Cum să plasați un plan de cumpărare zero. Amendamente la planul anual de achiziții Unde se află planul de achiziții pentru Legea federală 223?

Clienții care lucrează sub 223-FZ sunt obligați să își planifice activitățile. Reamintim că planul de achiziții trebuie publicat în Sistemul Informațional Unificat până la data de 31 decembrie a anului în curs. Să luăm în considerare planul de achiziții (223-FZ), un eșantion de umplere și reguli de întocmire.

Definiţie

Vorbim despre un document care ar trebui să conțină informații despre satisfacerea nevoilor viitoare ale clientului, împărțite în trimestre sau luni. El este cel care dictează ce contracte vor fi încheiate pe baza rezultatelor licitației (Partea 5.1, Articolul 3 Nr. 223-FZ). O excepție aici pot fi situațiile neprevăzute (forță majoră), precum și acele cazuri în care introducerea datelor într-o procedură de tranzacționare este fie interzisă (secretul de stat), fie nu este necesară. Acesta din urmă include, de exemplu, informații despre achiziționarea de bunuri sau servicii al căror preț este sub 100 de mii de ruble. Și pentru clienții al căror venit pentru exercițiul financiar este mai mare de 5 miliarde de ruble, această limită este stabilită la 500 de mii de ruble.

Actul principal care reglementează elaborarea planului este normele aprobate prin HG nr. 932 din 17 septembrie 2012. Când îl compilezi, merită să te bazezi pe^

• Reglementări privind achizițiile;
• documentele clientului local;
• acte de reglementare ale Federației Ruse.

Pentru a primi un produs sau serviciu la ora stabilită, trebuie să țineți cont și de momentul licitațiilor. Este necesar să se țină cont de indici bursieri, cursuri de schimb etc., în funcție de tipul de activitate al cumpărătorului (clauza 6 din Reguli).

Aceasta ar trebui să includă și informații complete despre contractele pe termen lung, chiar dacă acestea durează mai mult.

Separat, este de remarcat clienții din lista stabilită prin Ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 475-r din 21 martie 2016. Proiect de grafice pentru achiziționarea de bunuri/lucrări/servicii, inovatoare și produse de înaltă tehnologie, medicamentele, proiectele de amendamente la astfel de documente sunt supuse monitorizării și evaluării (Decretul Guvernului nr. 1169 din 29 octombrie 2015).

În urma inspecției, clientului i se dă o decizie cu privire la conformitatea sau nerespectarea acestor documente cu legea. În al doilea caz, este necesară eliminarea încălcărilor, în caz contrar FAS poate suspenda activitățile de achiziții ale clientului.

Cazare

Planul de achiziții trebuie să fie întocmit în formă electronică, permițându-vă să copiați părți din text, precum și să îl semnați cu semnătură electronică. Durata planului de achiziții conform 223-FZ în Sistemul Informațional Unificat este de cel puțin un an. Dacă vorbim de achiziționarea de medicamente, produse inovatoare și de înaltă tehnologie, atunci perioada de plasare variază de la 5 la 7 ani.

Clientul personal, ținând cont de cerințele legii și ale Regulilor, stabilește perioada de pregătire, precum și procedura de generare a proiectului de document. Prin urmare, planurile de achiziții conform 223-FZ pentru 2020 pot fi publicate în Sistemul Informațional Unificat în timpuri diferite. Cu toate acestea, planul pentru 2020 trebuie publicat în termen de 10 zile calendaristice de la data aprobării, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2017.

Un exemplu de plan de achiziții 223-FZ și modul de completare sunt prezentate mai jos.

Cum să faceți modificări la planul de achiziții conform 223-FZ

Mai jos sunt prezentate o serie de cazuri în care este necesară modificarea graficului de licitație în cazul în care contractul nu este semnat:

1. Modificări ale termenelor de livrare, îndeplinirea obligațiilor, tipul de procedură, nevoile cumpărătorului de produse etc.
2. O creștere cu 10% sau mai mult a volumului de bunuri sau servicii achiziționate și, ca urmare, imposibilitatea achiziției din cauza bugetului estimat.
3. Alte motive specificate în Regulamente sau alte acte locale ale cumpărătorului.

Modificări ale planului de achiziții 223-FZ pot apărea din următoarele motive:

1. O situație neprevăzută sau riscul apariției acesteia.
2. Clientul devine contractant conform contractului.
3. Procedura eșuată.

Pentru tranzacțiile deja încheiate, nimic nu este ajustat, chiar dacă acestea s-au schimbat conditii esentiale acord. Același lucru este valabil și pentru achiziționarea de produse, informații despre care sunt interzise sau nu trebuie incluse în plan.

La urgență licitația este organizată de urgență, iar informațiile despre aceasta sunt introduse după ce nevoile cumpărătorului sunt satisfăcute.

La efectuarea modificărilor, documentul poate fi completat, corectat sau șters. Încheierea unei înțelegeri cu furnizor unic din cauza unei proceduri nereușite presupune doar corectarea informațiilor despre licitație, și nu o poziție suplimentară.

Executarea corectă a programului ajustat presupune efectuarea de ajustări și aprobarea versiunii finale, precum și întocmirea unui document separat care să enumere toate inovațiile. Toate acestea trebuie semnate cu semnătură electronică.

Inovațiile trebuie să se reflecte în Sistemul Informațional Unificat în formulare electroniceși documente grafice în maximum 10 zile de la implementarea acestora.

30 noiembrie 2016 15:54

Sau „Planul de achiziții conform 223-FZ: cum să vă pregătiți simplu și ușor”

Rezultatul planificării achizițiilor în conformitate cu 223-FZ este a sistem informatic(EIS) plan de achiziții. Dar legea nu reglementează Cumîl formați, astfel încât clienții înșiși stabilesc ordinea procesului de planificare și o înregistrează în Regulamentul de achiziții elaborat la întreprindere.

Formarea unui plan de achiziții este un proces destul de intensiv în muncă, deoarece este necesar să se determine cât mai precis posibil nevoia întregii întreprinderi pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru cel puțin următorul exercițiu financiar, să se evalueze și să se convină asupra necesar pentru fiecare achiziție, ținând cont de limitele bugetare și stocurile de depozit, dacă este cazul, gruparea nevoilor similare, formează, coordonează, aprobă și plasează planul de achiziții în Sistemul Informațional Unificat.

Dacă scopul automatizării departamentelor și serviciilor care efectuează achiziții pentru compania dvs. este nu numai de a efectua proceduri reglementate de lege, ci și de a construi un sistem eficient de planificare a achizițiilor, în acest caz merită să acordați atenție dezvoltării metodologiei de planificare. , selectarea opțiunii optime și automatizarea acesteia.

În acest articol vom analiza mai multe opțiuni pentru crearea unui plan de achiziții, dar mai întâi vom defini terminologia.

Nevoie– aceasta este o aplicație pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii. Inițiatorul nevoii poate fi fie un angajat obișnuit (de exemplu, o cerere pentru achiziționarea de echipamente pentru a-și îndeplini munca), fie un manager, adjunctul său sau un angajat special desemnat în departament (de exemplu, pentru a genera nevoi pentru departamentul său).

Poziția planului de achiziții– aceasta este o componentă separată a planului de achiziții (linie separată). Pentru a spune simplu, o poziție este un lot de achiziție (vezi figura de mai jos).

Mai multe nevoi pot fi combinate într-o singură poziție. De exemplu, cerințele pentru achiziționarea de computere de la diferiți inițiatori pot fi incluse într-o singură poziție. În acest caz, efectuăm o singură achiziție în loc de mai multe, reducând volumul de muncă al departamentului în organizarea și efectuarea achizițiilor.

Posturile din planul de achiziții sunt formate din angajați ai organizației implicați în aprovizionarea întreprinderii resurse materiale sau servicii, mai departe responsabil pentru articolele planului de achiziții.

Responsabili pentru posturile din planul de achiziții pot fi: șeful centrului de informare - achiziționarea de echipamente informatice, specialiști din departamentul de marketing - achiziționarea de produse publicitare și cadouri, specialiști din serviciul administrativ și economic - achiziționarea de papetărie , mobilier etc. De asemenea, rolul responsabilului cu articolele planului de achiziții poate fi îndeplinit de către persoana responsabilă cu planul de achiziții.

Utilizarea unui sistem specializat pentru crearea unui plan de achiziții simplifică munca persoanei responsabile cu planul de achiziții, deoarece este adaptat acestei sarcini, nu există informații inutile și permite ca pregătirea și aprobarea planului să fie realizată la fel de eficient ca posibil.

Colectarea de informații despre nevoi

Automatizarea procesului de colectare a nevoilor și introducerea acestora în sistem poate fi organizată în unul dintre următoarele moduri:

1. Direct în directorul corespunzător;

2. Pe baza datelor din sistemele contabile;

3. Bazat pe memorii interne;

4. Pe baza planurilor de achiziții departamentale (în tabele Excel).

Să luăm în considerare opțiunile pentru construirea unui proces de planificare folosind exemplul de utilizare a soluției tehnice „Gestionarea achizițiilor” a sistemului DIRECTUM.

1. Formarea nevoilor de către inițiatori în director

Inițiatorii cerințelor creează intrări în director Nevoiîn termenele stabilite de reglementările întreprinderii, convenite cu directorii imediati. Responsabilii de posturi formeaza posturile planului de achizitii in functie de necesitati, verificand corectitudinea datelor introduse, completand cu informatiile necesare formularii planului de achizitii conform cerințele legale. De exemplu, metoda de achiziție, achiziție electronică sau nu, data plasării, participanții pot fi doar SMP etc.

Nevoile generate de inițiatori, așa cum am discutat deja, sunt, dacă este cazul, grupate de persoana responsabilă de posturi. Se poate grupa după Clasificator integral rusesc produse pe tip de activitate economică, ținând cont de datele până la care trebuie îndeplinită fiecare nevoie.

Avantajele evidente ale acestei scheme includ distribuția sarcinii între departamente, responsabilitatea crescută a inițiatorilor pentru planificare, transparența sporită a procesului, informații structurate maxime (instrumente sporite de analiză - rapoarte analitice, KPI), capacitatea de a grupa automat și manual nevoile.

2. Formarea nevoilor pe baza datelor din sistemele contabile

● Nevoile sunt formate inițial de inițiatori în sistemele contabile. De exemplu, 1C sau altele:

● program de producţie (cu estimări ale costurilor de producţie);

● program de reparații;

● program de investiții;

Această opțiune este aplicabilă atunci când întreprinderea are un grad ridicat de automatizare a activităților întreprinderii în ceea ce privește sarcinile contabile, în acest caz, crearea unui plan de achiziții devine un proces mai puțin intensiv;

S-ar putea să vă gândiți să încărcați informații în director Nevoi sau direct în director Elemente din planul de achiziții fără a utiliza directorul de nevoi. Depinde de cât de bine se potrivesc informațiile din programele de contabilitate cu formatul planului de achiziții, dacă este nevoie de gruparea nevoilor.

3. Formarea nevoilor de către inițiatori în format de memorii

În acest caz, pe baza notelor de hârtie primite, responsabilii de posturi sau responsabilii de planul de achiziții formează ei înșiși posturile.

Această opțiune apare atunci când:

● Un număr limitat de utilizatori lucrează în sistem, de exemplu, departamentul de achiziții, care coordonează și aprobă planul de achiziții și documentele pentru procedura de achiziție în sine. Inițiatorii din sistem nu funcționează.

● Organizația nu este încă pregătită pentru schimbări fundamentale în proces (nu există nicio dorință sau oportunitate de a abandona memoriile de la birou).

Atunci când alegeți această opțiune de lucru, ar trebui să înțelegeți că:

● volumul de muncă al specialiștilor va crește departamentul de licitații/ departamentul de achizitii / responsabil de posturi;

● riscul erorilor umane la introducerea informațiilor în sistem va crește;

● nu există instrumente convenabile pentru combinarea nevoilor.

4. Formarea nevoilor pe baza planurilor de achiziții departamentale

O organizație poate folosi o opțiune atunci când șefii de departament înregistrează nevoile departamentului pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii în format tabel Excel, reflectă Ce, în care volum si in ce termene limită.

Această opțiune de lucru este utilizată în aceleași cazuri ca și cu opțiunea de generare a nevoilor de către inițiatori în format de memorii.

Coordonarea planurilor de achizitii

După cum sa menționat mai sus, este important nu numai să colectăm informații de la inițiatori, ci și să asigurați valabilitatea planului de achiziții. Acest lucru este asigurat, printre altele, prin convenirea asupra planului cu părțile interesate și cu managerul.

Odată ce v-ați hotărât asupra opțiunii de colectare a nevoilor și de formare a posturilor, trebuie să decideți asupra opțiunii de coordonare a rezultatelor planificării.

Opţiune

Coordonare

Deci, instrucțiuni pentru efectuarea de modificări la planul de achiziții conform 223-FZ:

Pasul 1. Stabiliți motivele pentru care faceți modificări

223-FZ nu reglementează în detaliu modificările aduse planului de achiziții. Teme generale modificările aduse planului de achiziții sunt consacrate în clauza 8 din Regulile de formare a acestuia (din 17 septembrie 2012 Nr. 932).

Acestea includ:

• modificări ale necesității de achiziție de lucrări, bunuri și servicii (condiții de cumpărare, modalitatea de desfășurare a unei proceduri competitive, perioada de executare a contractului);
• modificări de preț munca necesara, bunuri, servicii cu mai mult de 10% din suma planificată, identificate în timpul pregătirii procedurii de achiziție;
• alte cazuri specificate de client.

Modificările pot fi făcute și din cauza:

• ajustări aduse programului de investiții sau producție al întreprinderii;
• modificări ale bugetului de achiziții;
• modificări ale mărimii finanțării;
• efectuarea de proceduri repetate de achiziții etc.

Ajustările la planul de achiziții se fac numai dacă sunt prevăzute de Rezoluția nr. 932 sau de regulamentele de achiziții și alte documentații interne ale clientului. este necesar să se precizeze cât mai complet posibil cazurile în care este posibilă ajustarea PP.

• Informații despre formarea și modificarea planului de achiziții conform 223-FZ Descarcă în.docx

Pasul 2. Formalizați modificările

După ce a fost găsită baza pentru efectuarea ajustărilor, se pune întrebarea cum să facă modificări la planul de achiziții conform 223-FZ. Răspunde la această întrebare ar trebui să se regăsească și în regulamentele de achiziții ale companiei. De regulă, ajustările sunt efectuate în același mod ca și aprobarea planului în sine.

Să dăm ordine aproximativă modificări la PP:

1. Departamentul interesat trimite o justificare pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții conform 223-FZ, care indică baza pentru efectuarea ajustărilor și, de asemenea, furnizează conținutul acestor ajustări. Exemplu de justificare: „ Datorita nevoii de...».
2. Comisia de achiziții verifică justificarea depusă pentru respectarea reglementărilor sale de achiziții și a altor documente ale întreprinderii și ia o decizie cu privire la fezabilitatea și legalitatea soluțiilor propuse.
3. Se emite un ordin de efectuare a modificărilor, care este semnat de șeful întreprinderii.

De la 1 iulie 2018, noi reguli intră în vigoare pentru clienții sub 223-FZ. Pe tot parcursul anului 2018, legea a fost în continuă schimbare: unele dintre noile reguli trebuie aplicate în ianuarie, altele vor intra în vigoare în iulie, iar totul va fi în sfârșit finalizat până în 2019. Vezi în tabel ce modificări au intrat deja în vigoare și care vor deveni obligatorii la mijlocul verii.

- Din articol

Un exemplu de comandă pentru modificarea planului de achiziții conform 223-FZ trebuie să conțină următoarele atribute:

• data inregistrarii;
• baza pentru efectuarea modificărilor cu referire la paragraful document intern;
• modificările aduse de plan. Acestea ar trebui să fie prezentate astfel încât să fie clar ce și unde a fost adăugat, corectat sau exclus.

Modificările la informațiile privind achizițiile în Sistemul Informațional Unificat se efectuează prin afișarea unui document care conține o listă completă a modificărilor efectuate (clauza 5 din 10 septembrie 2012 Nr. 908). Ordinul discutat mai sus poate acționa ca un astfel de document.

Pasul 3: Postarea modificărilor

Continuăm să răspundem la întrebarea cum să facem modificări la planul de achiziții conform 223-FZ. În primul rând, să luăm în considerare termenul limită pentru publicarea modificărilor. Odată ce ajustările sunt aprobate, clientul are 10 zile calendaristice pentru a publica astfel de modificări (clauza 14 din Rezoluția nr. 908).

De la 1 iulie, clienții trebuie să se obișnuiască cu noile reguli ale Legii privind achizițiile de bunuri și materiale de către persoane juridice individuale, care vor intra în curând în vigoare. Clienții trebuie să țină cont de faptul că au afectat termenele limită în care documentele trebuie plasate în UIS. .

Să luăm în considerare procedura de a face modificări la PP. Întreprinderea efectuează ajustări la vizualizarea structurată a planului și/sau publică:

• tip electronic de PP;
• imagine grafică modificată a PZ.

Acest lucru este menționat în paragrafe. 18.19 din rezoluția nr. 908.

În plus, organizația publică un document sau o imagine electronică a documentului, care conține o listă a tuturor ajustărilor la PP.

Astfel, termenul limită pentru publicarea modificărilor la planul de achiziții conform 223-FZ este de 10 zile calendaristice. Atunci când faceți ajustări la vizualizarea structurată a planului, sistemul va afișa o casetă de dialog în care trebuie să indicați motivul pentru efectuarea modificărilor la planul de achiziții conform 223-FZ. Ce sa scriu? De exemplu, o modificare a costului muncii, bunurilor, serviciilor cu mai mult de 10% față de cifrele planificate.

Cum se schimbă un plan în EIS

Pentru a schimba PO, selectați documentul solicitatîn registrul de planuri și în meniul contextual, faceți clic pe „Creați un proiect de modificare”. Sistemul va deschide fila „ Informații generale„, toate câmpurile în care sunt completate conform informațiilor din versiunea curentă a planului. Faceți modificări și completați câmpul „Motivarea modificărilor” pe baza motivelor din Regulament.
Faceți clic pe Următorul și completați filele așa cum este descris mai sus. Atașați versiunea curentă a planului, decizia de ajustare sau alte documente. Faceți clic pe butonul Terminare.
Puteți schimba nu întregul plan, ci pozițiile individuale. Pentru a face acest lucru, selectați poziția dorită și selectați „Efectuați modificări” în meniul contextual. Selectați motivul pentru care faceți modificări.
Dacă bifați caseta „Alt caz”, vă rugăm să o justificați. Efectuați modificările și faceți clic pe Terminare.

Vorbitor: P. Snisarenko

Astăzi vom vorbi despre planificare în lumina Legea federală Nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 Nr. 223-FZ „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice„(denumită în continuare Legea 223-FZ).

Ar fi greșit să spunem că înainte de intrarea în vigoare a Legii 223-FZ, nimeni nu a fost angajat în planificare: planificarea a fost efectuată în toate organizațiile. O altă întrebare este că peste tot acest lucru s-a întâmplat în felul său, reglementat de propriile sale reglementări.

Iar odată cu intrarea în vigoare a Legii 223-FZ, problema planificării, ca și alte aspecte legate de achizițiile de către toate corporațiile, instituțiile și organizațiile care intră sub incidența Legii 223-FZ, a devenit reglementată. Trebuie recunoscut că nu este strict reglementat.

La fel ca întreaga lege, 223-FZ stabilește doar anumite domenii ale activității clientului, definește anumite limite ale acțiunilor sale, iar toate detaliile legate de plasarea achizițiilor sunt reglementate de document normativ, adică reglementările de achiziție, așa cum se precizează chiar în Legea 223-FZ.

Cum a apărut nevoia de planificare a achizițiilor, care are o reglementare generală?

În 2011, președintele Federației Ruse, Dmitri Medvedev, la o reuniune a Comisiei pentru Modernizarea și Dezvoltarea Tehnică a Economiei Ruse de la Magnitogorsk, a ținut un discurs, care a fost ulterior modificat în lista de instrucțiuni a Președintelui Federației Ruse datată 2 aprilie 2011 Nr. Pr-846, care a inclus două puncte, direct legate de subiectul conversației noastre de astăzi.

A fost instruit să se asigure că corporațiile de stat și companiile controlate de stat iau decizii pentru a reduce costul de cumpărare a bunurilor (muncă, servicii) pe unitatea de producție cu cel puțin cu 10% pe an timp de trei aniîn termeni reali; ia în considerare rezultatele unei astfel de reduceri ca indicator cheie evaluarea performanței unor astfel de organizații și a managerilor acestora.

Următorul paragraf, legat direct de planificare, indică asigurarea introducerii unei proceduri de publicare preliminară de către cele mai mari companii de stat a informațiilor privind achizițiile planificate, inclusiv costul bunurilor relevante (lucrări, servicii), precum și asupra contracte (acorduri) încheiate.

După cum puteți vedea, aceste două întrebări sunt direct legate de planificare: fără planificare, este imposibil să vă concentrați inițial pe reducerea costurilor dacă nu știți care au fost costurile în perioadele trecute și ce costuri sunt planificate în viitor. Publicația preliminară despre care a vorbit președintele trebuie considerată ca o publicație disponibilă gratuit a achizițiilor care se presupune a fi efectuate de corporații, instituții și companii de stat care intră sub incidența Legii 223-FZ.

Acum direct despre legea 223-FZ. Au fost deja aduse un număr semnificativ de modificări. Cea mai recentă ediție până în prezent a fost aprobată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

Obiectivele stabilite de legea 223-FZ

Care sunt obiectivele pe care Legea 223-FZ le stabilește?

• Extinderea oportunităților juridice și indivizii in achizitia de bunuri, lucrari, servicii pentru nevoile clientului. Această problemă este direct legată de planificare, deoarece doar extinderea capacităților de informare pe care se bazează astăzi corporațiile de stat atunci când fac achiziții va atrage numărul maxim de participanți. Există o logică simplă în spatele acestui lucru: cu cât vin mai mulți participanți, cu atât este mai mare probabilitatea ca clientul să achiziționeze produsele necesare satisfacerii nevoilor sale cu indicatori de calitate maximă și la prețul minim, adică cu cele mai bune conditii oferte.

• Crearea condițiilor pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor clienților de bunuri, lucrări și servicii.

• Asigurarea unității spațiului economic. Odată cu introducerea Legii 223-FZ, toată lumea a început să cumpere după aceleași reguli. Acest lucru cu siguranță nu înseamnă întreaga țară, deoarece există clienți de stat și municipali care achiziționează produse în conformitate cu alte reglementări act juridic- Legea federală din 5 aprilie 2013 Nr. 44-FZ „On sistem contractualîn domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității” (denumită în continuare Legea 44-FZ). Vorbim doar de clienții care intră sub incidența legii 223-FZ: companii de stat, instituții, corporații cu peste 50% capitalul autorizat de stat sau municipal – să le numim cumpărători corporativi.

• Dezvoltarea concurenței loiale.

• Utilizarea eficientă a fondurilor.

• Stimularea participării persoanelor juridice și persoanelor fizice la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru nevoile clientului. Până acum, astfel de stimulente nu sunt vizibile în mod deschis.

• Prevenirea corupției și a altor abuzuri și asigurarea deschiderii și transparenței achizițiilor. Legea 223-FZ a obligat toți clienții corporativi să posteze online toate informațiile despre procedurile de achiziție: clientul este obligat să posteze toate documentele legate de achiziție pe site-ul oficial într-un anumit termen stabilit de lege; acordați participanților un anumit timp pentru a pregăti aplicațiile, a răspunde la întrebările pe care le au participanții (publicați o întrebare și o explicație pe aceasta pe site-ul web fără a indica participantul căruia i se adresează explicația); precum și toate protocoalele. Fiecare participant are dreptul de a trimite o solicitare clientului cu privire la rezultatele achiziției. Acest lucru a îngreunat munca cumpărătorilor, dar aici se îndrepta totul.

În același timp, Legea 223-FZ nu reglementează relațiile legate de selectarea de către client a unei organizații de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului în conformitate cu articolul 5 din Legea din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ „Pornit activitati de audit" Vom vedea cum se face acest lucru mai târziu.

Acum direct la întrebare planificarea achizițiilor. Trebuie menționat aici că Legea 223-FZ prevede că clientul este obligat să plaseze pe site-ul oficial (zakupki.gov.ru) un plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii pe o perioadă de cel puțin un an. Totodată, Guvernul și-a rezervat dreptul de a stabili: procedura de formare a unui plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii; procedura și calendarul de afișare a planului de achiziții pe site-ul oficial; cerințele pentru formularul planului de achiziții.

În plus, clientul trebuie să posteze și un plan de achiziții pentru produse inovatoare și de înaltă tehnologie, medicamente pe o perioadă de cinci până la șapte ani. Criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziții pentru astfel de produse sunt stabilite de autoritățile federale. ramura executiva, îndeplinind funcţii de reglementare legală în domeniu stabilit activități.

Aș dori să vă atrag atenția asupra dispoziției tranzitorii reflectate în Legea 223-FZ. Legea intră în vigoare la 1 ianuarie 2012, cu excepția părții 3 a articolului 4, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2015. Acest articol este tocmai despre faptul că planurile de achiziție de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente înainte de 1 ianuarie 2015 sunt postate de clienți pe site-ul oficial pentru o perioadă de trei ani, iar din 2015 - pentru cinci până la șapte ani.

În cazul în care licitația este declarată invalidă.

Plângerea poate fi trimisă autorității antimonopol prin poștă sau fax, e-mail sau altfel. Autoritatea antimonopol este obligată să examineze plângerea în termen de șapte zile lucrătoare de la data primirii plângerii.

Caracteristici de cazare comenzi de audit obligatoriu al situaţiilor contabile (financiare).

În conformitate cu Legea federală din 30 decembrie 2008 nr. 307-FZ „Cu privire la activitățile de audit”, un acord pentru efectuarea unui audit obligatoriu situatii financiare organizații în capitalul autorizatîn care cota de proprietate de stat este de cel puțin 25%, precum și pentru a efectua un audit al situațiilor financiare corporație de stat, companie de stat, stat întreprindere unitară sau o întreprindere unitară municipală se încheie cu o organizație de audit sau cu un auditor individual, determinată prin desfășurarea unui concurs deschis cel puțin o dată la cinci ani în modul stabilit de legislația privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii. pentru a satisface nevoile de stat și municipale.

Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

Caracteristicile participării întreprinderilor mici și mijlocii la achizițiile efectuate de clienții hotelurilor;

Volumul anual de achiziții pe care acești clienți sunt obligați să le facă de la astfel de entități, procedura de calcul al volumului specificat;

Forma raportului anual privind achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii și cerințele pentru conținutul acestuia.

Întrebări de la ascultători

Întrebare: Există restricții privind domeniul de aplicare al modificărilor la planul de achiziții?

Răspuns: Nu, nu există astfel de restricții. Principalul lucru este să faci schimbări în timp util.

Întrebare: Am postat Regulamentul de achiziții. Acum, ținând cont de modificări, am schimbat Regulamentul și îl aprobăm de către fondator. În acest caz, se consideră că am modificat Regulamentul sau se consideră că aprobăm un nou regulament?

Răspuns: L-ați postat deja mai devreme, ceea ce înseamnă că faceți modificări

Întrebare: Ar trebui specificată procedura de stabilire a bazei prețului inițial (maxim) în Regulamentul de achiziții?

Răspuns: Nu recomand să faceți acest lucru, deoarece toată lumea va ști cum setați prețul. Pregătește-ți pe al tău act normativ, conform căruia determină procedura pentru departamentul tău de achiziții, care va determina acest preț. Legea 223-FZ spune doar că clientul trebuie să indice pretul de pornire contract, mai degrabă decât să explice cum a fost format.

Întrebare: Dacă achizițiile nu se efectuează în cursul anului cu un anunț postat pe site, cum să respectați corect legea privind plasarea achizițiilor pentru întreprinderile mici?

Răspuns: Din câte am înțeles, din moment ce încă faci achiziții, înseamnă că lucrezi conform legii 44-FZ. Dacă da, atunci postați informații în conformitate cu această lege.

Întrebare: Legea prevede că achizițiile în valoare de până la 100 de mii de ruble nu sunt incluse în plan, dar raportul reflectă în continuare toate achizițiile?

Răspuns: Sunt de acord, raportul reflectă toate achizițiile. Dar îl puteți include sau nu în plan. Legea nu spune că astfel de achiziții nu trebuie incluse în raport.

Întrebare: Toate modificările aduse Regulamentului de achiziții trebuie să fie documentate în documente separate - de exemplu, „stat în ediția următoare”?

Răspuns: Da, este mai bine așa și plasați-l împreună cu Regulamentele de achiziții modificate. Sunt postate un nou Regulament și modificări la acesta.

Întrebare: Ce clasificator OKVED ar trebui să folosesc?

Răspuns: Trebuie utilizat clasificatorul care este reflectat în Rezoluția 932.

Întrebare: Este necesară planificarea achiziției de medicamente pentru cabinetul medical școlar în valoare de 5 mii de ruble?

Răspuns: Trebuie să planificați, dacă să îl includeți în plan este o altă întrebare. Nu trebuie să depui până la 100 de mii de ruble.

Întrebare: Este posibil să se încheie un contract direct de până la 400 de mii de ruble pentru instituțiile bugetare?

Răspuns: Concentrează-te pe poziția ta. Dacă Regulamentul dvs. de achiziții indică faptul că pragul de preț pentru încheierea unor astfel de contracte este de 400 de mii de ruble, atunci încheiați-l.

Întrebare: Daca contractul a fost incheiat inainte de 31 decembrie, acesta a fost inclus in planul de achizitii pentru luna ianuarie, este posibila eliminarea unei astfel de achizitii din planul de achizitii?

Răspuns: Can. Aceasta este o ajustare a planului.

Întrebare: Cum se identifică achizițiile de la întreprinderile mici?

Răspuns: Procedura de clasificare a entităților ca întreprinderi mici și mijlocii va fi reflectată în reglementări separate.

Întrebare: Cum să conduci concurs deschis la audit?

Răspuns: strict în conformitate cu cerințele legii 44-FZ.

Întrebare: Cum este postat pe site un document care conține modificările aduse planului de achiziții.

Răspuns: La fel cum postezi un plan și un formular de plan modificat, la fel și modificările. Documentul este pur și simplu atașat. În ce formă, ați văzut - legea permite plasarea în mai multe variante; principalul lucru este că puteți citi selectiv, puteți găsi informații de interes și puteți copia acest document tuturor utilizatorilor site-ului.

Întrebare: Dacă nu am postat raportul pentru ianuarie, ce ne amenință?

Răspuns: Dacă conform legii 223-FZ, atunci nimic încă.

Întrebare: Cum să achiziționați motorină sub 223-FZ? Prețul crește aproape în fiecare zi.

Răspuns: Într-adevăr, furnizorii combustibili si lubrifianti nu încheie contracte pe termen lung. În această situație, este necesar fie să se efectueze procedura mai des, fie, dacă Regulamentul permite, să se efectueze achiziții directe.

Întrebare: Mărfurile sunt achiziționate pentru revânzare. Ar trebui inclus în plan?

Răspuns: Da, pentru că le cumperi oricum.

În legătură cu adoptarea Legii federale nr. 223-FZ din 18 iulie 2011, planificarea achizițiilor este acum responsabilitatea clienților. Toate organizațiile ale căror activități intră sub incidența 223-FZ au trebuit să elaboreze următoarele documente până la 1 aprilie: Un plan de achiziții pentru bunurile, lucrările sau serviciile lor, Regulamentul de achiziții și să posteze aceste documente pe site-ul oficial în funcție de tipul de achiziție.

Exemple de planuri de achiziții pentru diverse organizații

• Formular plan de achiziții descărcare
• Plan de achiziții MUP, eșantion descărcare
• Planul de achizitii pentru institutii autonome, mostra descărcare
• Plan de achiziții pentru anul 2014, eșantion descărcare

Cum să pregătiți și să publicați corect un plan de achiziții?

Toți clienții, conform cerință stabilită Hotărârea Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012, este necesar să aveți timp pentru a publica planul de achiziții aprobat pe site-ul oficial înainte de 31 decembrie. Planul se publică în termen de 10 zile lucrătoare de la data la care planul este aprobat sau au fost aduse modificări.

Regulile și forma pentru pregătirea unui plan de achiziții pot fi găsite în Rezoluția stabilită a Guvernului Federației Ruse. Clientul trebuie să indice perioada planificată pentru publicarea anunțului de achiziție și perioada de execuție a contractului. Planul nu trebuie să descrie diferitele etape ale executării contractului.

Clientul poate stabili calendarul de planificare și pregătire a planului de achiziții în mod independent, dar perioada de planificare nu trebuie să fie mai mică de 1 an.

Clienții au, de asemenea, posibilitatea de a forma un plan unificat de achiziții dacă clienții au adoptat un singur Regulament de achiziții și acest lucru este prevăzut în Regulamente. Un plan unificat de achiziții este posibil și dacă se încheie un acord între clienți pe un plan unificat de achiziții.

Un plan de achiziții, publicat în mod corespunzător, este considerat a fi un plan de achiziții care este postat în partea deschisă a site-ului web oficial zakupki.gov.ru într-o formă structurată și electronică sau într-o formă structurată și forma grafica. De regula generala, planul de achiziții este creat pe un an și trebuie să conțină defalcări: lunar sau trimestrial.

Ce trebuie inclus în conținutul Planului de achiziții?

• Informații despre achiziția (de bunuri sau servicii sau lucrări) care sunt necesare pentru a satisface cererea clientului pentru aceste bunuri, lucrări sau servicii.
• Data de începere a achiziției, care este determinată de data de livrare necesară și ținând cont de calendarul tuturor procedurilor de achiziție.
• Defalcare lunară sau trimestrială și posibilitatea de a le edita.

Programul planului de achiziții este format pe baza documentelor clientului, care definesc activitățile clientului și cerințele pentru forma planului de achiziții pentru bunuri, lucrări și servicii.

Cum se schimbă planul de achiziții?

Planul de achiziții poate fi ajustat dacă este necesar, iar toate modificările aduse planului de achiziții trebuie înregistrate pe site-ul oficial.

Dacă planul este actualizat, trebuie publicate următoarele documente:

1) Planul de achiziții în noua editie, conform Rezoluției, clauza 6.

2) Un document care conține o listă de ajustări ale planului, în conformitate cu Rezoluția, clauza 5.

Pentru a posta informații despre modificările aduse planului de achiziții, clientul trebuie să facă toate ajustările într-o vizualizare structurată a documentului și să publice planul actualizat electronic. În mod alternativ, clientul are dreptul de a face modificări la vizualizarea structurată a planului și de a publica grafice și grafice actualizate. tipuri electronice plan.

Modificările publicate în mod corespunzător ale planului de achiziții vor fi luate în considerare numai după publicarea în partea deschisă a zakupki.gov.ru, unde sunt postate versiuni actualizate ale documentelor.

Potrivit Rezoluției, editarea planului de achiziții este posibilă în următoarele cazuri:

1. Dacă nevoia de bunuri, lucrări sau servicii se modifică. Acest lucru este valabil și pentru momentul achiziției, modalitatea de implementare a achiziției și durata contractului.

2. În cazul în care modificări se referă la costul bunurilor, lucrărilor sau serviciilor planificate pentru achiziție cu mai mult de 10%.

3. În alte cazuri care sunt specificate în Regulamentul de achiziții și documentele clientului.

În Regulamentul de achiziții sau alt document de reglementare, clientul are dreptul de a stabili cazuri în care este posibilă revizuirea planului.

În cazul în care modalitatea de achiziție de bunuri sau lucrări sau servicii este concurs sau licitație, modificările planului de achiziții se pot face cel târziu la publicarea anunțului sau a documentației de achiziție sau modificările aduse documentației și anunțului.