Contracararea juridică penală la extremism pe internet. Extremism pe internet: cum să te protejezi de criminali. Planul cursului opțional „Asigurarea securității informaționale a personalității studentului în condiții moderne”
Pentru a scrie acest articol, au fost analizate minuțios legile federale „Cu privire la combaterea activităților extremiste”, „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, Codul penal, Codul contravențiilor administrative; precum şi Rezoluţia Plenului Curţii Supreme „Cu privire la practica judiciaraîn cauzele penale de infracțiuni extremiste”; Hotărârea Guvernului „Cu privire la unitatea sistem automatizat„Un registru unificat al numelor de domenii, indexurilor paginilor site-urilor din rețeaua de informații și telecomunicații Internet și adrese de rețea care permit identificarea site-urilor din rețeaua de informare și telecomunicații Internet care conțin informații care sunt difuzate în Federația Rusă interzis". Desigur (cine s-ar îndoi!), între aceste acte au apărut niște contradicții foarte semnificative. Dar mai întâi lucrurile.
În conformitate cu Legea federală „Cu privire la combaterea activităților extremiste”, acestea sunt:
A) schimbarea violentă a fundamentelor sistemului constituțional și încălcarea integrității Federației Ruse.
Adică, pentru a recunoaște acțiunile/discursurile/materialele ca extremiste, acestea trebuie să vizeze modificarea principiilor fundamentale consacrate în Capitolul 1 al Constituției (laicitatea, democrația, federalismul, interzicerea ideologiei etc.), printr-o revoluție sângeroasă. implicând crime, violență și așa mai departe, mai degrabă decât reforme pașnice. NU POATE fi considerate extremism, de exemplu, propunerile de demisie a Președintelui (dacă nu sunt asociate cu necesitatea de a-l ucide), sau chiar de stabilire a unei ideologii de stat („Creștinismul ortodox”, de exemplu, ca G.L. Sterligov). obișnuiam să spunem), care nu sunt combinate cu justificarea sau apelurile la utilizarea violenței pentru implementarea acestor propuneri.
Conjuncția „ȘI” în loc de (sau „împreună”) „SAU” este confuză. Este cu adevărat necesar ca extremismul să ceară atât, la figurat vorbind, instituirea unei ideologii prin forță, cât și, în același timp, să împartă țara în părți? Apropo, o altă întrebare: va fi considerată anexarea altor teritorii o încălcare a integrității teritoriale a țării? Și o încălcare a integrității teritoriale ar trebui să fie „violentă”? Va fi considerată extremistă opinia despre necesitatea, de exemplu, de a împărți Federația Rusă într-o confederație sau ceva de genul „dați Sahalinul japonezilor”? Sau este necesar să vorbim în mod specific despre separarea violentă?
B) justificarea publică a terorismului și a altor activități teroriste;
C) incitarea la ură socială, rasială, națională sau religioasă;
Din nou, o frază - și o mulțime de întrebări. Ce este discordia „socială”? După ce criterii se determină? Va include „discordia religioasă” ceea ce se manifestă pe baza ateismului și nu faptul că un necredincios încă profesează o religie, ci pe cea greșită? Ce este „discord” oricum? Și cum se leagă de notoria „incitare la ură sau dușmănie” din binecunoscutul articol. 282?
Dicționarele explicative consideră „discord” drept sinonim pentru „vrăjmășie”. „Vrăjmășia” este definită ca anumite acțiuni negative dictate de un sentiment de ură.
Adică: ura este un sentiment, dușmănia este o acțiune specifică dictată de ea, iar discordia este un concept sinonim cu dușmănia. Se pare că, pe baza interpretării literale a legii, în acest caz, numai o astfel de „excitare” ar trebui să cadă sub semnele extremismului, ceea ce duce (de la forma perfectă a verbului) la anumite acțiuni negative și nu doar „ ura” ca sentiment.
d) propaganda de exclusivitate, superioritate sau inferioritate a unei persoane pe baza apartenenței sau a atitudinii sale sociale, rasiale, naționale, religioase sau lingvistice față de religie;
Aici puteți chiar să vă bucurați puțin - „atitudinea față de religie” vorbește despre interzicerea acestor acțiuni în raport cu ateii, agnosticii și teiștii de orice tip.
d) încălcarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unei persoane și ale cetățeanului, în funcție de apartenența sau atitudinea sa socială, rasială, națională, religioasă sau lingvistică față de religie;
e) obstrucționarea cetățenilor de la exercitarea dreptului de vot și a dreptului de a participa la referendum sau încălcarea secretului votului, coroborată cu violența sau amenințarea folosirii acestuia;
G) obstrucționarea activităților legitime ale agențiilor, organelor guvernamentale administrația locală, comisiile electorale, asociațiile publice și religioase sau alte organizații, asociate cu violența sau amenințarea utilizării acesteia;
Adică se dovedește că activități ilegale Putem interveni în siguranță cu agențiile guvernamentale, chiar și prin forță! =)
H) săvârșirea de infracțiuni din motivele specificate la paragraful „e” din prima parte a articolului 63 din Codul penal al Federației Ruse;
Referitor la astfel de motive - vezi postarea
I) propaganda și afișarea publică a accesoriilor sau simbolurilor naziste sau a accesoriilor sau simbolurilor care sunt similare în mod confuz cu accesoriile sau simbolurile naziste sau expunerea publică a accesoriilor sau simbolurilor organizațiilor extremiste;
Aici - vezi postareahttps://vk.com/feed?q=%23Legal_subbotnik§ion=search&w=...
K) solicitări publice pentru punerea în aplicare a acestor acte sau distribuirea în masă a materialelor vădit extremiste, precum și producerea sau depozitarea acestora în scopul distribuirii în masă;
Pentru informații despre astfel de materiale, vezi mai jos.
K) acuzația publică falsă cu bună știință a unei persoane care deține o funcție publică a Federației Ruse sau o funcție publică a unei entități constitutive a Federației Ruse de săvârșire în timpul îndeplinirii atribuțiilor sale responsabilități de serviciu faptele specificate în prezentul articol și constituie infracțiune.
Întrebare: Cererea de demitere a lui Putin va constitui extremism? Și fraze precum „Putin este un criminal, el trebuie să răspundă pentru Beslan/Nord-Ost/Kursk”, etc. (subliniați după caz)? Cum să distingem o „acuzație falsă cu bună știință” de una corectă sau de o „eroare conștientă”? Și ce ar trebui să fie această „acuzație” - oficializată sub forma unei declarații sau pur și simplu exprimată?
m) organizarea, pregătirea acestor acte, incitarea la punerea lor în aplicare, finanţarea acestora sau alte asistenţe.
Aici apar întrebări pur juridice cu privire la distincția dintre aceste acțiuni și complicitate.
Din nou, priviți Legea federală „Cu privire la combaterea activităților extremiste”.
Materiale extremiste""" - documente sau informații pe alte medii destinate publicării:
(Imediat întrebarea este: ce este o publicație? Câți oameni trebuie să le respecte pentru ca aceasta să aibă loc? 2? 5? 10? Avem 146.544.710 de „oameni” în Rusia).
""" A) solicitarea realizării unor activităţi extremiste, sau fundamentarea sau justificarea necesităţii implementării acestora.
Ei bine, adică apelul pentru/ justificarea/ justificarea a tot ce s-a discutat mai sus.
B) „inclusiv” lucrările conducătorilor Partidului Național Socialist Muncitoresc din Germania și Partidului Fascist din Italia.
Prin urmare, nu este categoric clar dacă toate lucrările lui Hitler și Compania vor fi considerate materiale extremiste, sau numai acelea în care există manifestări de extremism. În plus, ce înțelegi prin „lucrări”? Sunt picturile lui Adolf una dintre ele? De ce nu funcționează asta?
C) publicații care susțin sau justifică superioritatea națională și (sau) rasială
Dar cum rămâne cu cel social, sau bazat pe atitudinea față de religie? nu conteaza?
d) publicații care justifică practica comiterii de infracțiuni de război sau a altor crime care vizează distrugerea totală sau parțială a oricărui grup etnic, social, rasial, național sau religios.
Materialele sunt recunoscute ca extremiste doar de către instanță, cu includerea lor de către Ministerul Justiției în Lista federală a materialelor extremiste.
În continuare, deschidem Legea federală „Cu privire la informații, tehnologii informaționale și protecția informațiilor”, și anume art. 10: „Este interzisă diseminarea informațiilor care vizează promovarea războiului, incitarea la ură și dușmănie națională, rasială sau religioasă, precum și a altor informații pentru difuzarea cărora este prevăzută răspunderea penală sau administrativă.”
Atentie, intrebare. Cum se raportează materialele care conțin informații care solicită/justifică/justifică nevoia de a incita la ură socială, rasială, națională sau religioasă? cu informații care vizează incitarea la ură și dușmănie națională, rasială și religioasă? Este același lucru sau nu? Care este diferența dintre entuziasm și incitare? În plus, Legea federală „Cu privire la informații” nu vorbește despre ura socială sau dușmănie - de ce?
Se pare că putem concluziona că conceptul de „informații interzise” este mai larg decât conceptul de „materiale extremiste”, deoarece astfel de materiale se aplică și acestuia. Nu este clar, totuși, de ce să nu se menționeze pur și simplu în Legea federală: „Diseminarea următoarelor informații este interzisă: materiale extremiste, ..., ....”
Răspunsul la această întrebare poate fi găsit studiind cu atenție însăși legea „Cu privire la informații”, Decretul Guvernului și comparând-o cu Legea federală „Cu privire la combaterea activităților extremiste”. Recunoașterea materialelor ca extremiste este efectuată numai de către o instanță federală, pe baza unei declarații din partea procurorului sau în timpul procedurilor în cazul relevant al unei infracțiuni administrative, cauze civile, administrative sau penale. Adică, înțelegeți - procesul este lung, obositor și problematic. Este necesar să faci examene, multe lucrări... și cine vrea să deranjeze?
Este mult mai ușor cu informații interzise, accesul la care poate fi limitat în exterior procedura judiciara, în conformitate cu art. 15.3 Legea federală „Cu privire la informații”. Citim cu atenție: „În caz de depistare... pe internet, informații care conțin apeluri la tulburări în masă, activități extremiste, participare la evenimente (publice) în masă desfășurate cu încălcarea ordinii stabilite, inclusiv în cazul primirii unei notificări despre diseminarea unor astfel de informatii din organisme federale puterea de stat, organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organisme guvernamentale locale, organizații sau cetățeni, Procurorul General al Federației Ruse sau adjuncții săi trimit o solicitare către Roskomnadzor pentru a lua măsuri pentru limitarea accesului la resursele informaționale care difuzează astfel de informații.”
Roskomnadzor, la rândul său, trimite o cerere de restricționare a accesului operatorului de telecomunicații, care trebuie să acopere imediat totul. Dacă informațiile sedițioase sunt șterse, accesul trebuie restabilit imediat. Ștergerea nu este necesară dacă proprietarul informațiilor nu dorește să facă acest lucru - doar că, altfel, nu va mai avea acces la resursă.
ATENŢIE: o contradicție între Legea federală „Cu privire la combaterea extremismului” și Legea federală „Cu privire la informare”! Informațiile care conțin apeluri pentru activități extremiste sunt clasificate drept materiale extremiste, prin urmare, nu pot fi blocate în afara instanței. (chiar dacă procurorul o solicită) - este necesară o hotărâre judecătorească pentru a recunoaște materialele ca extremiste și a le include în Lista Federală menținută de Ministerul Justiției, cu restrângerea ulterioară a accesului la resursa de internet pe care sunt postate.
Pe lângă asta, vedem din nouCONTRADICŢIEîntre Legea Federală și Decretul Guvernului privind includerea unei resurse în așa-numitul „registru al site-urilor interzise”. Articolul 15.3 nu indică acest lucru. Artă. 15.1 - „general”, precizează (pe scurt) că motivele includerii informațiilor în registru sunt:
1) decizii ale organelor executive federale autorizate de Guvern cu privire la cele distribuite prin internet:
a) materiale cu imagini pornografice ale minorilor;
b) informatii despre droguri;
c) informații despre sinucidere;
d) informații despre victima minoră;
e) informații despre jocuri de noroc și loterie.
2) o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare prin care recunoaște informațiile distribuite prin internet ca informații a căror difuzare este interzisă în Federația Rusă.”
După cum putem vedea, nu există nimic „extremist” aici.
Decretul Guvernului privind același registru la paragraful 5 prevede că motivele includerii în registru sunt (pe scurt):
a) decizii ale următoarelor organe executive federale autorizate:
. FSKN - cu privire la informații despre droguri
. Rospotrebnadzor - cu privire la informații despre sinucidere
. Serviciul Federal de Taxe - cu privire la informații despre loterie și jocuri de noroc
. Roskomnadzor - în legătură cu:
- materiale care conțin imagini pornografice ale minorilor
- informații despre droguri și sinucidere
- informații distribuite prin internet, decizia de a interzice distribuirea cărora pe teritoriul Federației Ruse a fost luată de organismele autorizate sau de o instanță;
Adică formal sub această definiție Informațiile menționate mai sus se încadrează în sfera informațiilor care sunt extremiste și blocate în contradicție cu Legea federală în afara instanței la cererea procurorului. Nu este clar, totuși, de ce pur și simplu nu există nicio indicație în acest sens în legea federală.
Deci, să rezumam.Orice fel de informație care conține ceva de „extremism” trebuie recunoscut ca material extremist în conformitate cu procedura judiciară stabilită, cu includere în Lista Federală a Materialelor Extremiste menținută de Ministerul Justiției. Procedura extrajudiciară de blocare a unor astfel de informații este formal ilegală, deoarece există un conflict - adică o contradicție între două legi federale - „Cu privire la combaterea activităților extremiste” și „Cu privire la informații”. Prima lege este specială, iar a doua este generală. Prevederile unei legi speciale sunt supuse aplicării.
Federația Rusă prevede sancțiuni administrative pentru distribuirea în masă a materialelor extremiste DEJA INCLUSE în lista federală publicată, precum și producerea sau depozitarea acestora în scopul distribuirii în masă.
Să nu ne oprim acum pe „masă” și așa mai departe. Aș dori să menționez că, desigur, nu există nicio răspundere penală pentru o faptă similară.
Atentie, intrebare: Cum să distingem răspândirea materialelor extremiste de celebrul „în două piese”? Și în general, materialele extremiste pot fi distribuite pur și simplu așa, fără scopul de a „incita la ură sau dușmănie”?
În acest sens, Plenul Curții Supreme indică că problema ar trebui soluționată în funcție de intenția celui care distribuie aceste materiale. În cazul în care o persoană distribuie materiale extremiste incluse în lista federală publicată de materiale extremiste cu scopul de a incita la ură sau dușmănie, precum și pentru a umili demnitatea unei persoane sau a unui grup de persoane pe baza sexului, rasei, naționalității, limba, originea, atitudinea față de religie, precum și apartenența la oricare grup social, ceea ce a făcut ar trebui să aducă răspundere penală în temeiul articolului 282 din Codul penal al Federației Ruse.
Mă întreb: în ce alt scop poate o persoană să distribuie astfel de materiale? Introductiv? Educațional? Bine, poate, de exemplu, în ceea ce privește „operele” lui Hitler și Compania. Dar cum este posibil acest lucru în raport cu materialele care „incită la ură socială, rasială, națională sau religioasă”?
Se dovedește că,În conformitate cu legea, procedura de lucru cu conținut „extremist” pe Internet ar trebui să arate astfel. Agențiile de aplicare a legii, după ce au descoperit pe internet un conținut care dă motive să se creadă că este extremist (și care vizează în mod specific incitarea la ură sau dușmănie, precum și umilirea demnității unei persoane sau a unui grup de persoane, și nu, de exemplu, care demonstrează simboluri naziste), ar trebui, dacă este posibil, să identifice autorul și prezența intenției (ceea ce, din nou, trebuie să dovedești, dar practica vine din însuși faptul de a plasa ceva sedițios în acces deschis) îl aduc la răspundere penală în temeiul art. 280 sau 282 (în funcție de natura informațiilor postate). În timpul procedurilor, instanța va recunoaște materialele ca fiind extremiste și le va include în Lista Federală.
Dacă conținutul „extremist” este de alt tip, materialele trebuie recunoscute ca extremiste în instanță și incluse în Lista Federală. Dacă există motive, autorul poate fi tras la răspundere administrativă pentru, de exemplu, propaganda sau afișarea simbolurilor naziste.
Pentru a rezuma,În această situație, cred, nu putem decât să ne bucurăm de ignoranța și lenea polițistului - e mai bine să o adăugăm doar în Registrul... Vom crea noi comunități, dar este puțin probabil ca noi administratori să îi înlocuiască pe cei închiși. .
Iulia Fedotova
Centrul de Informare și Analitică SOVA monitorizează aplicarea legislației antiextremiste încă de la înființare. Este posibil să nu fiți de acord cu opiniile sau evaluările noastre, dar ar trebui să ne ascultați, având în vedere experiența noastră.
Ce se întâmplă
Legislația antiextremistă există în Rusia din 2002 și continuă să se extindă. Se bazează pe legea-cadru „Cu privire la combaterea activităților extremiste” și, din iunie 2016, include o serie de articole din Codul penal (CC), mai multe articole din Codul contravențiilor administrative (CAO) și o serie de dispoziții referitoare la drept. Această legislație se referă la:
Terorism,
Încercări de răsturnare a guvernului și atacuri asupra reprezentanților acestuia,
Infracțiuni comune săvârșite pe bază de dușmănie națională, religioasă și de altă natură,
Mai multe tipuri de declarații publice (vezi mai jos),
Activități organizatorice legate de cele de mai sus,
Infracțiuni minore - imagini cu svastici și alte simboluri interzise, distribuirea de materiale interzise etc.
Aceasta este o legislație foarte largă, dar aici ne vom concentra doar pe acele reguli care se referă la declarațiile publice și pe cele făcute în mod special pe Internet.
Numărul de persoane condamnate pentru infracțiuni (acesta este Codul penal) sau infracțiuni (aceasta este Codul contravențiilor administrative) cu caracter „extremist”, adică pentru tot ce s-a menționat mai sus, se ridică la sute pe an și continuă să crească. Potrivit datelor de monitorizare de la Centrul SOVA (deși incomplete), sentințele pentru declarații ocupă o pondere din ce în ce mai mare în forțele de ordine penale antiextremiste. De exemplu, în 2015, aproape de două ori mai multe persoane au fost condamnate pentru „declarații extremiste” decât pentru alte „crime extremiste”. Și dintre aceste declarații, 85% în 2014-2015 au fost făcute pe internet. Potrivit Centrului SOVA, de la 5% la 10% dintre astfel de sentințe sunt în mod clar ilegale, dar sunt și multe care sunt controversate.
Practica de aplicare a legii anti-extremistă provoacă o îngrijorare tot mai mare în societatea rusă.
De ce ar trebui să citești măcar această notă?
S-ar părea că, dacă autoritățile abuzează de legislația antiextremistă într-o parte relativ mică de cazuri și, în același timp, tu însuți crezi că scrii ceva pe internet nu cu scopul de a chema la pogromuri, crime sau lovitură de stat, atunci nu ar fi mai bine sa pleci de la faptul ca riscul pentru esti mic? Este comparabil cu riscul de a intra într-un accident de avion, dar toți (sau aproape toți) zburăm cu avioane.
Așa stau lucrurile, dacă nu ați atras cumva atenția ostilă a poliției sau a altor autorități. Totuși, dacă nu te-ai atras, sau mai bine zis, nu crezi că te-ai atras, riscul nu este zero, ca în cazul avioanelor, și este util să știi măcar ce anume face acest risc mai mare sau mai mic și care este consecințele pot fi.
Legislație antiextremistă
Există o părere că aceste legi sunt îndreptate împotriva „băieților răi” și nu ne pot afecta pe tine și pe mine. Dar sunt din ce în ce mai puțini oameni care împărtășesc această părere.
Un punct de vedere mult mai popular este că oricine poate fi atras de orice. Dar judecând după datele pe care le-am colectat, este și incorect: nu pentru nimeni și cu siguranță nu pentru nimic. Declarația dumneavoastră – vom folosi acest cuvânt pentru a numi o demonstrație de opinii sub orice formă, fie că este vorba de cuvinte, desene, fotografii, videoclipuri, audio sau orice altceva – trebuie să se potrivească cel puțin cu una dintre numeroasele norme ale legislației antiextremiste. Nu există o astfel de ofensă precum „extremismul”, deși acest lucru este adesea spus în discursurile de zi cu zi și jurnalistice. Nu poți decât să încalci normă specifică drept.
Concepte de bază ale legii „Cu privire la combaterea activităților extremiste”:
1) activitate extremistă (extremism):
- schimbarea violentă a fundamentelor sistemului constituțional și încălcarea integrității Federației Ruse;
- justificarea publică a terorismului și a altor activități teroriste;
- incitarea la ură socială, rasială, națională sau religioasă;
- propaganda de exclusivitate, superioritate sau inferioritate a unei persoane pe baza apartenenței sau a atitudinii sale sociale, rasiale, naționale, religioase sau lingvistice față de religie;
- încălcarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale unei persoane și ale cetățeanului, în funcție de apartenența sau atitudinea sa socială, rasială, națională, religioasă sau lingvistică față de religie;
- obstrucționarea cetățenilor în exercitarea dreptului de vot și a dreptului de participare la referendum sau încălcarea secretului votului, coroborată cu violența sau amenințarea folosirii acestuia;
- obstrucționarea activităților legitime ale organelor de stat, organelor administrației publice locale, comisiilor electorale, asociațiilor publice și religioase sau altor organizații, combinată cu violența sau amenințarea folosirii acesteia;
- săvârșirea de infracțiuni din motivele specificate la paragraful „e” a articolului 63 prima parte a Codului penal al Federației Ruse;
- propaganda și afișarea publică a accesoriilor sau simbolurilor sau accesoriilor sau simbolurilor naziste care sunt asemănătoare în mod confuz cu accesoriile sau simbolurile naziste sau expunerea în public a accesoriilor sau simbolurilor organizațiilor extremiste;
- solicitări publice pentru punerea în aplicare a acestor acte sau distribuirea în masă a materialelor vădit extremiste, precum și producerea sau depozitarea acestora în scopul distribuirii în masă;
- acuzația falsă în mod public și cu bună știință a unei persoane care deține o funcție publică a Federației Ruse sau o funcție publică a unei entități constitutive a Federației Ruse de săvârșire, în timpul îndeplinirii atribuțiilor sale oficiale, a actelor specificate în prezentul articol și constituie infracțiune;
- organizarea si pregatirea acestor acte, precum si incitarea la implementarea acestora;
- finanțarea acestor acte sau alte asistențe în organizarea, pregătirea și implementarea acestora, inclusiv prin furnizarea de baze educaționale, tipografice și materiale și tehnice, comunicații telefonice și alte tipuri sau furnizarea de servicii de informare;
2) organizație extremistă- o asociație publică sau religioasă sau altă organizație în privința căreia, în temeiul prezentei legi federale, instanța a luat o decizie care a intrat în vigoare de a lichida sau interzice activități în legătură cu implementarea activităților extremiste;
3) uh materiale extremiste- documente sau informații de pe alte medii destinate publicării, care solicită realizarea de activități extremiste sau care susțin sau justifică necesitatea unor astfel de activități, inclusiv lucrările liderilor Partidului Național Socialist al Muncitorilor din Germania, Partidului Fascist din Italia; publicații care susțin sau justifică superioritatea națională și (sau) rasială sau care justifică practica comiterii de infracțiuni militare sau de altă natură care vizează distrugerea completă sau parțială a oricărui grup etnic, social, rasial, național sau religios;
4) simboluri ale unei organizații extremiste- simboluri, a căror descriere este cuprinsă în documentele constitutive ale organizației, în privința cărora, în temeiul prezentei legi federale, instanța a luat o decizie care a intrat în vigoare legală de a lichida sau interzice activitățile sale în legatura cu implementarea activitatilor extremiste.
Vom enumera pe scurt tipurile de declarații care pot fi interpretate ca extremiste și implică răspundere penală sau administrativă. Există multe subtilități juridice în normele relevante, dar nu are sens să le analizăm pe toate, deoarece multe dintre ele sunt prea des ignorate de agențiile de aplicare a legii înseși. Vom nota doar acele subtilități care au importanță practică.
Toate opțiunile de pedeapsă pot fi vizualizate în Anexă mai jos discutăm doar opțiunile minime și maxime. Însă este important de menționat că într-un dosar penal, instanța poate aplica și o pedeapsă suplimentară sub forma interzicerii anumitor activități profesionale sau a utilizării internetului pe o perioadă de câțiva ani.
Incitarea la ură și discordie (articolul 282 din Codul penal)
Dacă faceți o declarație publică care se referă la un grup mare de persoane care pot fi descrise în termeni de naționalitate, cetățenie, religie, limbă etc., încercați să fiți mai atenți la aceasta.
Poate că unul dintre aceste grupuri te enervează sau te sperie, sau poate chiar trezește în tine sentimente ostile mai puternice și ești gata să exprimi aceste sentimente sau să exprimi unele gânduri care sunt în mod clar îndreptate împotriva acestui grup. Centrul SOVA pledează pentru toleranță, dar suntem conștienți că toată lumea nu poate fi tolerantă tot timpul, așa că manifestările de intoleranță sunt inevitabile. Luând din ecuație evaluările morale, observăm că astfel de afirmații sunt dreptul tău, dar este limitat (ceea ce, apropo, este de obicei în practica mondială) și ține de tine să decizi cât de mult considerați că este necesar să încălca aceste restricții.
Declarațiile îndreptate împotriva persoanelor unite pe bază de naționalitate (în sensul de etnie, nu de cetățenie) și de religie sunt considerate pedepsite penal. Alte caracteristici unificatoare menționate la articolul 282 din Codul penal nu sunt utilizate, dar putem vorbi despre aproape orice grup de oameni uniți printr-o anumită caracteristică - despre un „un anumit grup social”, așa cum se precizează în Codul penal.
În principiu, precizările Curții Supreme limitează aplicarea articolului 282, dar aceste limitări nu pot fi invocate în totalitate. De exemplu, în momentul de față nu există cazuri de incitare la ură împotriva unui „grup social” de funcționari guvernamentali sau personalități politice, dar nu se poate exclude să apară din nou (cum s-a întâmplat de mai multe ori înainte de clarificările Curții Supreme).
Curtea Supremă a explicat că cazul ar trebui să implice incitarea la ură și dușmănie față de oameni, dar nu față de organizațiile acestora (religioase, naționale, politice și altele) sau față de liderii acestora, nu față de idei, opinii și obiceiuri. Acestea sunt explicații foarte corecte, dar articolul 282 din Codul penal include, pe lângă „incitarea la ură”, și „umilirea” persoanelor pe baza acelorași caracteristici de grup - iar Curtea Supremă nu a explicat ce fel de umilire este penală și ce nu este. Prin urmare, în practică vedem că afirmațiile dure despre idei religioase, obiceiuri naționale etc. poate fi considerată penală în sensul articolului 282 din Codul penal.
Din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 2011 nr. 11 „Cu privire la practica judiciară în cauzele penale care implică infracțiuni extremiste”
3. Atunci când desfășoară proceduri penale pentru infracțiuni de natură extremistă, instanțele trebuie să țină cont de faptul că, în conformitate cu paragraful 2 din partea 1 a articolului 73 din Codul de procedură penală al Federației Ruse motivele trebuie dovedite comiterea acestor infractiuni.
7. Acțiunile care vizează incitarea la ură sau dușmănie ar trebui înțelese, în special, ca declarații care justifică și (sau) afirmă necesitatea genocidului, represiunii în masă, deportărilor și comiterii altor acțiuni ilegale, inclusiv utilizarea violenței, împotriva reprezentanților. de oricare sau națiune, rasă, adepți ai unei anumite religii și alte grupuri de persoane. Critica organizațiilor politice, asociațiilor ideologice și religioase, convingerilor politice, ideologice sau religioase, obiceiurilor naționale sau religioase nu ar trebui considerate în sine ca o acțiune care vizează incitarea la ură sau ostilitate.
Atunci când se constată că infracţiunea a fost săvârşită în raport cu oficiali(politicieni profesioniști) acțiuni care vizează umilirea demnității unei persoane sau a unui grup de persoane, instanțele trebuie să țină cont de prevederile articolelor 3 și 4 din Declarația privind libertatea discuțiilor politice în mass-media, adoptată de Comitetul Miniștrilor din Consiliul Europei la 12 februarie 2004 și practica Curții Europene a Drepturilor Omului, conform căreia politicienii care încearcă să asigure opinie publică, acceptând astfel să devină obiect de discuții și critici politice publice în mass-media; Funcționarii publici pot fi supuși unor critici în mass-media cu privire la modul în care își îndeplinesc atribuțiile, deoarece acest lucru este necesar pentru a se asigura că își exercită atribuțiile în mod transparent și responsabil. Critica în mass-media a funcționarilor (politicieni profesioniști), acțiunile și convingerile acestora nu trebuie considerate în sine în toate cazurile ca o acțiune care vizează umilirea demnității unei persoane sau a unui grup de persoane, întrucât în raport cu aceste persoane limitele permise criticile sunt mai ample decât în raport cu indivizii.
8.
Nu este o infracțiune în temeiul articolului 282 din Codul penal al Federației Ruse exprimarea judecăților și concluziilor folosind fapte interetnice, interconfesionale sau de altă natură. relaţiile socialeîn discuții și texte științifice sau politice și nu au scopul de a incita la ură sau la dușmănie, precum și pentru a umili demnitatea unei persoane sau a unui grup de persoane pe criterii de gen, rasă, naționalitate, limbă, origine, atitudine față de religie, apartenență la orice grup social.
Pentru a minimiza riscul urmăririi penale, nu este suficient să evitați apelurile la acțiuni ilegale împotriva persoanelor din cauza culorii pielii, naționalității, religiei etc., este de la sine înțeles. Nu ar trebui să vorbiți despre astfel de grupuri de oameni în termeni care sunt considerați nepoliticoși, nu ar trebui să sugerați (cu atât mai puțin să indicați în mod direct) dezirabilitatea oricărei încălcări a drepturilor lor, nu trebuie să vorbiți în termeni grosolan despre credințele, simbolurile și obiceiurile lor.
Dacă furia ta sau alții emoții negative de fapt, nu vizează întregul grup, ci doar o anumită parte a acestuia în legătură cu unele dintre activitățile sale, este foarte important să precizăm acest lucru în mod clar. Poate că declarația dvs. nu va fi încă foarte tolerantă, dar există mai puține șanse ca aceasta să se dovedească și criminală și, cel mai important, va deveni mai precisă și mai semnificativă.
Articolul 282 prevede pedepse care variază de la o amendă de 100 de mii de ruble până la cinci ani de închisoare, dar dacă declarațiile implică apeluri la violență, au fost comise în grup sau ți-ai folosit cumva funcția oficială, atunci până la șase ani.
Apeluri la activitate extremistă (articolul 280 din Codul penal) și separatism (articolul 280 1 din Codul penal)
Definiția activității extremiste este lungă (vezi mai jos), dar trebuie să fie cel puțin schiță generală amintiți-vă, deoarece apelul public pentru oricare dintre acțiunile incluse în această definiție este o infracțiune destul de gravă. Dacă apelul este făcut pe internet, atunci pedeapsa pentru aceasta este de până la cinci ani de muncă forțată (adică muncă la care trimite instanța) sau închisoare.
Un apel nu trebuie să aibă neapărat o formă gramaticală clară corespunzătoare apelului; Poate vrei să faci o glumă, dar reține că umorul tău s-ar putea să nu fie înțeles.
Așadar, nu ar trebui să insinueze oportunitatea (și cu atât mai mult necesitatea) unei lovituri de stat, separatism, terorism, incitare la ostilitate față de unele grupuri (vezi mai sus) sau discriminare față de acestea, creând orice interferență forțată cu autoritățile (inclusiv, bineînțeles). , poliția, dar și comisiile electorale), săvârșirea oricăror infracțiuni motivate de ostilitate față de unii naționali, religioși etc. grup, afișarea simbolurilor interzise (vezi detaliile de mai jos) sau finanțarea tuturor celor de mai sus.
Sincer să fiu, lista este atât de lungă încât nu este ușor de reținut, dar este intuitivă și oferă o idee despre ce tipuri de acțiuni sunt considerate extremiste și care, în consecință, nu pot fi solicitate. Există, totuși, trei nuanțe care ar trebui discutate mai detaliat.
În primul rând, despre discriminarea menționată în această listă. Discriminarea în sine nu este acuzată aproape niciodată în țara noastră această problemă este puțin discutată, așa că mulți oameni nu înțeleg ce anume ar trebui considerat discriminare. Acest subiect este într-adevăr complex, dar pentru a evita acuzațiile în temeiul articolului 280 din Codul penal, trebuie evitate declarațiile despre oportunitatea încălcării drepturilor sau intereselor legitime ale cuiva, în funcție de rasa, naționalitatea, religia (sau lipsa acestuia). ale acestora), limba și mediul social.
În al doilea rând, interdicția de a incita la ostilitate în definiția extremismului (din anumite motive se folosește cuvântul „discord” acolo) este formulată mult mai larg decât în articolul 282 din Codul penal: „propaganda exclusivității, superiorității sau inferiorității unei persoane. ” pe teren de grup este de asemenea interzis. Luați împreună, acești termeni par să acopere toate afirmațiile negative imaginabile legate de caracteristicile grupului, precum și „degradarea” prevăzută la articolul 282. Așadar, evitați cel puțin afirmațiile negative cele mai evidente, așa cum sunt scrise mai sus în legătură cu articolul 282, dar cel mai important, nu spuneți că alții ar trebui să trateze alte persoane cu dispreț sau negativ pe baza unor astfel de caracteristici de grup. La urma urmei, cu excepția cazului în care scopul tău este să provoci un conflict, nu ar trebui să-i înveți pe ceilalți să trateze pe cineva rău, alți oameni sunt la fel de buni ca și tine.
În al treilea rând, cererile pentru separatism sunt acum incluse într-un articol separat 280 1 din Codul penal. Pedeapsa prevăzută de acesta este aceeași ca și cea de la articolul 280. Și rețineți: judecând după practică, nu vorbim în mod specific despre apeluri la o revoltă separatistă în temeiul ei pot fi urmăriți penal pentru orice declarație despre oportunitatea reducerii teritoriului; Federația Rusă, așa cum este descrisă pe harta oficială.
Justificarea terorismului (articolul 205 2 din Codul penal)
Această declarație se aplică imediat atât pentru crimele teroriste, cât și pentru cele extremiste, dacă vorbim de internet, pedeapsa variază de la o amendă de la 300 de mii la un milion de ruble la șapte ani de închisoare. Ceea ce este interzis nu este justificarea în sens moral sau pedagogic („și-a răzbunat tatăl”, „a suferit traume în copilărie”), ci mai degrabă afirmarea corectitudinii și dezirabilității atacurilor teroriste ca metodă de acțiune.
Desigur, acest lucru nu trebuie spus.
„Reabilitarea nazismului” (articolul 354 1 din Codul penal)
Ghilimelele indică aici titlul articolului, precum și faptul că compoziția acestuia nu corespunde titlului. În ceea ce privește declarațiile, acest nou articol - deci există încă foarte puțină practică - din Codul Penal include mai multe compuși diferite cu grade diferite de inteligibilitate.
Prima este negarea sau aprobarea crimelor stabilite de Tribunalul de la Nürnberg. Cei mai mulți dintre noi nu cunoaștem lista acestor crime, dar în general vorbim despre cele mai răspândite crime comise de autoritățile germane în timpul celui de-al Doilea Război Mondial, așa că, în general, este clar despre ce vorbim.
A doua compunere poate fi citată doar: „diseminarea de informații în mod deliberat false despre activitățile URSS în timpul celui de-al doilea război mondial”. Este imposibil să spunem cât de largă este o înțelegere aici - nu există practică. Acest lucru ridică îngrijorări cu privire la incriminarea discuțiilor istorice. Dar, deoarece formularea este „cu bună știință falsă”, apărarea dumneavoastră împotriva acestui tip de acuzație poate fi să indicați o sursă cât se poate de marginală.
Pedeapsa pentru primele două infracțiuni variază de la o amendă la 300 de mii de ruble la trei ani de închisoare.
A treia infracțiune este mai puțin gravă - de la aceeași amendă la un an de muncă corecțională (adică o deducere din salariu) - și vorbim despre declarații grosolane sau profanarea unor date memorabile și simboluri asociate istoriei militare ruse. Puțini oameni își amintesc toate aceste date și simboluri, dar dacă scrii despre ele, înțelegi că se referă la istoria militară - caz în care fii politicos. A fi politicos în general nu este rău, dar în acest caz este și mai sigur.
Insultarea sentimentelor religioase ale credincioșilor (partea 1 a articolului 148 din Codul penal)
Ce înseamnă termenul „insultă față de sentimente”, cum să distingem exact „sentimentele religioase” ale credincioșilor de celelalte sentimente ale lor - toate acestea sunt lăsate la latitudinea anchetei și a instanței, ceea ce în practică înseamnă arbitrar complet și haos în drept executare. Este clar doar că vorbim de declarații îndreptate împotriva obiceiurilor, credințelor, simbolurilor și instituțiilor religioase. Judecând după formulare, similară cu formularea articolului „Huliganism” și după practica existentă, doar declarațiile făcute într-o manieră grosolană sunt considerate criminale.
Disputele interreligioase și disputele dintre credincioși și necredincioși au fost întotdeauna foarte emoționante, dar acum, dacă cedați emoțiilor într-o astfel de dispută și deveniți nepoliticos, riscați să fiți urmăriți penal și să primiți pedepse de la o amendă de până la 300 de mii de ruble până la închisoare de un an.
Participarea la o comunitate extremistă (articolul 282 1 din Codul penal) sau organizație (articolul 282 2 din Codul penal)
Dacă nu sunteți membru al unei organizații (inclusiv al unei comunități informale) care este deja interzisă ca extremistă (articolul 282 2) sau ale cărei activități, vi se pare, pot fi ușor suspectate de extremism în sensul definiției sale în lege , nu trebuie să vă faceți griji .
În general, este foarte rar ca oamenii să fie taxați în temeiul acestor articole pentru publicațiile online, dar practica se poate schimba. În principiu, publicarea de documente, articole de politici, declarații ale conducătorilor unor astfel de organizații poate fi considerată o formă de participare la activitate, cel puțin dacă este o publicație sistematică. Pentru orice eventualitate, iată lista organizațiilor deja interzise pe site-ul Ministerului Justiției: s-ar putea să nu știți cu ușurință care sunt interzise și care nu, dar acest lucru nu vă va scuti de responsabilitate. Și răspunderea variază de la o amendă de 300 de mii de ruble până la închisoare timp de șase ani (dacă nu luați în considerare opțiuni care este puțin probabil să se aplice declarațiilor de pe Internet).
Același lucru este valabil și pentru organizațiile care sunt interzise ca teroriste și comunitățile axate pe activități teroriste, doar articolele din Codul penal, respectiv 205 5 și respectiv 205 4 (acolo pedepsele sunt mai severe: doar închisoarea - de la zece la 20 și de la cinci până la zece ani respectiv). Desigur, nu sunteți implicat în activități teroriste, dar uitați-vă la lista organizațiilor care sunt interzise ca teroriști - nici nu este atât de evident.
O listă consolidată a organizațiilor interzise este disponibilă pe site-ul web al Centrului SOVA.
Uneori se pune întrebarea dacă participarea la un grup de rețele sociale asociat cu o astfel de organizație poate fi considerată participare la organizație. Conform legilor și practicii curente, nr. Dar este totuși logic să verificați în ce grupuri vă aflați, chiar dacă nu le citiți de fapt.
Distribuirea „materialelor extremiste” (articolul 20.29 din Codul administrativ)
În orice colț al țării noastre mari, o instanță poate interzice acest sau acel „material” ca extremist, fie că este vorba despre o carte, un videoclip, o pagină sau un site web de pe Internet, un cântec etc., inclusiv doar un anumit fișier confiscat de pe computerul cuiva. Conținutul acestor materiale în practică variază de la complet canibal la complet inocent, iar spectrul ideologic acoperă aproape toate mișcările cunoscute. Și distribuirea oricăruia dintre aceste materiale este o infracțiune în temeiul articolului 20.29 și implică pedepse fie sub forma unei amenzi mici, de până la trei mii de ruble, fie sub formă de arest pentru până la 15 zile.
În principiu, chestiunea ar putea duce la acuzații penale în temeiul articolelor enumerate mai sus, dar în realitate astfel de acuzații nu necesită deloc interzicerea materialului - dimpotrivă, publicarea materialului interzis este cea care duce doar ocazional la o infracțiune. caz.
Lista materialelor interzise este publicată oficial pe site-ul Ministerului Justiției, dar este extrem de dificil din punct de vedere tehnic să o citiți acolo, este mai ușor să utilizați versiunea mai ușor de înțeles și mai convenabil pe site-ul Centrului SOVA - începeți aici (; aceasta este prima parte, dar din iunie 2016 sunt deja nouă). În sfârșit, versiunea actuală a listei poate fi descărcată integral de pe site-ul Ministerului Justiției.
Admitem că conținutul listei, care are deja peste trei mii și jumătate de articole, este imposibil de reținut și adesea imposibil de înțeles, deoarece descrierile în multe cazuri nu dau nicio idee despre ceea ce este interzis. . Nicio căutare contextuală nu vă va ajuta să aflați dacă acest material sau acela este interzis. Și totuși, acest lucru nu scutește pe nimeni de răspunderea în temeiul articolului 20.29. În cele din urmă, articolul din Codul contravențiilor administrative prevede pedeapsa doar pentru distribuirea „în masă”, dar orice publicație online este considerată de instanțele de judecată a fi distribuție în masă.
Astfel, nu există nicio modalitate de a fi sigur că nu încălcați acest stat de drept dacă republicați ceva. Dar dacă nu vrei să-ți asumi riscuri, poți lua măcar câteva măsuri de precauție:
Evitați să distribuiți materiale de la organizații deja interzise (vezi mai sus), cu excepția cazului în care sunteți sigur că acest material anume nu este interzis;
Dacă aveți îndoieli cu privire la material, introduceți variații ale numelui său, de exemplu, în news.yandex.ru - și poate veți vedea știri despre interzicerea acestuia;
Dacă dvs. credeți că acest material este un fel de „evident extremist”, abțineți-vă de la republicare: dacă nu este interzis astăzi, poate fi interzis mâine, dar îl veți avea în continuare (vedeți mai multe despre asta mai jos).
Demonstrarea simbolurilor interzise (articolul 20.3 din Codul administrativ)
Este important de subliniat imediat că, conform părții 1 a articolului 20.3, formulată fără succes, afișarea publică a anumitor simboluri este considerată o infracțiune, indiferent de intenția dumneavoastră și de contextul în care este simpla prezență a simbolurilor interzise în imagine sau video suficient. Pedeapsa pentru aceasta este de la una la două mii de ruble sau arestare pentru până la 15 zile.
Astăzi, mai multe tipuri de simboluri (și accesorii) sunt interzise.
1. nazist. Acestea includ simboluri folosite în cel de-al Treilea Reich, dar uneori și simboluri ale neonaziștilor moderni. Multe, deși nu toate, simbolurile efectiv sau potențial ilegale pot fi găsite
2. Asemănător cu cel nazist până la confuzie. Termenul „în mod confuz” este standard în dreptul civil și înseamnă similitudine care face dificilă distingerea oricui persoană obișnuită. Gradul de asemănare este determinat de instanță. În practică, se știe că toate semnele imaginabile care sunt oarecum asemănătoare cu o zvastica pot fi considerate similare cu una, dar în alte chestiuni instanțele de multe ori dau dovadă de bun simț.
3. Simboluri ale organizațiilor interzise pentru extremism și terorism (a se vedea mai sus despre ele). Nu există niciun catalog de astfel de simboluri acum și nu toate astfel de organizații au simboluri foarte specifice. Situația este complicată de faptul că multe simboluri folosite sau folosite de organizațiile interzise sunt utilizate pe scară largă în afara acestora - de exemplu, ciocanul și secera sau shahada (o scurtă mărturisire a credinței musulmane scrisă în arabă). În practică, oamenii nu sunt aproape niciodată taxați pentru astfel de simboluri populare și, în general, această regulă este rar aplicată, așa că tot ce trebuie să știți este cum arată simbolurile principale ale organizațiilor interzise - dacă aveți îndoieli, căutați doar imagini pe google cu numele lui. organizația și, dacă vreun simbol Acest lucru se aplică în mod clar ei, trageți propriile concluzii.
4. Simboluri ale organizațiilor care au colaborat cu al treilea Reich în timpul celui de-al Doilea Război Mondial sau au negat crimele naziste și conexe. Această normă este atât de de neînțeles încât Duma a instruit Guvernul să întocmească un catalog de astfel de simboluri, dar Guvernul nu l-a alcătuit încă, așa că norma nu funcționează încă.
Puncte problematice
Publicitate
Numai discursul public poate fi ilegal. Și aparent, dacă conținutul unei declarații este ilegal, atunci cu cât este mai public, cu atât este mai periculos. Dar aceste nuanțe, ca multe altele, sunt rareori luate în considerare de către instanțe. Principalul lucru care se evaluează în instanță este conținutul declarației. Este considerată publică în toate cazurile în care a fost accesibil unui „cerc nedefinit de persoane”, indiferent de câte persoane l-au citit, ascultat sau vizionat efectiv.
De facto, aceasta înseamnă că instanța va considera publică orice declarație de pe internet care nu este ascunsă, într-un fel sau altul, cu o parolă. Dar chiar și afirmațiile „doar pentru prieteni” din rețelele sociale sau trimise prin e-mail unui număr suficient de mare de persoane au fost recunoscute drept publice. Așa că ar trebui să uiți de confidențialitatea blogului sau a contului tău - sau mai degrabă să presupui că tot ce scrii pe internet va fi considerat public de către instanță.
Repostează
Conform legii, instanța trebuie să evalueze declarația dumneavoastră, adică nu textul copiat în sine (poză sau video), ci publicația dumneavoastră în ansamblu. Publicația dvs. include, pe lângă copie în sine, unele dintre comentariile dvs. sau lipsa acestora, precum și context - conținutul blogului sau al contului dvs. în ansamblu. La urma urmei, majoritatea cititorilor reali percep repostul în acest context particular, cu care sunt familiarizați în acest moment sau cu care s-au familiarizat anterior, și își imaginează poziția ta. De fapt, o repostare este un citat care ar trebui întotdeauna evaluat în context (și în legătură cu mass-media acest lucru a fost confirmat Curtea Supremă de Justiție). Din păcate, instanța aproape niciodată nu evaluează repostări în acest fel.
Dacă doriți să repostați ceva care, după cum dumneavoastră, care ați citit acest memoriu, pare a fi apreciat de instanță drept o declarație extremistă, atunci din punct de vedere propria siguranta ar trebui să faci unul din două lucruri. Sau pur și simplu să nu reposteze, ceea ce, desigur, rezolvă problema securității, dar vă limitează în mod evident excesiv libertatea de exprimare și capacitatea de a discuta subiecte care vă interesează. Sau însoțiți repostarea cu un comentariu care să arate clar că nu sunteți de acord cu conținutul pe care credeți că instanța îl va considera extremist. Această opțiune nu garantează securitatea, dar, judecând după practică, o crește destul de semnificativ.
Desigur, puteți crede că, chiar dacă instanța consideră că declarația citată este extremistă, nu sunteți de acord cu acest lucru în prealabil și nu sunteți pregătit să vă abțineți de la a susține această afirmație. De asemenea, s-ar putea să vi se pară pur și simplu ridicol să faceți comentarii evidente la o repostare. Apoi decideți dacă sunteți dispus să vă asumați riscul.
Și, în sfârșit: ei spun adesea că atragem oamenii pentru „like”. Nu, nu încă. Dar exista deja o propoziție pentru etichetarea numelui cuiva în postarea VKontakte a altcuiva, care includea un videoclip interzis. Interpretarea unei mărci acceptate ca difuzare de informații este o întindere evidentă, dar un astfel de verdict a fost dat și a intrat în vigoare, așa că ar trebui să fii mai atent la acceptarea mențiunilor numelui tău (în acele rețele în care există un astfel de mecanism).
Pe 20 noiembrie 2016, la Kremlin, președintele rus Vladimir Putin a ținut o ședință a Consiliului de Securitate, în cadrul căreia cei adunați au discutat despre proiectul Strategiei de combatere a extremismului până în 2025.
Teza principală a acestei întâlniri a fost clară - extremismul devine una dintre cele mai grave amenințări la adresa Federației Ruse, iar nerespectarea măsurilor adecvate pentru a contracara acest fenomen poate duce la consecințe devastatoare - destabilizarea situației nu numai într-un stat individual, dar și în întreaga regiune, așa cum sa întâmplat în astfel de țări precum Egipt, Siria, și se întâmplă în prezent în Ucraina. Statisticile vorbesc de la sine: în ultimii 10 ani, numărul infracțiunilor extremiste a crescut de 10 ori - la 1329 în 2015 (în 2004 - 130, în 2014 - 1034)
Șeful statului a pus pe ordinea de zi o problemă a cărei relevanță nu trebuie uitată - aceasta este contracararea extremismului pe internet. Puterea distructivă a acestei influențe este îndreptată în primul rând asupra tinerilor.
Și într-adevăr, în prezent, ura și xenofobia față de anumite grupuri sociale, sisteme politice sau mișcări religioase au „migrat” din piețe și străzi către World Wide Web. Extremismul pe internet a început să capete un impuls alarmant. Internetul a deschis acces aproape nelimitat la informație pentru oameni, totuși, această situație a dus la faptul că ideologii extremiști au transformat-o în principalul lor „purtător de cuvânt”.
Grupul social cel mai susceptibil la ideile radicale este tinerii de altfel, această categorie de populație este cel mai activ utilizator al internetului. Aceste circumstanțe au fost folosite de ideologii extremiști pentru a crea întregul sistem insuflând idei radicale de diferite feluri tinerei generaţii.
Internetul a devenit o adevărată „școală” pentru tinerii care, sub influența terților, iau calea violenței, a urii și a incitării la ură interetnică și interconfesională. O poți face online fără munca speciala găsiți informații: publicații de natură extremistă care sunt interzise pentru publicare și reproducere pe teritoriul Federației Ruse, videoclipuri de propagandă cu îndemnuri la violență și nesupunere față de autorități, instrucțiuni și manuale pentru comiterea infracțiunilor împotriva ordinii și guvernării. Rețelele sociale joacă un rol important în răspândirea extremismului. Prin ele se realizează cea mai activă propagandă a ideilor criminale. Formatul rețelelor de socializare face posibilă nu numai ca materialele extremiste să fie relativ ușor de făcut publice, dar face posibilă și cooperarea persoanelor care au aceleași idei, ceea ce pune în funcțiune recrutarea și „intoxicarea” tinerilor.
Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, ca răspuns la această amenințare, a dezvoltat și implementat o întreagă gamă de măsuri și sisteme care vizează suprimarea răspândirii extremismului pe internet și aducerea făptuitorilor în fața justiției stabilite prin lege. În fiecare an, în Teritoriul Altai, sunt pronunțate sentințe împotriva persoanelor care distribuie materiale extremiste pe internet, îndemnând la violență împotriva oricărui grup social sau la răsturnarea violentă a actualului guvern din țară, făptuitorii poartă răspunderea conform legii.
Cu toate acestea, este mai bine să preveniți o boală decât să o tratați. Prin urmare, este necesar să explicăm dinainte tinerei generații pericolul ideilor extremiste, ca în institutii de invatamant, și acasă, astfel încât tinerii să își formeze în prealabil o percepție negativă clară a ideilor radicale și să dezvolte „imunitate la extremism”. Numai abordare integratăîn rezolvarea acestui acut problema sociala poate garanta un rezultat pozitiv.
Rețelele sociale în formă modernă apărut chiar la începutul secolului XXI. Au devenit rapid un mijloc universal de comunicare. Până la sfârșitul acestui an, vor exista aproape 1,5 miliarde de utilizatori de rețele sociale în întreaga lume. Cele mai comune dintre ele în Rusia sunt LiveJournal (mai mult de 8,6 milioane de utilizatori), Facebook (aproape 7 milioane), VKontakte (peste 43 de milioane de conturi înregistrate2) și Odnoklassniki (mai mult de 200 de milioane.).
La fel ca mass-media, rețelele de socializare devin obiectul atenției diferitelor grupuri extremiste, conducând destul de mult munca activă. Pericolul deosebit al ideologiei teroriste constă în coincidența aparentă a valorilor sale declarate cu valorile umane universale (declarația de respingere a dependenței de droguri, beție, fărădelege, corupție și toate tipurile de infracțiuni, propagandă a violenței și imoralității în mass-media). , etc.), precum și în justificarea necesității de a folosi metode și mijloace violente pentru atingerea scopurilor.
Extremismul ca formă de aderență extremă, fără compromisuri la orice puncte de vedere sau concepte (indiferent de politică, religioasă, comportamentală) există de mai bine de un secol. Vechii greci și romani s-au confruntat și cu problema extremismului și a formei sale extreme - terorismul a fost într-un fel sau altul o problemă pentru state și societăți în Evul Mediu și timpurile moderne;
Începând din secolul al XIX-lea și până în zilele noastre, această formă de opoziție față de dezvoltarea normală a societății și a modului de viață a devenit o problemă stringentă. Nu este nevoie să presupunem că aceasta este doar o problemă a statului și că nu privește fiecare persoană în mod individual. Acest lucru nu este adevărat - atunci când sunt luați ostatici sau un atac terorist folosind dispozitive explozive, cetățenii obișnuiți suferă în primul rând.
Pentru a contracara răspândirea ideilor extremiste, eforturile doar ale agențiilor guvernamentale nu sunt suficiente și este imposibil să urmăriți întregul Internet, chiar dacă doar sectorul său în limba rusă. Este necesar ca fiecare persoană sănătoasă să înțeleagă la ce pot duce acțiunile imprudente și urmărirea „ființelor” umane al căror scop principal este violența. În ultimii ani a apărut internetul număr mare diverse rețele sociale și bloguri, trăsături caracteristice care sunt:
capacitatea de a crea profiluri personale (deschise sau cu acces limitat), în care deseori trebuie să indicați date personale reale și alte informații despre dvs. (locul de studiu și de lucru, numere de telefon sau adrese) e-mail, hobby-uri, principii de viață etc.);
oferirea unei game aproape complete de oportunități de schimb de informații (postarea de fotografii, videoclipuri, intrări de text, organizarea de comunități tematice, schimbul de mesaje personale etc.);
capacitatea de a forma și menține o listă cu alți utilizatori cu care „proprietarul” are relații diferite și opinii similare (prietenie, rudenie, relații de afaceri și de muncă, hobby-uri, preferințe politice și de altă natură).
A) „Live Journal” (denumit în continuare LJ), cel mai vechi dintre serviciile de blog Runet (acum se confruntă cu o anumită criză), interfața acestui serviciu, care a funcționat cândva într-un mod „închis”, presupunea priceperea utilizatorului în scrierea de texte coerente, argumentate și un sistem de comentarii în formă de arbore - conduceți multe discuții independente. Astăzi, acest serviciu este considerat refugiul „elitei internetului”, discutând texte abstruse. Se caracterizează printr-o interfață de modă veche și incapacitatea de a pune „like”4. Cea mai mare parte a „miilor” bine-cunoscute (adică utilizatorii cu peste 1000 de abonați oficiali) folosesc LiveJournal ca platformă principală, inclusiv pentru activitate politică, pentru a face bani etc.
B) Facebook, acum o rețea socială din ce în ce mai populară, atrage treptat publicul LiveJournal. Este mai puțin solicitant pe canalul de internet, mai convenabil de accesat folosind dispozitive mobile, dar spre deosebire de LiveJournal nu acceptă texte lungi (maximum 5000 de caractere), iar sistemul de comentarii nu implică comoditate atunci când se poartă discuții lungi. Apariția butonului „like”, care face posibilă marcarea interesului și nu necesită scrierea unui răspuns, reduce drastic sarcina intelectuală a utilizatorului. Este mult mai frecventă în rândul tinerilor, iar sistemul de mesagerie instantanee servește ca un înlocuitor din ce în ce mai convenabil pentru mesageria instantanee de pe Internet precum ICQ sau QIP.
C) „VKontakte” și „Odnoklassniki” sunt rețele sociale interne care au primit o distribuție maximă. Nu necesită un canal de internet bun, „larg” și, în multe privințe, acesta este motivul pentru care doar utilizatorii care au avut o „invitație” specială („invitație”) s-au putut înregistra în serviciul de blogging.
„Like” este un indicator al atitudinii utilizatorilor față de un mesaj de pe rețelele sociale, un site web, o intrare pe blog, un site în rezultatele căutării sau un anunț contextual.
Inițial, rețeaua de socializare Facebook arăta ca un buton de interfață cu un simbol sub forma unui deget mare ridicat Mâinile sunt mult mai răspândite acolo unde accesul la internet are anumite restricții. O interfață complet în limba rusă este mai convenabilă pentru publicul care nu vorbește limbi străine. Aceste rețele sunt cele mai răspândite în rândul tinerilor sub 25 de ani zonele rurale sau orase mici. Aceste rețele sociale nu implică capacitatea de a crea texte lungi, coerente sau de a conduce discuții motivate. Sunt cele mai potrivite pentru schimbul de informații vizuale - fotografii sau videoclipuri. Aici, în rețelele sociale și în blogosferă, internautul primește cea mai mare parte a comunicării virtuale și poate contacta purtătorii oricăror idei.
Acest spațiu virtual diferă de lumea reală nu numai prin volumul de informații, viteza de acces și numărul de contacte posibile, ci și scădere bruscă nivelul de control asupra contactelor de către oricine - de la părinți la agențiile de aplicare a legii. Tocmai din această cauză spațiul Internet este atât de „iubit” de diverse tipuri de ideologi și recrutori ai organizațiilor extremiste. Stând în căldură și confort, adesea departe de teritoriul Federației Ruse, puteți conduce munca individuala privind recrutarea în rândurile bandelor de tineri din orice regiune a țării, cu risc minim pentru tine.
Există o altă explicație pentru care Internetul, și în special rețelele sociale, sunt atât de populare printre adepții extremiști - au nevoie de o „tribună” pentru a-și promova opiniile. Mass-media oficială, care funcționează legal, cu licență (ziare, radio, televiziune) le sunt închise, așa că astăzi Internetul este singura platformă accesibilă cu un public potențial larg. Desigur, pe lângă prezența lor pe rețelele de socializare și pe blogosferă, extremiștii de orice tip încearcă să aibă propriile site-uri, dar accesul la ele este blocat, agențiile de informații încearcă să închidă astfel de resurse, iar audiența lor este relativ mică. Deși, dată fiind creșterea internetului, aceste resurse devin din ce în ce mai numeroase: în 1998, structurile teroriste susțineau doar 12 site-uri. Până în 2005, erau aproximativ 4.800, iar în prezent, conform experților, sunt aproximativ 10 mii. În plus, există un număr mare de agenții de presă și site-uri web pe internet care nu au legătură directă cu organizațiile teroriste, dar își împărtășesc ideologia și oferă sprijin terorist în diverse forme. Pentru a evita blocarea de către autorități, multe site-uri își schimbă constant adresele.
În sectorul de limbă rusă al internetului, există în prezent aproximativ 200 de site-uri care susțin ideile de terorism și extremism. În ciuda numărului destul de mare, audiența lor este relativ mică și este formată în principal din cei care au luat deja decizia greșită de a-și conecta viața cu terorismul.
Pentru a atrage noi susținători direct către o resursă, trebuie mai întâi să-i găsești în altă parte, să-i iei contact, să-i convingi de ideile tale și apoi să-i atragi doar către resursă, mai ales dacă accesul direct la aceasta este închis. Pe rețelele de socializare, totul este mult mai simplu - publicul este vast, este suficient să scrieți o scurtă remarcă în orice discuție, iar interlocutorii înșiși vor veni să înceapă o ceartă, iar apoi este o chestiune de tehnică.
Metodele de influență informațională folosite de recrutori și distribuitori de idei ilegale nu sunt noi. Acestea sunt mijloace vechi și binecunoscute, cum ar fi falsificarea faptelor, jocul cu ignoranța sau ignoranța anumitor lucruri, manipularea știrilor părtinitoare și retorica colorată. Aceste metode funcționează ideal în viața de zi cu zi: amintiți-vă cât de ușor se „activează” o mulțime de la mitinguri sau fanii de pe un stadion, cât de ușor se aruncă orice idee, chiar și cea mai nebună, și cum începe să se răspândească sub formă de zvonuri. orice distanță, dobândind detalii fantastice pe parcurs și speculații.
Rețelele sociale și blogosfera sunt aceeași mulțime de stradă, doar acoperirea este mult mai mare, iar viteza de răspândire este cu un ordin de mărime mai mare și, având în vedere obiceiul majorității utilizatorilor - atunci când văd un titlu strălucitor, atrăgător, dau clic pe butonul „repost”, „retweet” sau „share”, putem spune că procesul de răspândire a zvonurilor se transformă într-un tsunami incontrolabil.
Există o altă problemă din cauza căreia zvonurile și informațiile nesigure se răspândesc cu o viteză atât de fantastică - reticența și/sau incapacitatea de a verifica de două ori informațiile primite.
Singura metodă de a combate o astfel de răspândire a „umpluturii” este verificarea și dubla verificarea informațiilor.
Cum arată „materialul extremist”? Desigur, doar o instanță poate recunoaște acest lucru sau un text ca fiind extremist, dar trebuie să poți cunoaște și să poți găsi semne de extremism.
Deci, dacă textul conține:
1. solicită schimbarea sistemului politic prin forță (adică solicită revoluție, răscoală, nesupunere față de autoritățile alese legal, precum și această activitate în sine);
2. apeluri publice pentru activități teroriste sau justificare publică a terorismului, inclusiv utilizarea mass-media (aceasta înseamnă o declarație a unei persoane (surse) care recunoaște ideologia și practica terorismului ca fiind corecte, care necesită sprijin și imitație);
3. incitarea la ură socială, rasială, națională sau religioasă (cereri la uciderea, bătaia sau evacuarea unor persoane de o anumită naționalitate sau religie);
4. propaganda de exclusivitate, superioritate sau inferioritate a unei persoane pe baza apartenenței sale sociale, rasiale, naționale, religioase sau lingvistice. Dacă textul pe care îl vedeți conține cel puțin unul dintre semnele enumerate, ar trebui să abordați acest text cu o atenție sporită.
Strategia de securitate națională a Rusiei până în 2020, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 12 mai 2009 N 537, prevede crearea unui sistem dezvoltat pentru identificarea și contracararea extremismului politic și religios, naționalismului și separatismului etnic. mijloacele şi scopul asigurării securităţii statului.
Una dintre cele mai stringente probleme din ultima vreme este postarea de materiale extremiste pe internet.
În scopul apărării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, fundamentele sistemului constituțional, asigurând integritatea și securitatea statului. Legea federală din 25 iulie 2002 N 114-FZ „Cu privire la combaterea activităților extremiste” nu numai că a determinat fundamente organizatorice combaterea activităților extremiste, dar și a stabilit responsabilitatea pentru desfășurarea unor astfel de activități.
Distribuirea pe internet a materialelor extremiste incluse în lista federală publicată de materiale extremiste, precum și asigurarea accesului la acestea utilizatorilor rețelelor de partajare a fișierelor, atrage răspunderea administrativă în temeiul art. 20.29 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. În plus, distribuirea de materiale care conțin îndemnuri la activități extremiste, incitare la ură sau dușmănie, precum și umilirea demnității unei persoane sau a unui grup de persoane pe criterii de sex, rasă, naționalitate, limbă, origine, atitudine față de religie , precum și apartenența la orice grup social, apelurile la activități teroriste sau justificarea terorismului pot duce, de asemenea, la răspunderea penală în temeiul art. Artă. 205.2, 280, 282 din Codul penal al Federației Ruse.
În regiunile Districtului Federal din Orientul Îndepărtat, combaterea extremismului rămâne una dintre cele mai importante domenii prioritare activitatea parchetului. În ciuda faptului că, în general, situația a rămas stabilă și conflictele care au afectat semnificativ starea relațiilor interetnice și interconfesionale nu au fost permise în raion, amenințările la adresa securității naționale a Federației Ruse legate de manifestările de extremism nu își pierd relevanța.
În raion pentru 6 luni ale anului 2015, procurorii au remarcat intensificarea activităților operaționale de investigare a organelor teritoriale ale FSB și Ministerul rus al Afacerilor Interne pentru a identifica manifestări extremiste pe internet. În același timp, în aceste organisme se constată o creștere a numărului de cazuri de contabilitate operațională în derulare în zona luată în considerare (Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei - cu 11%, Direcția FSB a Rusiei - cu 37%).
Potrivit procurorilor entităților constitutive ale Federației, în organele de drept ale raionului pe 6 luni ale anului 2015 au fost înregistrate 86 de procese verbale de infracțiuni din categoria analizată, ceea ce reprezintă cu 95,5% mai mult decât același indicator în anul 2014 (44). ). Din numărul total de rapoarte primite, 56 au fost înregistrate la Comitetul de Investigații al Federației Ruse, FSB - 16, Ministerul Afacerilor Interne - 14. Numărul de sesizări ale unor astfel de acte comise prin intermediul internetului a fost de 77 sau 89,5. % din numărul primit.
Procurorii din raion monitorizează în mod constant internetul pentru prezența materialelor extremiste și a informațiilor interzise în domeniul public și, de asemenea, iau măsuri menite să elimine impactul negativ al unor astfel de informații ilegale.
De exemplu, în 2014, procurorii raionali din Teritoriul Primorsky au trimis 8 cereri către instanțe pentru a declara interzise informațiile postate pe internet (cu trimiterea ulterioară a hotărârilor judecătorești către Roskomnadzor pentru a bloca accesul la acestea în toată țara). Toate cererile au fost luate în considerare, cererile procurorilor au fost satisfăcute.
În prima jumătate a anului 2015, Parchetul General al Federației Ruse din raion, în urma a două solicitări din partea cetățenilor, a luat măsuri menite să limiteze accesul la resursele informaționale. Două cereri au fost depuse la instanță pentru a recunoaște informațiile postate pe internet ca fiind interzise pentru a fi distribuite pe teritoriul Federației Ruse către autoritățile de anchetă preliminară, în conformitate cu art. 37 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, două materiale au fost trimise pe motivul unei infracțiuni conform art. 319 din Codul penal (insultă publică a unui funcționar guvernamental în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor sale de serviciu), în temeiul căruia au fost deschise 2 dosare penale și sunt în curs de cercetare.
În regiunea Sahalin, în iulie 2015, două cauze penale în temeiul părții 1 a art. 282 din Codul penal (săvârșirea acțiunilor care vizează incitarea la ură sau dușmănie, precum și umilirea demnității umane pe motive de gen, rasă, naționalitate, limbă, origine, atitudine față de religie, precum și apartenența la orice grup social).
Prevenirea activității extremiste în entitățile constitutive ale Federației își poate atinge scopul numai dacă abordare sistematică subiecții unei astfel de prevenire: autorități, agenții de aplicare a legii, comisii anti-terorism, ministere și departamente interesate și administrații locale.
Practic, materialele recunoscute ulterior ca extremiste sunt identificate în timpul activităților de căutare operaționale desfășurate de organele de drept.
Cu toate acestea, în 2014, pe teritoriul Primorsky s-a stabilit că, în ciuda prevalenței materialelor extremiste pe internet și a influenței lor semnificative asupra creșterii sentimentelor extremiste în rândul tinerilor, organele de afaceri interne nu au monitorizat în mod corespunzător internetul, cazurile penale și Nu au fost ridicate cazuri de contravenții administrative fapte de manifestări extremiste pe internet, care nu corespundeau situației criminalității din regiune. După prezentarea procurorului regional, activitatea organelor regionale de afaceri interne s-a intensificat.
Asigurarea siguranței publice și combaterea extremismului este sarcina fundamentală a organismelor guvernamentale autorizate.
Între timp, inspecțiile efectuate de parchetul din teritoriul Kamchatka și din regiunea Sahalin în 2014 au arătat că activitățile organelor Serviciul federal pentru supraveghere în domeniul comunicațiilor, tehnologia de informație iar comunicațiile de masă nu sunt adecvate situației actuale din regiuni. Infracțiunile prevăzute în partea a 2-a a art. 13.15 din Codul contravențiilor administrative (abuz de libertatea de informare în masă), autoritățile Roskomnadzor nu au fost identificate în raion.
În același timp, departamentele Roskomnadzor pentru Teritoriul Kamchatka, Orientul Îndepărtat districtul federal nu a asigurat o monitorizare adecvată a mass-media, măsuri de control în formă observatie sistematica au fost adesea efectuate superficial și nu au luat măsuri pentru a preveni încălcările în sfera controlului asupra mass-media care difuzează informații în alte limbi decât rusă în coreeană și nivkh.
În teritoriul Kamchatka, numai după ce procurorii au făcut declarații la editorii (redatorii-șefi) a șapte publicații tipărite(ziare „LDPR pe Kamchatka”, „Meditex”, „SKTV-Inform”, „Buletinul de locuințe din Kamchatka”, „Kamchatka Rest”, „Shamsa” și revista „ShoppingGIDKamchatka”) către Camera Cărții Rusă și bibliotecile constituenților entităților Federației, în conformitate cu legea, au fost trimise copii legale ale publicațiilor tipărite.
În Teritoriul Primorsky și Regiunea Sahalin, activitatea diviziilor Ministerului Justiției din Rusia a remarcat un control slab asupra activităților asociațiilor publice și religioase, inclusiv conformarea acte constitutive cerințele legislației federale, transmiterea acestora a rapoartelor necesare, eliminarea efectivă a încălcărilor reflectate în documentele transmise la organizatii non-profit avertismente. În plus, organele Ministerului Justiției din Rusia în infracțiuni administrative districtuale în temeiul art. 5.26 din Codul contravențiilor administrative (încălcarea legislației privind libertatea de conștiință, libertatea religioasă și a asociațiilor religioase) nu a fost depistată. În același timp, procuratura din Teritoriul Primorsky a stabilit astfel de încălcări în activitățile organizațiilor non-profit.
De exemplu, potrivit Procuraturii orașului Ussuriysk, trei organizatii publice(Autonomia național-culturală a coreenilor din teritoriul Primorsky, Fondul public Primorsky sprijin socialși protecția personalului militar, a veteranilor conflictelor locale „Soldatul” și organizația religioasă Biserica „Noua generație” de creștini de credință evanghelică din Ussuriysk și regiunea Ussuriysk) au luat măsuri pentru a furniza și a posta pe internet pe resurse informaționale Ministerul Justiției din Rusia raportează despre activitățile lor și documentele cu privire la scopurile cheltuielilor numerarși utilizarea proprietății.
La toate subiectele Federației, procurorii raionali continuă să identifice deficiențe în activitatea generalului institutii de invatamant care nu respectă regulile de conectare la sistem unificat filtrarea conținutului accesului la Internet, în legătură cu care s-au luat măsuri de răspuns pentru eliminarea încălcărilor identificate.
De exemplu, în prima jumătate a anului 2015 în regiunea Magadan, conform recomandărilor procurorului districtului Omsukchansky, directorii a patru instituții de învățământ (MBOU „Secundar scoala de invatamant sat Omsukchan", „Școala educațională de bază a satului. Omsukchan", „Școala de învățământ secundar a satului. Dukat" și primar GBOU învăţământul profesional Regiunea Magadan" Școala profesională N 11"), a fost introdusă restricția accesului la site-urile de Internet care conțin informații de natură extremistă și de altă natură ilegală; au fost instalate filtre de rețea pe computerele conectate la Internet.
Legea federală din 25 iulie 2002 N 114-FZ „Cu privire la combaterea activităților extremiste” definește drept unul dintre tipurile de activități extremiste propaganda și afișarea publică a accesoriilor sau a simbolurilor sau a accesoriilor naziste sau a simbolurilor care sunt similare în mod confuz cu accesoriile sau simbolurile naziste. Pentru aceste acte, răspunderea administrativă este stabilită în temeiul art. 20.3 Codul contravențiilor administrative. Procurorii raionali identifică în mod sistematic astfel de încălcări în timp ce monitorizează internetul.
În Teritoriul Primorsky, a fost implementată practica de a depune cereri la tribunale pentru recunoașterea informațiilor interzise despre metodele de explozibili de casă și dispozitive explozive distribuite pe Internet. Astfel de cereri au fost depuse în 2014 de către procuratura din Teritoriul Primorsky, procurorii orașelor Vladivostok, Artyom și procurorul districtului Olginsky (cererile au fost satisfăcute).
Diseminarea unor astfel de informații poate fi considerată asistență informațională pentru terorism (deoarece poate fi utilizată în pregătirea și planificarea actelor teroriste) și atrage răspunderea administrativă în temeiul părții 5 a art. 13.15 din Codul contravențiilor administrative (distribuirea în rețelele de informare și comunicații a informațiilor care conțin instrucțiuni pentru explozivi și dispozitive explozive de casă).
În total, în regiunea Orientului Îndepărtat, procurorii, în timp ce monitorizau sistematic internetul în 2014 și în prima jumătate a anului 2015, au identificat aproape 1.500 de astfel de încălcări. Pentru a le elimina, au fost depuse 306 sesizări, iar instanțele au admis aproximativ 200 de cereri din partea procurorilor pentru a nu mai oferi furnizorilor de internet acces la materiale incluse în lista federală publicată de materiale extremiste. De asemenea, 35 de cereri au fost trimise instanțelor de judecată pentru recunoașterea materialelor ca fiind extremiste. La inițiativa procurorilor, 49 de persoane au fost aduse în răspundere administrativă.
Odată cu aceasta, există probleme la restricționarea accesului la site-urile de Internet din categoria specificată. Stabilirea unei astfel de restricții nu garantează că materialele informative nu vor apărea pe alte resurse.
Credem că munca parchetului de a suprima activitățile unor astfel de site-uri va obține efectul necesar doar cu interacțiune și asistență activă unitati speciale agențiile de securitate și Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, cărora le sunt încredințate funcțiile de identificare și suprimare a activităților site-urilor de internet care conțin materiale informative de natură ilegală, inclusiv cele extremiste, și a persoanelor implicate în postarea unor astfel de informații.
