom stabili ce cerințe trebuie să îndeplinească, precum și ce funcții și responsabilități trebuie să îndeplinească. Acest articol va fi util reprezentanților Clienților, precum și specialiștilor solicitanti de locuri de munca manager de contract. ( Nota: Acest articol a fost actualizat la 3 ianuarie 2018).

1. Cine este un manager de contract?

Manager de contract — oficial, responsabil de implementarea unei achiziții sau a mai multor achiziții, inclusiv executarea fiecărui contract.

Managerul de contract este desemnat în cazul în care volumul total anual de achiziții (abreviat AGPO) al Clientului nu depășește 100 de milioane de ruble iar Clientul nu are un serviciu contractual (Partea 2 a articolului 38 din 44-FZ).

Un Client poate avea simultan mai mulți manageri de contract responsabili pentru sectoarele individuale ale activităților de achiziții. Deci, de exemplu, un manager de contract poate fi implicat în achiziționarea de lucrări de construcții și reparații, un al doilea în achiziționarea de produse alimentare, un al treilea în achiziționarea de echipamente etc. Această poziție este reflectată în paragraful 2 din scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 30 septembrie 2014 nr. D28i-1889.

Puteți achiziționa cartea managerului de contract.

2. Contract service sau contract manager?

Clienții al căror volum total anual de achiziții >100 de milioane de ruble , creați servicii contractuale(în acest caz, crearea unei unități structurale speciale nu este obligatorie). Dacă volumul total anual de achiziții ale Clientului <= 100 млн. рублей iar Clientul nu are un serviciu contractual, Clientul numește un manager de contract. Aceste. cu SHOZ <= 100 млн. рублей Client NECESITATE numi un manager de contract sau CORECT crearea unui serviciu contractual.

3. Responsabilitățile managerului de contract conform 44-FZ

Conform părții 4 a articolului 38 din 44-FZ, responsabilitățile managerului de contract includ:

1. dezvoltarea, pregătirea modificărilor pentru includerea în planul de achiziții, plasarea în planul de achiziții și modificările aduse acestuia;

1. elaborarea, pregătirea modificărilor pentru includerea în orar, plasarea într-un sistem informațional unificat a orarului și modificărilor aduse acestuia;

1. intocmirea si plasarea intr-un sistem informatic unificat a avizelor de achizitie, a documentatiei de achizitie si a proiectelor de contracte, intocmirea si transmiterea invitatiilor de participare la identificarea furnizorilor (antreprenori, executanti) prin mijloace inchise;

1. achiziții, inclusiv încheierea de contracte;

1. participarea la examinarea cazurilor de contestare a rezultatelor identificării furnizorilor (antreprenori, executanți) și pregătirea materialelor pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

1. organizarea, dacă este necesar, în faza de planificare a achizițiilor, consultări cu furnizorii (antreprenori, executanți) și participarea la astfel de consultări în vederea stabilirii stării mediului concurential pe piețele relevante de bunuri, lucrări, servicii, determinarea celor mai bune tehnologii și alte soluții pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale;

1. alte puteri prevăzute de 44-FZ.

O listă detaliată a funcțiilor și atribuțiilor serviciului contractual (responsabilul contractului) este cuprinsă în Secțiunea II a regulamentelor standard (regulamentelor) aprobate.

Punct important! Conform părții 3 a articolului 38 din 44-FZ, serviciul contractual funcționează în conformitate cu reglementările (regulamentele) elaborate și aprobate pe baza reglementărilor standard (regulamentelor) aprobate de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului contractual în domeniul achizițiilor. Articolul 38 44-FZ nu oferă responsabilitățile Clientului pentru elaborarea și aprobarea regulamentelor pentru managerul de contract.

4. Cerințele postului de manager de contract

Conform părții 6 a articolului 38 din 44-FZ, managerul de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.

Potrivit părții 23 din articolul 112 din 44-FZ, până la 1 ianuarie 2017, un manager de contract poate fi o persoană care are o pregătire profesională sau o pregătire profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru livrarea de bunuri, prestarea muncii, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale (adică formarea conform 94-FZ).

5. Manager contract conform 44-FZ: fisa postului

Clientul are 3 variante posibile pentru numirea unui manager de contract:

Opțiunea #1— Angajarea unui nou angajat pentru postul de manager de contract cu încheierea unui contract de muncă. Sau poți angaja un angajat pentru o altă poziție, dar cu responsabilități și puteri similare;

Opțiunea nr. 2— Transferarea unui angajat cu normă întreagă în funcția de manager de contract (sau post similar) cu încheierea unui acord de modificare a termenilor contractului de muncă;

Opțiunea #3— De acord cu angajatul cu normă întreagă cu privire la posibilitatea de a combina posturi în conformitate cu regulile articolului 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse (în acest caz, în conformitate cu articolul 151 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatul este plătit suplimentar și se fac modificările corespunzătoare în fișa postului său).

Secvența de acțiuni ale Clientului la atribuirea CG ar trebui să fie următoarea:

• introducerea unui nou post în tabloul de personal al organizației;

• elaborarea fișei postului pentru CU ( Nota: De regulă, o fișă a postului constă din mai multe secțiuni - dispoziții generale, responsabilități ale postului, drepturi și responsabilități);

• emiterea unui ordin de numire a unui funcționar responsabil pentru achiziții (adică manager de contract).

De asemenea, partea 2 a articolului 12 din 44-FZ stabilește că funcționarii clienților poartă responsabilitatea personală pentru respectarea cerințelor stabilite de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor.

Persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse și a altor acte juridice de reglementare privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor publice poartă răspundere disciplinară, civilă, administrativă și penală în conformitate cu legislația Federației Ruse (Partea 1 a articolului 107 44 -FZ).

7. Manager contract: pregătire și standarde profesionale

Potrivit Partei 1 a articolului 9 din 44-FZ, sistemul contractual în domeniul achizițiilor prevede activitățile Clientului, o organizație specializată și un organism de control în domeniul achizițiilor. pe o bază profesională cu implicarea unor specialiști calificați cu cunoștințe și abilități teoretice în domeniul achizițiilor.

Clienții și organizațiile specializate trebuie să ia măsuri pentru menținerea și îmbunătățirea nivelului de calificări și educație profesională a funcționarilor implicați în achiziții, inclusiv prin formare avansată sau recalificare profesională în domeniul achizițiilor, în conformitate cu legislația Federației Ruse (partea 2 a articolului). 9 44 -FZ).

După cum spuneam mai devreme, până la 1 ianuarie 2017, managerul de contract poate fi o persoană care are învăţământul profesional sau educație profesională suplimentară în domeniul plasării comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale (Partea 23 a articolului 112 din 44-FZ).

În plus, s-a stabilit o conexiune între aceste standarde și Directorul unificat de calificare a posturilor de manageri, specialiști și alți angajați) și OKPDTR (Clasificatorul întreg rusesc al ocupațiilor muncitorilor, pozițiilor angajaților și claselor tarifare).

Standardul profesional „Specialist în achiziții” (nivel de calificare de la 5 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Specialist achizitii;
• Specialist de frunte;
• Angajat de servicii contractuale;
• Manager contract;
• Consultant Achizitii;
• adjunct al șefului de divizie;
• sef departament;
• Șef serviciu contract;
• consilier;
• Supraveghetor.

Standardul profesional „Expert în achiziții” (nivelul de calificare 6 până la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Consultant Achizitii;
• Specialist senior în achiziții;
• Expert în achiziții;
• adjunct al șefului/directorului (de departament, departament, organizație);
• Șef/director (de departament, departament, organizație);
• Manager contract;
• Șef serviciu contract.

În conformitate cu standardele profesionale specialistîn domeniul achizițiilor trebuie să aibă:

• Învățământ secundar profesional;
• Educație profesională suplimentară - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

O expert trebuie sa aiba:

• Studii superioare - specialitate, master;
• Educatie profesionala suplimentara - programe de formare avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor.

Pentru al doilea grup de posturi (adică „Expert în achiziții”), este obligatoriu nu numai să aveți educație adecvată, ci și experiență de lucru - cel putin 5 ani în domeniul achizițiilor, inclusiv în funcții de conducere cel putin 3 ani .

8. Căutați un post vacant de manager de contract

Sunt adesea întrebat: „Unde pot găsi un post vacant pentru un manager de contract?” De fapt, este ușor să găsești un loc de muncă ca manager de contract. Pentru a începe, vă recomand să aruncați o privire pe cele mai populare site-uri de căutare de locuri de muncă online:

1. www.hh.ru (HeadHunter);
2. www.superjob.ru (SuperJob);
3. www.rabota.ru (Rabota);
4. www.job.ru (Job);
5. www.avito.ru (Avito).

În plus, puteți accesa site-urile administrațiilor sau site-urile Clienților de stat (municipali), unde uneori apar reclame pentru căutarea specialiștilor în achiziții.

Uneori, astfel de reclame sunt postate pe sau în grupuri tematice și comunități de pe rețelele sociale.

Parcurgeți toate aceste resurse, sunt sigur că vă veți putea găsi un post vacant potrivit pentru dvs.

Asta incheie articolul meu. Sper că materialul de mai sus v-a fost de folos. Vă doresc mult succes și ne vedem în numerele următoare.

P.S.: Like și distribuie link-uri către articol cu ​​prietenii și colegii tăi de pe rețelele sociale.

1. Clienții al căror volum total anual de achiziții depășește o sută de milioane de ruble creează servicii contractuale (în acest caz, crearea unei unități structurale speciale nu este obligatorie).

2. În cazul în care volumul total anual de achiziții ale clientului nu depășește o sută de milioane de ruble și clientul nu are un serviciu contractual, clientul numește un funcționar responsabil pentru implementarea achiziției sau a mai multor achiziții, inclusiv executarea fiecăreia. contract (denumit în continuare administratorul contractului).

(vezi textul din ediția anterioară)

3. Serviciul contractual funcționează în conformitate cu reglementările (regulamentele) elaborate și aprobate pe baza reglementărilor standard (regulamentelor) aprobate de organul executiv federal pentru reglementarea sistemului de contracte în domeniul achizițiilor.

4. Serviciul contractual și managerul contractului îndeplinesc următoarele funcții și atribuții:

1) elaborează un plan de achiziții, pregătește modificări pentru includerea în planul de achiziții, plasează planul de achiziții și modificările aduse acestuia într-un sistem informațional unificat;

2) elaborează un program, pregătește modificări pentru includerea în program, plasează programul și modificările aduse acestuia într-un sistem informațional unificat;

3) efectuează pregătirea și plasarea într-un sistem informațional unificat a avizelor de achiziție, a documentației de achiziție și a proiectelor de contracte, pregătirea și transmiterea invitațiilor de participare la determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) în mod închis;

4) asigură implementarea achizițiilor, inclusiv încheierea contractelor;

5) să participe la examinarea cazurilor de contestare a rezultatelor identificării furnizorilor (antreprenori, executanți) și să pregătească materiale pentru efectuarea lucrărilor de revendicare;

(vezi textul din ediția anterioară)

6) să organizeze, dacă este necesar, în etapa de planificare a achizițiilor, consultări cu furnizorii (antreprenori, executanți) și să participe la astfel de consultări pentru a determina starea mediului concurențial pe piețele relevante pentru bunuri, lucrări, servicii, pentru a determina cele mai bune tehnologii și alte soluții pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale;

7) exercită alte atribuții prevăzute de prezenta lege federală.

5. La centralizarea achizițiilor în conformitate cu partea 1 a articolului 26 din prezenta lege federală, serviciul contractual, administratorul contractului exercită competențele prevăzute de prezenta lege federală și nu sunt transferate organismului autorizat relevant, instituției autorizate, care exercită competențele. pentru a identifica furnizorii (antreprenori, executanți). În acest caz, serviciul contractual și managerul contractului poartă responsabilitatea în limitele atribuțiilor pe care le exercită.

6. Angajații serviciilor contractuale și managerii contractelor trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.

Legea federală N44 din 04/05/2013 este dedicată organizării sistemului de achiziții publice în diverse instituții. Acest act legislativ detaliază puterile și responsabilitățile managerului de contract. Numirea unui manager de contract într-o poziție, condiții, procedură, caracteristici sunt, de asemenea, reglementate în mod clar în 44-FZ.

Astăzi vom vorbi despre cine poate fi încredințat cu responsabilitățile unui manager de contract, care este implicat în rezolvarea acestei probleme în organizație și dacă o întreprindere poate avea 2 manageri de contract deodată. Poate, de exemplu, un manager să fie manager de contract?

Cum este numit UC într-o funcție și când are loc orientarea?
Toate acțiunile angajaților sunt strict reglementate și, după preluarea mandatului, trebuie început nu cu întocmirea planurilor și negocierea, ci cu studierea fișei postului managerului de contract pentru 2018. Acest lucru va permite angajatului să elaboreze pentru el însuși o procedură pentru desfășurarea activităților de muncă, precum și să evalueze gradul de responsabilitate care este impus sistemului de management în cadrul 44-FZ.

Baza pentru formarea unui departament sau angajarea unui anumit cetățean ca CU este Legea federală-44. Documentul indică mai multe opțiuni pentru organizarea unui astfel de loc de muncă, și anume:

1. Șeful angajează un nou angajat pe postul creat de CU și încheie un contract de muncă cu acesta.
2. În funcția este numită o persoană din personalul companiei, după care se reemite contractul de muncă, cu adăugarea responsabilităților efective pentru activitatea societății de administrare.
3. Salariatul este numit din personalul organizației, dar va presta munca cu jumătate de normă. In acest caz se reinregistreaza si contractul de munca si se organizeaza plata suplimentara.

În ce condiții este obligatorie numirea unui administrator de faliment?

Pentru a răspunde la întrebarea pusă, ar trebui mai întâi să decideți că șeful organizației este singurul organ executiv, ceea ce înseamnă că este în competența sa că are dreptul de a atribui atribuțiile unui manager de contract unei anumite persoane.

Un motiv important pentru numirea unui manager de contract este că întreprinderea are un volum anual de achiziții de peste 100 de milioane de ruble. În acest caz, organizarea unui contract de servicii și numirea unui comitet de control este obligatorie.

Cine poate fi numit în funcția de CM?

Legea nu stabilește nicio restricție cu privire la cercul cetățenilor capabili să ia locul UC. Singura condiție care trebuie îndeplinită cu strictețe este disponibilitatea unei pregătiri profesionale speciale. O persoană care dorește să ocupe acest post trebuie să aibă studii profesionale sau pregătire specială în domeniul achizițiilor de contracte.

Cu alte cuvinte, managerul de contract poate fi șeful instituției, directorul și chiar contabilul-șef sau avocatul, dacă acest lucru nu contravine prevederilor statutului organizației.

Adoptarea unei astfel de decizii este reglementată de mai multe puncte deodată. Pe de o parte, un avocat, manager sau contabil poate fi numit ca manager de contract pe baza prevederilor statutului organizației și clauzelor individuale ale contractului de muncă. Pe de altă parte, atribuirea funcțiilor de conducere unui manager poate avea loc în modul prevăzut la articolul 60.2 din Codul Muncii al Federației Ruse. Conform Legii Federale 44, un specialist este numit numai de către client, ceea ce înseamnă că numai o persoană care este astfel sau acționează ca reprezentant al său poate selecta și numi un angajat.

În acest caz, este necesar să se țină cont de reglementările actuale care reglementează relațiile de muncă ale managerului și angajaților organizației. Potrivit regulilor, combinarea funcțiilor nu este interzisă prin lege, însă astfel de restricții pot fi prescrise în alte acte legislative, la nivelul federației și regiunilor.

Pentru a rezuma, se poate observa că, în absența unor astfel de restricții, toată munca necesară pentru organizarea achizițiilor la o întreprindere poate fi încredințată unui manager sau altei persoane care face parte din personalul întreprinderii și care îndeplinește toate cerințele legale. Totodată, numirea unui manager de contract este însoțită de acordul scris al angajatului și emiterea unui ordin de numire în funcție.

Poate o întreprindere să aibă două unități de control?

Atunci când poziţia de manager de faliment este introdusă la o întreprindere, nu se stabilesc restricţii asupra numărului de astfel de angajaţi. În plus, majoritatea întreprinderilor au nevoie de sprijin în mai multe domenii simultan. De exemplu, este necesar să achiziționați vehicule sau echipamente speciale, împreună cu alimente și materiale.

În acest caz, puteți numi 2 manageri de contract simultan: un contabil șef și un manager, sau să încredințați o parte din muncă unui avocat. În orice caz, decizia trebuie să fie justificată și fiecare angajat trebuie să îndeplinească cerințele legii.

Cum este numit un manager de contract și ce face un astfel de angajat?

În urmă cu mai bine de trei ani, procedura de numire a angajaților de servicii contractuale ai clientului a fost modificată semnificativ. Acest lucru s-a întâmplat imediat după ce clientului i s-a cerut să formeze un contract de servicii sau să numească un manager de achiziții contractuale.

În munca noastră, vom oferi articole legislative despre activitățile unui manager de contract în domeniul achizițiilor, unde un astfel de angajat ar trebui să înceapă să lucreze și, de asemenea, ne vom spune despre cine este numit manager de contract în conformitate cu Legea federală-44.

Care sunt cerințele postului de la începutul anului 2018?

Începând din ianuarie 2018, numirea unui manager de contract ar trebui să aibă loc numai dacă angajatul propus îndeplinește o serie de cerințe ale legislației în vigoare. Potrivit articolelor Legii federale 44, un specialist trebuie să aibă o educație profesională specială și să participe la cursuri suplimentare despre recalificare.

Profesia de manager de contract nu este foarte comună, deoarece introducerea unei poziții în personal are loc numai atunci când volumul achizițiilor la întreprindere pentru anul se ridică la 100 de milioane de ruble. Această regulă este prevăzută în paragrafele 1-2 p. 38 FZ-44 reglementează munca unui manager de contract. În alte situații, legea nu obligă angajarea unui astfel de specialist contractual și întrebările ridicate de serviciile de inspecție sunt neautorizate.

Activitățile unui manager de contract sunt strict reglementate, întrucât vorbim despre lucrul cu oamenii și prezentarea informațiilor către structurile publice și de reglementare. În acest sens, în calitate de manager de contract este numită doar o persoană care are un nivel suficient de pregătire profesională și experiență în acest domeniu.

Ce responsabilități îndeplinește KU?

Potrivit paragrafului 4 al art. 38 FZ-44, funcțiile unui manager de contract sunt destul de diverse. Este extrem de important ca un specialist care candideaza pentru un post sa stie ce face administratorul de faliment si ce activitati desfasoara.

Dacă vorbim despre începerea unei activități de la zero, atunci un cetățean trebuie să aibă o idee despre unde să înceapă munca CG. În acest caz, ar trebui să procedați după cum urmează:

1. După ce ați fost numit într-o funcție, studiați-vă responsabilitățile postului și înțelegeți care domenii ale activităților angajatului sunt principalele.
2. Familiarizați-vă cu documentația actuală și întocmește un plan preliminar de achiziții. Cel mai adesea este compilat pentru un an.
3. Acordați documentul cu conducerea organizației.
4. Începeți să dezvoltați documentația pentru primul eveniment.
5. Plasați informații într-un sistem electronic special de gestionare a documentelor.
6. Însoțiți licitația și apoi participați la selectarea câștigătorului.
7. Completați toate documentele necesare.
8. Întocmește un raport de achiziție.

Activitățile managerului de contract nu se limitează la aceasta, iar angajatul are și o serie de responsabilități. În concluzie, trebuie menționat că numirea unui UC se face conform schemei standard descrise în codul muncii, dar ținând cont de reglementările în vigoare și de caracteristicile postului.

Controlul asupra acțiunilor managerului de contract - răspundere și penalități

Conform Legii federale nr. 44 din 5 aprilie 2013, responsabilitatea managerului de contract este determinată de acele puncte care sunt specificate în contractul său de muncă și fișele postului. Acest punct trebuie precizat foarte clar, astfel încât managerul să nu devină ulterior responsabil pentru acțiunile și acțiunile angajatului angajat.

Astăzi vom lua în considerare întrebări cu privire la ce cerințe impune legea unui manager de contract în 2018 și cum sunt verificați astfel de angajați.

Tipuri de responsabilități ale angajaților

Controlul asupra actiunilor managerului de contract este exercitat direct de manager, cu toate acestea, reglementarea activitatilor acestuia se realizeaza de catre organismul autorizat (comisia de control a clientului).

Pentru încălcarea cerințelor pe care un angajat este obligat să le îndeplinească în timpul activităților sale profesionale, sunt prevăzute mai multe tipuri de răspundere. Vorbim despre următoarele opțiuni:

• disciplinar;
• dreptul civil;
• administrativ;
• penal

Cea mai comună dintre acestea este răspunderea administrativă și măsurile disciplinare. Acest lucru se datorează faptului că angajații nu poartă răspundere financiară față de compania client și pot încălca cerințele numai în cadrul depășirii autorității lor.

Cum pot contesta acțiunile unui manager de contract?

Prin lege, fiecare funcționar care reprezintă interesele clientului poartă responsabilitatea personală pentru respectarea cerințelor prevăzute de legislația rusă.

Încălcările managerului de contract sunt considerate în sfera competențelor sale și pot fi atacate cu recurs. Baza pentru astfel de manipulări este cel mai adesea excesul de drepturi și oportunități specificate în fișa postului. Contestarea unei decizii se efectuează pe cale judiciară sau administrativă și următoarele persoane au posibilitatea de a depune o plângere:

1. Orice participant la procedură.
2. Asociațiile obștești care au funcții de control.
3. Asociatia societatilor juridice.

Acest drept este prevăzut în art. 105 FZ-44 și este parte integrantă pentru acești participanți la achiziții.

Ce organisme monitorizează activitățile managerului de contract?

Principala organizație care verifică managerii de contracte pentru conștiință și îndeplinirea corectă a sarcinilor lor este FAS Rusia (Serviciul Federal Antimonopol). Această procedură este prevăzută în Legea federală 44 și se reflectă și într-o serie de acte interne referitoare la activitățile organizației.

Procedura standard în cadrul căreia se efectuează controlul este inspecțiile programate sau neprogramate. Motivele pentru organizarea unor astfel de evenimente sunt clar precizate la art. 99 FZ-44. Dacă sunt detectate încălcări în munca managerului de contract, se ia o decizie de a impune o amendă angajatului. Valoarea penalităților este determinată individual, dar în intervalul de 30 – 50 de mii de ruble.

Cum să evitați încălcările?

Pentru a elimina situațiile incidente și pentru a respecta cu strictețe toate reglementările și cerințele legale în vigoare, este necesar ca angajații contractuali de servicii să se supună instruirii și să participe în timp util la cursuri de perfecționare.

Legea federală a Federației Ruse din 5 aprilie 2013 N 44-FZ „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale” impune clienților de stat și municipali cu un volum anual de achiziții de mai mult peste 100 de milioane de ruble pentru a organiza o specială servicii contractuale .

Fără un serviciu contractual, achizițiile nu pot fi efectuate. Clienții cu volume de achiziții mai mici pot organiza un serviciu contractual de mai multe persoane sau se pot limita la numirea uneia manager de contract .

Directorul șef al fondurilor bugetare poate recomanda instituțiilor bugetare din subordine forma de organizare a serviciului contractual.

Să luăm în considerare opțiunile de organizare a unui serviciu contractual pentru client.

Contract de servicii ca unitate structurală

O unitate structurală este un organism de conducere dedicat într-o structură organizatorică aprobată cu sarcini, funcții și responsabilitate independente pentru implementarea sarcinilor și funcțiilor care îi sunt atribuite. Numărul de unități este determinat de tabelul de personal.

Pentru a crea o unitate va trebui să lucrați la următoarele documente:

• Este necesar să se facă modificări în structura organizatorică, personalului și personalului instituției și să emită un ordin aproximativ după cum urmează: Creați un departament de servicii contractuale în instituție începând cu 1 ianuarie 2017. Stabiliți numărul de personal al departamentului pentru anul 2017 - 5 unități de muncă, inclusiv: șef departament servicii contract - 1 persoană, ...
• Aproba reglementări contractuale de servicii (despre departamentul de service contract) în conformitate cu standardul .
• Elaborați fișele postului
• Angajați specialiștii necesari (încheiați contracte de muncă).

Unitatea structurală nu poate fi indicată în contractele de muncă ale salariaților. Codul muncii nu obligă contractul de muncă să precizeze locul de muncă până la unitatea structurală. Aceste informații pot fi consacrate în contractul de muncă ca o condiție suplimentară la cererea părților (Partea 3 a articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse). Condiția de angajare într-un anumit departament trebuie reflectată în ordinul de angajare emis în baza contractului de muncă și indicat în carnetul de muncă al angajatului.

Servicii contractuale fără formarea unei unități structurale speciale

În acest caz, nu prevederea privind serviciul contractual va fi aprobată, ci reglementari - procedura de lucru pentru specialistii in achizitii, atribuțiile și responsabilitățile acestora, procedura de aprobare a documentelor, i.e. algoritmul de lucru și interacțiunea tuturor celor implicați în activitățile de achiziții. Reglementările sunt o descriere a întregului proces de achiziție, împărțirea funcțiilor, succesiunea acțiunilor, coordonarea (cine contactează pe cine și din ce motiv), aprobarea și termenele limită pentru fiecare etapă. Fișele postului sunt prescrise pe baza reglementărilor.

Puteți intra în tabelul de personal mai multe poziții fără a crea o unitate structurală specială.

Specialiștii în achiziții pot îndeplini și alte funcții și fie în departamente diferite– contabilitate, serviciu juridic, departamente pentru care se efectuează achiziții – sau raportează direct conducătorului instituției.

Postul de manager de contract

Va exista un flux de lucru similar (în această ordine):

• Introducerea unei noi poziții, crearea unui nou tabel de personal sau modificarea unuia existent
• Descrierea postului (introdusa prin ordin al managerului)
• Contract de munca.

Dacă instituția are deja angajați cu experiență în achiziții, li se pot oferi funcțiile de manager de contract. Un angajat poate fi desemnat să presteze muncă ca manager de contract:

• De combinarea pozițiilor când un salariat, împreună cu munca sa principală prevăzută de contractul de muncă, prestează muncă suplimentară într-o altă profesie (post). Articolul 151 din Codul muncii stabilește că cuantumul plății suplimentare pentru combinarea profesiilor (funcțiilor) se stabilește prin acordul părților la contractul de muncă.

• Prin transferul într-o nouă poziție. În această opțiune, trebuie să pregătiți o propunere pentru transfer în funcţia de manager de contract, apoi emiteți un ordin de transfer. Având în vedere că funcția de muncă a angajatului și termenii contractului de muncă se modifică, acordul suplimentar ar trebui să prevadă o nouă versiune a contractului de muncă.

Personal și standarde profesionale

Tabelul de personal este un document care reflectă structura și personalul instituției. Conține informații despre toate diviziile structurale, salarii, indemnizații personale, numărul total și statul de plată al instituției. Stabilirea structurii unei instituții, a personalului și repartizarea responsabilităților locului de muncă intră în competența instituției în sine (de exemplu, pentru instituțiile de învățământ, acest lucru este stabilit de paragraful 9 al părții 2 din articolul 32 din Legea Federației Ruse „ Despre educație”). Pe de o parte, șeful unei instituții bugetare are în mod oficial independență în alegerea unei structuri organizatorice și întocmirea unui tablou de personal, pe de altă parte, această alegere este limitată de suma fondurilor alocate din buget (fondul de salarii), numărul de tarife dintr-un tabel tipic de personal(standarde de personal departamentale).

La 1 iulie 2016, au intrat în vigoare prevederile articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse privind procedura de aplicare a standardelor profesionale de către angajatori. Au fost aprobate 2 standarde profesionale în domeniul achizițiilor: „Specialist în achiziții”Şi „Expert în achiziții”. S-a stabilit o conexiune între aceste standarde și Directorul unificat de calificare a posturilor de manageri, specialiști și alți angajați) și OKPDTR (Clasificatorul întreg rusesc al ocupațiilor muncitorilor, pozițiilor angajaților și claselor tarifare).

Caracteristicile de calificare cuprinse în standardele profesionale sunt obligatorii pentru utilizare dacă cerințele relevante de calificare sunt stabilite legal. În partea care nu este legată de calificări, standardele profesionale sunt de natură consultativă și pot fi utilizate pentru a elabora fișele postului, a realiza certificarea și a stabili un sistem de remunerare.
Standardul profesional „Specialist în achiziții” (nivel de calificare de la 5 la 8) a fost elaborat pentru un grup de posturi:

• Specialist în achiziții
• Specialist de frunte
• Muncitor contractual
• Manager de contract
• Consultant Achizitii
• adjunct al șefului de divizie
• Șef de departament
• consilier
• Supraveghetor

Standard profesional „Expert în achiziții” (nivel de calificare de la 6 la 8) – pentru un grup de posturi:

• Consultant Achizitii
• Specialist senior în achiziții
• Expert în achiziții
• Director adjunct/director (de departament, departament, organizație)
• Șef/director (de departament, departament, organizație)
• Manager de contract
• Șef serviciu contract

Sunt acestea chiar necesare? titluri de post include în tabelul de personal? Codul Muncii dă răspunsul: da. Dacă există restricții pentru anumite posturi, atunci denumirile acestor posturi și cerințele de calificare pentru acestea trebuie să corespundă denumirilor și cerințelor specificate în cărțile de referință de calificare și standardele profesionale (Articolul 57). Restricțiile includ, printre altele, restricții de calificare.
Restricțiile de calificare sunt stabilite prin Legea federală nr. 44-FZ (Articolul 38 Partea 6): angajații serviciilor contractuale și managerii de contract trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor.
În conformitate cu standardele profesionale, un specialist în achiziții trebuie să aibă:

• Învățământul profesional secundar
• Educație profesională suplimentară - programe de formare avansată și programe de recalificare profesională în domeniul achizițiilor;

Iar expertul:

• Studii superioare - specialitate, masterat
• Educatie profesionala suplimentara - programe de formare avansata/sau programe de recalificare profesionala in domeniul achizitiilor.

Pentru aceasta a doua grupa de posturi este obligatoriu nu doar sa ai o educatie corespunzatoare, ci si experienta in munca - cel putin cinci ani in domeniul achizitiilor, inclusiv cel putin trei ani in functii de conducere.

După emiterea unui ordin de introducere a unei noi poziții, întocmește o fișă a postului în care descrieți toate responsabilitățile angajatului în conformitate cu 44-FZ. În consecință, veți putea angaja un nou angajat pentru o poziție sau veți putea transfera un angajat care lucrează deja în organizația dvs. de la o altă poziție la aceasta.

Irina Kozlova

FZ-44 este Legea federală „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale” Nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013. Aceasta este legea din art. 38 obligă clienții (organisme de stat sau municipale, precum și instituții bugetare) să introducă funcția de manager de contract în personalul lor.

Mai mult, în Partea 4 a art. 38 FZ-44 dezvăluie funcțiile atribuite angajatului:

• elaborarea planurilor și graficelor de achiziții;
• notificarea cumpărăturilor planificate;
• achiziții;
• participarea la examinarea reclamațiilor referitoare la procedura de achiziție;
• oferirea de consiliere furnizorilor.

Funcțiile enumerate sunt specificate în fișa postului a managerului de contract prin enumerarea responsabilităților postului acestuia.

Responsabilitățile postului pot fi preluate și din standardul profesional elaborat pentru un specialist în achiziții, aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii nr.625n din 10 septembrie 2015. Întrucât nu există o astfel de funcție în Cadru de calificare a posturilor de manageri, specialiști și alți angajați, aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii nr. 37 din 21 august 1998, nu există contradicții cu standardul profesional.

Nu-ți cunoști drepturile?

Atentie: art. 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse obligă utilizarea standardelor profesionale în ceea ce privește cerințele de calificare dacă aceste cerințe sunt stabilite la nivel legislativ. Pentru un manager de contract, există atât un standard profesional deja existent, cât și cerințe de calificare stabilite legal, prevăzute în Partea 6 a art. 38 FZ-44.

Structura aproximativă a fișei postului pentru un manager de contract

Atunci când redactați fișele postului, inclusiv pentru specialistul discutat în articolul nostru, este mai bine să respectați structura general acceptată a acestui document, care vă permite să luați în considerare toate caracteristicile muncii în funcție. Pentru a face acest lucru, documentul trebuie să includă cel puțin 4 secțiuni:

1. Prevederi generale.
2. Responsabilitățile postului.
3. Drepturi.
4. Responsabilitate.

Prevederi generale ale instructiunilor

În prima secțiune, se obișnuiește să se descrie pe scurt postul și să se indice cerințele de calificare pentru candidați. Astfel, informațiile despre următoarele puncte sunt de obicei incluse aici:

1. Denumirea postului (este mai bine să folosiți denumirea „manager de contract”, deoarece acesta este numele folosit în standardul profesional) cu clarificarea că postul aparține categoriei specialiștilor.
2. Procedura de numire și eliberare din funcție (ambele se realizează prin ordin al șefului companiei).
3. Ordin de subordonare. În cazul în care firma are un serviciu contractual, atunci angajatul se va raporta șefului său, în caz contrar acesta poate raporta șefului companiei sau adjunctul acestuia.
4. Procedura de înlocuire a unui angajat în timpul absenței acestuia.
5. Acte de reglementare pe care un manager de contract trebuie să le urmeze în munca sa (de exemplu, Legea federală-44).
6. Cantitatea minimă de cunoștințe pe care trebuie să le posede.
7. Cerințe de calificare. Legea federală 44 prevede că un candidat pentru postul descris trebuie să aibă studii superioare sau studii profesionale suplimentare în domeniul achizițiilor publice. În standardul profesional, aceste cerințe sunt specificate în funcție de funcția pe care o îndeplinește direct angajatul.

Responsabilitatile locului de munca ale managerului de contract

Această secțiune conține o listă cu responsabilitățile postului angajatului. De obicei, managerul de contract are următoarele responsabilități:

• elaborează planuri conform cărora se vor efectua achizițiile și graficele corespunzătoare;
• să facă modificări la planurile și graficele de achiziții deja aprobate (uneori publicate);
• plasează planurile de achiziții, graficele, precum și informațiile despre modificările acestora, documentația și proiectele de contracte, dacă este cazul, într-un sistem informațional specializat;
• stabiliți prețul contractului inițial și justificați-l;
• să invite furnizorii să participe la achiziții;
• implementarea procedurii de achiziție, inclusiv încheierea contractelor;
• îmbunătățiți-vă calificările.

Dacă unui angajat i se atribuie vreo funcție suplimentară, cum ar fi participarea la gestionarea reclamațiilor și gestionarea reclamațiilor, aceasta este, de asemenea, inclusă în secțiunea privind responsabilitățile postului.

Drepturile managerului de contract

Pe lângă îndatoriri, managerului i se acordă și drepturile necesare îndeplinirii acestora, care sunt consacrate în această secțiune. Astfel, administratorul contractului poate avea dreptul:

• să primească informații și documente de competența lor de la alți angajați ai organizației;
• reprezinta organizatia in procedura de achizitie;
• cere asistență de la manager în îndeplinirea atribuțiilor oficiale;
• să facă propuneri de îmbunătățire a eficienței activităților lor.

Dacă este necesar, salariatului i se pot acorda alte drepturi.

Responsabilitatea managerului de contract

Această secțiune a instrucțiunilor are scopul de a familiariza pe scurt angajatul cu consecințele comiterii anumitor infracțiuni. Astfel, administratorul contractului poate suporta:

• răspunderea administrativă și penală pentru săvârșirea de contravenții și infracțiuni;
• disciplinar - pentru încălcarea disciplinei muncii și neîndeplinirea atribuțiilor de serviciu;
• material - pentru cauzarea de pagube bunurilor organizatiei in care lucreaza.

Procedura de elaborare și aplicare a instrucțiunilor

Când întocmiți o fișă de post pentru un manager de contract, ar trebui să luați în considerare:

• standardele legislatiei muncii;
• standard profesional actual dezvoltat pentru specialiștii în achiziții;
• FZ-44 (la urma urmei, el a fost cel care a făcut poziția descrisă obligatorie pentru un număr de clienți în sistemul de achiziții contractuale).

După elaborare, proiectele de instrucțiuni sunt transmise spre examinare șefului organizației. Dacă este aprobat, documentul devine obligatoriu pentru orice angajat numit în funcție și care este de acord cu termenii acestuia. Consimțământul angajatului în acest caz este confirmat de semnătura sa, aplicată după citirea acestuia în instrucțiunile în sine sau într-un jurnal special.