Anularea taxelor vamale interne în Rusia. Proiectul vamal al contelui Shuvalov Eliminarea taxelor vamale interne 1754 sub care
La începutul secolului al XVIII-lea, Petru I a fost creat un nou sistem vamal bazată pe o politică de protecţionism piata interna. Ea a apărat interesele producătorii interniși a contribuit la dezvoltarea economiei ruse.
Cu toate acestea, pentru a-l înlocui pe marele împărat, epoca „lovituri de stat” „a adus” oameni care priveau sarcinile politicii economice rusești într-un mod complet diferit. Succesorii lui Petru au preferat să patroneze nu propriul popor, ci puterile străine - patria favoriților imperiali. Aşa, în 1731 susține împărăteasa Anna Ioannovna nou tarif vamal , anulând politicile protecționiste ale lui Petru I.
Cu toate acestea, odată cu venirea la putere a Elizavetei Petrovna, cursul economic se schimbă, iar guvernul începe în sfârșit să se ocupe de cele mai importante probleme ale statului. Devine clar că sistemul vamal actual încetinește dezvoltarea economică a Rusiei. Taxele vamale în interiorul țării au pus o povară deosebit de grea producătorilor autohtoni (la mijlocul secolului al XVIII-lea erau aproximativ 17 dintre aceștia).
Așa că, parcurgând o distanță de aproximativ 60 de kilometri, comerciantul a traversat vreo 3-4 vame interne, asupra cărora era obligat să plătească o taxă. Combinate cu banii cheltuiți pentru ținerea calului pe drum, taxele au luat aproape jumătate din suma primită pentru vânzarea mărfurilor. În plus, abuzul de putere de către vameșii era destul de comun.
Pyotr Ivanovich Shuvalov însuși, care a pregătit proiectul pentru distrugere taxe vamaleîn interiorul ţării, el a spus că unul dintre principalele motive pentru realizarea reformei vamale a fost necesitatea reaprovizionării trezoreriei statului. Potrivit numărătorului, este necesar să se încaseze taxe de la cei care pot plăti uneori mai mult decât salariul lor.
Au existat și alte premise care indică o slăbire sistem vamalși neconcordanța acesteia cu interesele economice ale țării.
Aşa, principalele motive de lichidare taxele vamale interne au fost:
- combaterea corupției și a altor abuzuri din partea serviciului vamal;
- nemulțumirea populației (în special a țăranilor) cauzată de dimensiunea uriașă a colecției;
- crearea unei surse eficiente de reaprovizionare a trezoreriei.
Proiectele de îmbunătățire a sistemului vamal au început să apară în anii 20 ai secolului al XVIII-lea, dar toate nu au fost considerate ca parte a soluției. problema generala, și, prin urmare, nu au fost implementate efectiv.
Primul mare proiect a fost propusă Senatului eliminarea taxelor vamale în interiorul țării în septembrie 1752 contele P.I. Shuvalov, un om de stat influent și favoritul Elisabetei Petrovna. Inițial, programul de proiect a avut în vedere eliminarea taxelor vamale doar pentru persoanele aparținând clasei țărănești.
Cu toate acestea, într-un document întocmit de P.I. Shuvalov, nu a fost determinat modul în care contele plănuiește să compenseze pierderile primite de trezorerie din reducerea plății taxelor.
De aceea 16 martie 1753 Piotr Ivanovici a fost supus Senatului proiect nou, care a propus eliminarea absolută a tuturor taxelor vamale interne: „toate birourile vamale existente în stat (cu excepția celor portuare și de frontieră) ar trebui să fie distruse, iar dacă nu există, taxa descrisă mai sus nu ar trebui încasată”.
În versiunea finală, proiectul a desființat nu doar taxele vamale și vamale din țară, ci și alte 16 taxe și a propus, spre deosebire de versiunea inițială, ca veniturile primite de trezorerie din taxele vamale interne să fie „încasate la birourile vamale portuare și de frontieră. .”
Deja în august 1753 Senatul a aprobat proiectul contelui, iar câteva luni mai târziu, după ce a aprobat raportul Senatului, împărăteasa Elisabeta Petrovna a emis un manifest „Cu privire la eliminarea vamilor și a taxelor mărunte”.
Se spunea că „tortura nenumărate, moartea oamenilor și distrugerea caselor”, „tâlhăria și furtul” care au avut loc din colectarea taxelor vamale și abuzurile în colectarea acestora vor înceta. Manifestul a mai indicat că taxele vamale au împiedicat crearea unei piețe unice întregi rusești, dar acum, din moment ce „supusii noștri comercianții ruși din statul nostru vor vinde și cumpăra tot felul de mărfuri fără taxe”, forțele statului și oamenii săi. va crește.
Conform manifestului împărătesei, acestea au fost lichidate 17 tipuri taxe vamale
. Principala sarcină era „cu hrana și pâinea”. Au fost eliminate și taxele de transport și alte taxe în interiorul statului.
În schimb au crescut până la 13 copeici pe rublă taxă la mărfurile importate și exportate la vamă portuară și de frontieră. În plus, manifestul propunea înlocuirea tarifului învechit 1731.
Deja prin 1754, vama internă a încetat să mai funcționeze în cea mai mare parte a țării noastre. În același an, taxele interne ale birourilor vamale și comerciale din Siberia au fost eliminate, iar impunerea de taxe asupra mărfurilor transportate pe teritoriul Siberiei a fost eliminată complet. Cu toate acestea, mărfurile exportate din această zonă erau încă supuse impozitării. rata de 10%..
În unele orașe rusești, birourile vamale de frontieră au fost mutate la frontiera de stat.
Modificările au afectat și structura internă a vămilor. ÎN mai 1754Împărăteasa Elizaveta Petrovna a aprobat raportul Senatului, care propunea reforma sistemului vamal la granițele de sud-vest și de sud.
LA decembrie 1755 Au fost create 27 de birouri vamale cu sistem nou avanposturi și posturi de formație pe toate frontierele terestre ale statului. În plus, în porturi erau vreo 15 birouri vamale.
Pentru comoditatea colectării unei singure taxe noi pentru mărfurile fabricate în străinătate (sau exportate în străinătate), în 1754 a fost publicat un tabel cu „prețuri normale”, conform căruia taxa a fost colectată. Tariful anterior în temeiul căruia se percepeau taxele în bani de aur a fost, de asemenea, abolit: pentru caracter practic, noua taxă a fost percepută în „bani de mers”.
Astfel, sarcina principală a plății taxelor vamale a revenit comercianților străini. De menționat, de asemenea, că eliminarea taxelor vamale interne în țara noastră a fost prima din lume. Astfel, în Germania, vama internă au fost distruse doar la mijlocul secolului al XIX-lea, iar în Franța - ca urmare a Marii Revoluții Franceze 1789-1799.
Realizarea reformei vamale a necesitat o restructurare ulterioară a sistemului juridic vamal al țării. Prin urmare, în decembrie 1755Împărăteasa Elizaveta Petrovna a aprobat un decret privind crearea „Cartei vamale”, un nou document care reglementează relațiile vamale ținând cont de recenta distrugere a barierelor vamale interne din imperiu.
Partea introductivă a cartei a precizat din nou motivele eliminării taxelor vamale interne. În ansamblu, acest document a reprezentat o încercare a guvernului de a defini pe deplin relațiile juridice dintre diferitele clase în sfera comercială societate. Mai mult, încercarea a fost destul de reușită, deoarece în practică „Carta vamală” a făcut față bine sarcinii care i-a fost atribuită și a marcat o tranziție către un mod civilizat de rezolvare a problemelor și problemelor vamale.
Acest document a anulat absolut toate chartele adoptate anterior și a luat în considerare trecerea la impozit fix de 13%. pentru mărfuri străine. „Carta” a reglementat regulile comerțului exterior și intern și, de asemenea, a determinat taxe vamale. Astfel, străinilor care nu erau înregistrați ca comercianți ruși li sa interzis să facă comerț pe teritoriul Imperiului Rus. În plus, oamenii din „alte clase” nu aveau voie să facă comerț, adică lachei, profesori și alții.
O serie de alte prevederi incluse în „Cartă” au determinat teritoriul și mărfurile care puteau fi comercializate pentru fiecare clasă separat. Aşa, acest document a introdus interzicerea comerțului țăranilor în afara imperiului, precum și în satele situate prea departe de oraș; proprietarilor de fabrici (producători) li s-a interzis complet atât comerțul cu ridicata, cât și cu amănuntul etc.
De asemenea, prin carta s-a aprobat în cele din urmă desființarea completă a vămilor în țară și, în consecință, perceperea de la populație a taxelor vamale interne.
Astfel, eliminarea taxelor vamale în cadrul statului și crearea ulterioară a unui nou birou vamal au marcat ieșirea economiei ruse la un nivel nou, organizat și sistematizat și, de asemenea, au oferit oportunitatea activității economice fără taxe împovărătoare pentru toate clasele de imperiul.
Transmiterea privind anularea majorării taxelor la autoturisme este prezentată mai jos.
Tebieva Iulia Ruslanovna
Student postuniversitar la Universitatea de Stat de Economie din Sankt Petersburg, Rusia, Sankt Petersburg
E-mail: [email protected]
Conducător științific: Ivanov Kirill Evgenievich
Doctor în istorie Profesor. Departament relaţiile internaţionale, istorie și științe politice
Rusia, orașul Sankt Petersburg
În prezent, studiul politicii economice interne din epoca elisabetană devine din ce în ce mai relevant.
În acest sens, studiul programului de reforme economice de către P.I Shuvalov, care a jucat un rol excepțional în determinarea politicii interne a absolutismului în anii '50, prezintă un interes științific necondiționat. XVIII, în special, reforma economică, care a avut ca rezultat eliminarea taxelor vamale interne. Necesitatea dezvoltării temei se datorează și lipsei unor cercetări speciale pe această problemă.
Încercările de unificare a colectării taxelor au fost făcute încă de la începutul secolului al XVI-lea, dovadă fiind o scrisoare către vameșii orașului Dimitrov din 1521. Pe tot parcursul secolului al XVII-lea. au fost adoptate mai multe decrete privind procedura de încasare a taxelor vamale, dar până la mijlocul secolului al XVIII-lea. apare următoarea situație, descrisă de P. I. Shuvalov într-un raport către Senat din 7 septembrie 1752: un țăran care călătorește la Moscova „cu tot felul de mâncare și alte provizii din pregătirea lui acasă”, cu condiția ca mărfurile să valorize mai mult de 2 grivne, a petrecut mult timp pentru inspecție. Șuvalov observă, de asemenea, abuzurile sărutătorilor, în principal mita. Un exemplu este dat de călătoria unui țăran din Lavra Trinității-Sergiu la Moscova pentru a vinde o căruță cu lemne de foc. Pe drum, țăranul trebuie să treacă 4 sau 5 poduri, și chiar dacă vadează râul, tot este obligat să plătească tariful. Astfel, din 15 sau 20 de copeici de câștig, după achitarea tuturor taxelor, abia a mai rămas jumătate.
Colectarea taxelor vamale a fost invariabil însoțită de mari atrocități la toate nivelurile. După cum urmează locuitorii locali descrieți trecerea peste granițe: „Mergem la toate birourile vamale, cădem de acord asupra a ceea ce ne vor lăsa să trecem, care vor lua mai puține taxe de la noi și care va fi soarta lor și ce parte ne va rămâne, atunci dacă undeva este mai asemănător, apoi trecem prin.
Un alt motiv pentru realizarea reformei economice a fost necesitatea reînnoirii trezoreriei. Shuvalov în raportul său propune completarea trezoreriei pe cheltuiala celor „care sunt capabili să plătească mai mult decât salariile necesare”.
Petr Ivanovich Shuvalov propune transferarea taxelor vamale interne către cele portuare și de frontieră, respectiv Sankt Petersburg, Arhangelsk, Kola, Bryansk, Kursk, Smolensk, Toropetsk, Pskov, Pavlovsk, Belogorodsk, Temernikov.
Monopolurile de stat, pe care Petru I le-a abandonat la un moment dat ca mijloc de venit financiar, s-au întors din nou în timpul domniei Elisabetei Petrovna. Acest lucru a provocat adesea nemulțumiri în rândul comercianților și, cu excepția sării și a vinului, un astfel de comerț aducea puțin profit. Mulți cercetători cred că contele Piotr Ivanovici Shuvalov a fost implicat în elaborarea acestui proiect de lege, în primul rând în beneficiul său. Se știe că în mâinile șuvalovilor s-a concentrat număr mare agricultura, pe lângă aceasta, P.I Shuvalov a fost angajat în activități comerciale și industriale.
Astfel, principalele motive pentru eliminarea taxelor vamale interne sunt:
1) mita, diverse abuzuri
2) nemulțumirea țăranilor cauzată de taxele exorbitante
3) revigorarea monopolurilor de stat
4) beneficiul personal al contelui Piotr Ivanovici Shuvalov
Literatură:
1. Andriainen S. V. Imperiul proiectelor: activitatea guvernamentală P. I. Shuvalova. Sankt Petersburg, 2011.
2. Vitchevsky V. Politica comercială, vamală și industrială a Rusiei de pe vremea lui Petru cel Mare până în zilele noastre. Per cu el. A. V. Braude / ed. Yu. D. Filipova. Sankt Petersburg, 1909.
3. Kizevetter A. A. Despre istoria obiceiurilor interne din Rusia. Kazan, 1913.
4. Codul complet de legi al Imperiului Rus. – T. 13. - Nr. 10164.
_____________________________________________________________________
Andriainen S.V. Imperiul proiectelor: activitățile de stat ale P.I. SPb., 2011. P. 125
Kizevetter A. A. Despre istoria obiceiurilor interne din Rusia. Kazan, 1913. P. 52.
Codul complet de legi al Imperiului Rus. – T. 13. - Nr. 10164.
Vitchevsky V. Politica comercială, vamală și industrială a Rusiei de pe vremea lui Petru cel Mare până în zilele noastre. Per cu el. A. V. Braude / ed. Yu. D. Filipova. Sankt Petersburg, 1909. – P. 116.
Eliminarea taxelor vamale interne în Imperiul Rus a înlăturat obstacolele în calea dezvoltării comerțului. Această decizie rezonabilă a fost luată în timpul domniei Elisabetei, fiica lui Petru cel Mare. Au existat motive convingătoare pentru eliminarea barierelor comerciale în interiorul țării. Prezența posturilor vamale pe drumurile rusești a încălcat interesele clasei comercianților și a afectat negativ starea economiei imperiului. O lege adoptată în 1754 a schimbat complet această situație.
Protecționismul lui Petru cel Mare
La începutul secolului al XVIII-lea, politica economică a Imperiului Rus se baza pe ideea de a proteja piața internă. Restricțiile vamale au servit intereselor industriei interne. După moartea lui Petru cel Mare, a început o altă eră. La curtea imperială, influența favoriților de origine străină, cărora nu le păsa de dezvoltarea economică a Rusiei, a crescut. Prin decretul țarinei Anna Ioannovna, politica protecționistă dezvoltată de Petru cel Mare a fost anulată.
Domnia Elizetei Petrovna
Aderarea noii împărătese la tron a schimbat părerile elitei conducătoare asupra problemelor economice ale țării și modalităților de rezolvare a acestora. În timpul domniei Elisabetei Petrovna, a devenit evident că unul dintre cele mai serioase obstacole în calea dezvoltării industriei și comerțului intern a fost sistemul vamal intern. Existau 17 taxe diferite pe care comercianții erau obligați să le plătească atunci când transportau mărfuri pe teritoriul Imperiului Rus.
Proiect de lege
Inițiatorul și inspiratorul reformei sistemului vamal a fost contele Pyotr Shuvalov. Acest om de stat a condus de fapt guvernul Elisabetei Petrovna. Contele Shuvalov a pregătit un proiect pentru eliminarea taxelor vamale interne. El a prezentat Senatului un raport în care justifică necesitatea acestei reforme. Scopul principal al ridicării restricțiilor la transportul de mărfuri în interiorul țării a fost creșterea veniturilor către trezoreria statului. Proiectul de eliminare a taxelor vamale interne a primit aprobarea Senatului. A devenit baza legii aprobate de Elizaveta Petrovna.
Lipsa unei piețe comune
La acea vreme, Imperiul Rus era un singur spațiu politic și administrativ, împărțit prin granițe economice. Acest lucru a făcut ca costurile de mutare a mărfurilor în interiorul țării să fie nerezonabil de mari. Numeroase taxe și costuri de transport ar putea ajunge la jumătate din costul mărfurilor. Acest lucru a provocat o nemulțumire puternică în rândul clasei comercianților. Taxele erau colectate în fiecare provincie. Pe lângă taxele principale, au existat un număr mare de taxe secundare. În medie, exista un post vamal la fiecare 20 de kilometri de călătorie.
Motive pentru anulare
Sistemul complex și confuz de taxe comerciale de pe drumuri a dat naștere la corupție și abuz. Puterea statului nu avea resursele necesare pentru eradicarea acestor fenomene. Din punct de vedere practic, stabilirea control total asupra vameșilor era imposibil. Singura modalitate de a rezolva această problemă a fost eliminarea completă a sistemului ineficient. Potrivit autorului proiectului pentru eliminarea taxelor vamale interne, acesta trebuia să contribuie la creșterea explozivă a comerțului și industriei. În plus, contele Shuvalov a propus o sursă alternativă de reaprovizionare a trezoreriei. În opinia sa, a fost necesară majorarea taxelor impuse la export și import de mărfuri la frontierele externe ale statului.
Este de remarcat faptul că eliminarea taxelor vamale interne, aprobată de Elisabeta Petrovna, a fost un pas progresiv în conformitate cu standardele secolului al XVIII-lea. În Franța și Germania, barierele comerciale pe teritoriul statului au rămas în vigoare timp de câteva decenii.
Realizarea reformelor
Eliminarea taxelor vamale interne în 1754 s-a realizat rapid și într-o manieră organizată. Toate taxele comerciale pe drumurile din interiorul imperiului au încetat. Au rămas doar vama de frontieră, unde taxele la export și import de mărfuri au fost majorate la 13%. Sumele taxelor au fost calculate pe baza unui tabel special de prețuri standard pentru diverse tipuri materii prime si produse industriale. Reformele nu au condus la eradicarea corupției, dar, în general, eliminarea taxelor vamale interne în Rusia și-a atins scopul.
rezumatul altor prezentări„Rusia în epoca loviturilor de palat” - Biron a fost numit regent sub suveranul minor. Șeful consiliului militar. Șeful Colegiului Spiritual. Petru I. Primul ministru a murit. Decret privind eliminarea taxelor vamale interne. Carta privind succesiunea la tron. A fost creat Biroul de Investigații Secrete. Fiica suverană Petra. Lovitură de stat la palat. Anton-Ulrich. Perioada domniei Annei Ioannovna. Ea a suprimat orice încercare a nobilimii ruse de a limita dominația străinilor.
„Petru 3” - Prințul Peter Fedorovich. Refuzul discriminării pe motive religioase, egalitatea religiilor sunt principii naturale ale existenței. Răsturnarea lui Petru al III-lea. Marele Duce Petru Fedorovich. Petru al III-lea a încetat să-i persecute pe schismatici. Manifestul privind libertatea nobilimii a creat pentru prima dată în Rusia un strat de oameni liberi, independent de stat. Moștenitorul tronului. Politica lui Petru al III-lea. Conspirație împotriva lui Petru al III-lea.
„Era loviturilor de palat” - Peter. Politica internă. Războiul de șapte ani. Bătălia din satul Kunersdorf. Menşikov. Lovitură de stat la palat. Anna Ivanovna. Consiliul Privat Suprem. Moștenirea poloneză. Bătălia din satul Gross-Jägersdorf. Elizaveta Petrovna. Standarde scrise. Război ruso-suedez. Conducători. Principalele favorite. Bătălia din satul Zorndorf. Catherine. Ioan al VI-lea Antonovici. Coaliția „Anti-Bironovskaya”. Epoca loviturilor de palat.
„Politica internă 1725-1762” - Catherine (1725-1727). Comparați natura domniei lui Petru I și a succesorilor săi. Petru al II-lea (1727-1730). Anna Ioannovna (1730 -1740). Politica internă în 1725-1762. Politica față de cazaci. Găsiți fabrici pe hartă. Elizaveta Petrovna (1741-1761). Obiectivele lecției. Planul de lecție. Cerințe standard. Politica in domeniul productiei manufacturiere. Formular de masă. Schimbări în sistemul de guvernare a orașului.
„Era loviturilor de palat 1725-1762” - Loviturile de palat 1725-1762. Dicţionar. Cine este candidatul la tron? Ernst Biron. Testează-te. Lovituri de palat 1725 – 1762 Condiții - condiții pentru invitația la tron. Planul de lecție. Anna Ioannovna (1730-1740). Elizaveta Petrovna (1741-1761). Ekaterina Alekseevna (1762-1796). Petru Alekseevici al II-lea (1727 –1730). Familia princiară care a condus de fapt Rusia sub Petru al II-lea. Cine era adevăratul conducător al statului.
„Petru al III-lea” - Yakov Yakovlevich Shtelin a descoperit o lipsă completă de cunoștințe. Un monarh fără valoare, care a avut o atitudine negativă față de tot ceea ce este rusesc - Catherine a II-a, S.M. Klyuchevsky. Domnia lui Petru al III-lea. Petru al III-lea în aprecierile istoricilor și contemporanilor. Instrucțiuni de la cancelarul A.P. Bestuzhev-Ryumin. Cauzele morții lui Petru iii. Gardianul este episcopul Adolf Friedrich. Pe lângă proprietate franceză. Participanți la conspirație. La 11 ani, în grija unui unchi - Indiferență, Nepoliticos, Ignoranță.
PAGE_BREAK--După moartea lui Petru I, politica vamală urmată în timpul domniei sale a fost supusă unor critici aspre. Cercurile conducătoare au ajuns la concluzia că producția internă nu s-a dezvoltat în primul sfert al secolului al XVIII-lea. atât de mult încât este în interesul lui să restrângă importul de mărfuri străine. Indicativă în acest sens este concluzia Comisiei pentru Comerț - cel mai înalt organism economic al țării („la care Consiliul de Comerț a intrat cu rapoarte”) privind starea producției de ace: „Fabrica de ace este cea mai dăunătoare statului. , întrucât în această fabrică nu fac nici un ac bun, de aceea statul, mai ales țărănimea, au mare nevoie:
- în paragină acelor respective;
- că ace străine s-au vândut cu 10 altyn mii între timp, iar ace locale inutilizabile s-au vândut cu 20 altyn și mai mult.”
Totodată, s-a scos la iveală incapacitatea serviciului vamal și a infrastructurii vamale de a rezista importului de mărfuri de contrabandă, afluxul căruia a fost provocat de tariful din 1724. Mai mult decât atât, însuși mecanismul de colectare a taxelor vamale, care era extrem de imperfect, nu i-a încurajat pe funcționarii vamali să se ocupe de interesele guvernamentale. De altfel, oberzollnerilor li s-a dat dreptul și chiar obligația de a accepta mărfuri, al căror preț a fost subestimat în mod deliberat la trecerea peste frontieră, cu plata către comerciantul infractor a valorii declarate a mărfurilor cu adaosul de o cincime. Acest lucru i-a forțat pe oberzollneri nu numai să intre în relații comerciale cu comercianții revânzători, ci și să închidă ochii la abuzurile evidente din partea comercianților, care din acel moment puteau subestima cu siguranță costul mărfurilor cu 20%. La urma urmei, dacă un produs în ruble a fost evaluat de un comerciant la 80 de copeici, atunci oficialul vamal, care dorea să lase mărfurile în vamă, îi plătea comerciantului 96 de copeici. Acesta din urmă a beneficiat doar de o astfel de „afacere”, care i-a permis să scape de un lot întreg de mărfuri. Oberzollner a rămas în pierdere, deoarece îi era imposibil să vândă chiar și cu 96 de copeici. ce a vândut un comerciant profesionist pe loc pentru 1 rublă.
Sprijinul bănesc și de altă natură al vameșilor a fost extrem de nesemnificativ. Gradurile inferioare nu primeau niciun salariu și trebuiau să se hrănească din veniturile vamale. Nu este surprinzător că oficialii vamali au câștigat faima ca fiind cei mai corupți. Caracterul lor moral era atât de neatractiv, încât au apărut legende că în vremurile trecute toate disputele în vamă au fost rezolvate rapid și corect.
În interesul dezvoltării comerţ exterior iar în beneficiul „o mai bună ordine între negustori” în 1729. a fost emisă o cambie. Cam în același timp, crearea unui național statistici vamale. Autoritățile vamale au fost instruite să întocmească registre ale mărfurilor importate și eliberate pentru toate articolele tarifare. De la începutul anilor 40. secolul al XVIII-lea au fost întocmite rapoarte despre comerţul exterior în întregul imperiu. În cele din urmă, în 1731 Au fost adoptate Regulamentele privind taxele maritime sau Carta, care a determinat procedura de intrare a navelor străine în porturile rusești și a descris în detaliu procedurile pentru formalitățile vamale. În special, fiecare constructor naval a fost obligat să compună în propria sa limbă și să furnizeze declarație vamală indicând numele navei, numele dumneavoastră, naționalitatea și țara de plecare, precum și o descriere detaliată a mărfurilor importate. În același timp, străinilor, sub amenințarea cu „o amenzi mari, irevocabile, li sa interzis să insulte pe oricare dintre vameși atunci când își desfășoară afacerile cu cuvinte obscene sau chiar să-i bată”.
La mijlocul secolului al XVIII-lea, Rusia percepea 17 taxe vamale diferite. Procedura de inspectare a mărfurilor și a înscrierilor în cărți era foarte complexă. Toate acestea au împiedicat serios extinderea comerțului, iar la inițiativa contelui P.N Shuvalov, care a condus politica internă a Rusiei în anii 50 ai secolului al XVIII-lea și a aderat la un curs protecționist al comerțului exterior, a fost realizată o reformă vamală majoră în 1753-1757. .
Vom analiza această problemă în următorul paragraf al rezumatului.
2. Proiectul vamal al contelui Shuvalov
Deși taxele vamale au constituit o parte semnificativă a veniturilor statului, existența vămilor interne și impunerea de taxe vamale asupra comerțului intern au avut cel mai negativ impact asupra formării pieței integral rusești și dezvoltării comerțului intern. De exemplu, pe drumul de la Lavra Trinității-Sergiu la Moscova, adică la o distanță de 60 de verste, un comerciant trebuia să plătească o taxă în patru sau cinci locuri, inclusiv pe unde ocolește un pod sau un drum. Pentru a plăti aceste taxe, taxe la vânzarea mărfurilor și pentru a întreține un cal pe drum, țăranul cheltuia adesea jumătate din suma primită din vânzarea mărfurilor. În plus, încasarea taxelor a fost însoțită de multe abuzuri atât din partea colectorilor fideli, cât și a fermierilor vamali.
Eliminarea taxelor interne în Rusia a fost precedată de unele modificări în sistemul taxelor de comerț intern. După cum sa menționat deja, începutul secolului al XVIII-lea a fost însoțit de introducerea de noi taxe, dar deja în al doilea sfert al secolului al XVIII-lea au existat semne de slăbire a sistemului vamal intern și inconsecvență cu obiectivele lor pentru dezvoltarea comerțului. cifra de afaceri.
Începând cu anii 20 ai secolului al XVIII-lea, proiectele de restructurare a sistemului vamal la toate nivelurile sale au început să apară unul după altul. Toate aceste proiecte, însă, au apărut și au fost discutate independent unele de altele, deoarece până în anii 1750 nu exista un concept unic pentru restructurarea sistemului vamal în ansamblu. La 16 martie 1753, contele P.I Shuvalov, care deținea o funcție de conducere în guvernul Elisabetei Petrovna, a prezentat un nou proiect în Senat, propunând desființarea „în orașele interne a tuturor taxelor interne care se încasează în vama internă”, iar sumele acestor taxe „să fie alocate taxelor vamale portuare și de frontieră”, pentru care, conform calculelor sale, a fost necesară creșterea taxelor în comerțul exterior de la 5 la 13 copeici pe rublă, precum și înlocuirea tarifului învechit din 1731. cu un nou tarif.
Senatul a aprobat proiectul lui P.I Shuvalov la 18 august 1753. Patru luni mai târziu, pe 18 decembrie, raportul Senatului a fost aprobat de împărăteasa Elizaveta Petrovna, iar pe 20 decembrie a fost publicat un manifest personal „Cu privire la desființarea vămilor interne și a taxelor mărunte”. Manifestul recunoștea „ce împovărează perceptorii de taxe vamale din stat celor supuși plății acestora” și indica că din „tâlhărie și furt” și alte abuzuri în perceperea taxelor vamale, „comercianții suferă de nebunie în comerț. , întreruperea bunurilor și alte pierderi.” Taxele vamale interne au fost declarate a fi un obstacol în calea „creșterii bunăstării și puterii statului și a poporului”, drept urmare s-a poruncit cu cea mai mare milă ca „toate Casele Vamale existente în stat (cu excepția cele portuare și de frontieră) să fie distruse”. Manifestul enumeră 17 tipuri de taxe interne care urmează să fie eliminate. Printre acestea, tipul principal au fost taxele vamale „la mărfuri, la cereale și la toate tipurile de alimente”. A fost proclamată eliminarea taxelor rutiere („de la angajarea șoferilor de taxi”, „de la transportatori”, „de la nave cu vele”, „de la gunoi” și „de la gunoi”, „de la poduri și transport (cu excepția Sankt-Petersburg)”). Alte taxe de comerț intern și de birou, care au fost colectate peste taxa vamală internă de cinci procente, au fost, de asemenea, eliminate.
La 12 mai 1754, Elisabeta a semnat un raport al Senatului care prevedea restructurarea sistemului vamal de frontieră de-a lungul granițelor de sud-vest și de sud. Până în decembrie 1755, de-a lungul granițelor terestre ale Rusiei au fost create 27 de birouri vamale de frontieră (fără a număra 6 siberiene). întregul sistem avanposturi și avanposturi de-a lungul întregii granițe de stat. În plus, existau 15 birouri vamale portuare.
Taxele portuare și de frontieră au devenit singurele taxe vamale din țară. Trebuie remarcat faptul că în Rusia eliminarea taxelor interne a avut loc mai devreme decât în alte țări europene.
Astfel, o întreagă eră din istoria politicii vamale ruse s-a încheiat.
La 1 decembrie 1755, Carta vamală a Rusiei a fost adoptată prin decret imperial, reflectând noile realități economice apărute ca urmare a abolirii vamilor și taxelor vamale interne. Cele 15 capitole ale sale acoperă în detaliu diverse aspecte politica vamală a statului rus. În preambulul cartei, în special, au fost explicate din nou motivele care au determinat guvernul să elibereze comerțul intern de taxele vamale împovărătoare: „Pe atât de mult este necesar să se stabilească un comerț bun și decent cu statele vecine, a cărui modalitate este o creștere de încredere a veniturilor statului, este necesar să o considerăm principalul lucru, astfel încât oamenii să nu fie împovărați cu colectarea taxelor interne, dar folosind procedura stabilită, ar putea continua liber comerțul util cu țările străine pentru a crește statul. interes, multumindu-se cu diverse beneficii aflate in circulatie in cadrul statului nostru de comert. Drept urmare, în trecutul 1753, Senatul nostru, printr-un raport înaintat nouă, a raportat cu cea mai mare supunere că prin mijloace inventate de senatorul și cavalerul nostru contele Shuvalov, despre care a explicat în detaliu în propunerea sa, spre ușurarea întregului oamenii, toate vamele interne și diferitele trepte de îndatoriri și altele din interior să fie desființate din statul nostru, să fie abandonate taxele colectate, care provoacă întotdeauna povara și ruina considerabilă supușilor noștri; pe care, spre marea noastră plăcere, văzând din el folosul general și uşurarea poporului, am confirmat-o cu cea mai mare milă”.
În toată țara, vamele în curs de lichidare au fost nevoite să întocmească un proces-verbal și „cât mai repede” să-și transfere actele - „toate dosarele și cărțile” - la oficiile locale provinciale și provinciale. Acolo s-au mutat și funcționarii vamali - „servitori ordonați” -.
Reforma vamală radicală din 1753, care a eliberat comerțul intern de taxe vamale împovărătoare, a adus profituri semnificative trezoreriei ruse prin creșterea tarifelor pentru comerțul exterior. Astfel, dacă sub împărăteasa Elisabeta Petrovna taxele vamale se ridicau, după cum sa indicat, la aproximativ 900 de mii de ruble pe an, atunci la începutul domniei Ecaterinei a II-a, vama de frontieră a livrat trezoreriei peste 2 milioane de ruble.
3. Implementarea reformei vamale a lui Shuvalov
Revizuirea tarifului în 1754-1757. a fost tratată de o comisie specială înființată în subordinea Senatului. Ea a dezvoltat un sistem de taxe similar ca natură cu cel stabilit prin tariful din 1714. În multe cazuri, baza de atribuire a salariilor la noul tarif a fost o referire la taxele vamale din 1724. Conform tarifului din 1757 Valoarea impozitării vamale a produselor din fabrică importate a fost stabilită în funcție de dezvoltarea producției acestora în Rusia. În același timp, cota taxei a crescut concomitent cu creșterea gradului de prelucrare a materiilor prime. Mărfurile importate erau supuse unei cote ad valorem de 17,5-25% (taxa „efimochny”), precum și unei taxe „interne”, care era percepută la vama portuară și de frontieră. În total, aceasta a însumat 30-33% din costul importurilor.
Tariful 1757 s-a dovedit a fi incomod din punct de vedere practic. Au continuat să fie percepute taxe atât asupra monedei metalice, cât și asupra banilor „de plimbare”. Numărul mare și detaliul excesiv al articolelor pe care le vămuire mărfuri omogene, a îngreunat aplicarea tarifului. Natura sa extrem de protectoare a încurajat contrabanda.
Pentru a combate contrabanda
În același timp, guvernul a decis să reintroducă sistemul de tax farming. ÎN
Evoluțiile ulterioare au arătat eroarea întregii idei de revigorare a sistemului de agricultură fiscală. Shemyakin, care datora bani trezoreriei, a fost acuzat că nu a furnizat bilanţuri urgente la primirea plăţilor vamale, fals în documente vamale, connivenţă cu comercianţii, de la care, la mutarea mărfurilor peste graniţă, taxa era percepută într-un sumă mai mică decât ar fi trebuit conform tarifului actual etc. Contractul cu firma a fost reziliat . Shemyakin a ajuns în închisoare. În 1762 vama a intrat din nou sub jurisdicţia şi conducerea statului.
O trăsătură distinctivă a afacerii vamale în timpul domniei Ecaterinei a II-a (1761-1796) a fost că s-a dezvoltat pe baza opinie publică. Acest lucru este evidențiat de zeci de note lungi despre problemele vamale, ai căror autori au fost nu numai oameni remarcabili ai timpului lor (M.V. Lomonosov, A.A. Vyazemsky, A.R. Vorontsov, A.A. Bezborodko, G.R. Derzhavin, A.N. Radishchev și alții), ci și numeroși reprezentanți. din mediul comercial și industrial.
Un motiv motivant important pentru o astfel de activitate neobișnuită în societate a fost pătrunderea pe scară largă în țară din străinătate a ideilor de mercantilism, fiziocratism și comerț liber. Împărăteasa însăși a împărtășit într-o mai mare măsură învățăturile fiziocraților (F. Quesnay, A. R. Turgot etc.), care recunoșteau pământul și agricultura drept principalele surse ale bogăției publice și pledează pentru liberul schimb. În cunoscutul ei Ordin către Comisie pentru întocmirea unui nou cod, ea scria: „Limita comerțului este exportul și importul de mărfuri în folosul statului, limita vamală este o anumită taxă chiar din acest export. și importul de mărfuri în folosul statului; În acest scop, statul trebuie să mențină o astfel de cale de mijloc între vamă și comerț și să facă astfel de comenzi, astfel încât aceste două lucruri să nu se amestece între ele, atunci ele se bucură întotdeauna de libertatea comerțului.”
În același timp, nu se poate spune că opiniile economice ale Ecaterinei a II-a au fost consecvente. Cuvintele împărătesei „libertatea comerțului nu este atunci când comercianților li se permite să facă ce vor... ceea ce constrânge comerciantul nu constrânge comerțul” indică faptul că ea a permis, în principiu, intervenția guvernului în chestiuni comerciale, incompatibilă cu libertatea comerțului. comerţul. În a lui activitati practice Ecaterina a II-a era „foarte departe de a deschide granițele imperiului pentru comerțul liber nestingherit” (V. Vitchevsky).
În ciuda tuturor ezitărilor sale, Ecaterina a II-a s-a opus în continuare intervenției directe a guvernului în sferă relaţiile economice. Imediat după urcarea pe tron, ea a desființat toate monopolurile comerciale și industriale, a permis exportul de pâine (cu condiția să fie relativ ieftină în țară), lenjerie îngustă, paie și alte bunuri. Drept
4. Noul tarif vamal
Publicarea noului tarif a avut loc la 1 septembrie 1766, iar de la 1 martie 1767. a intrat în vigoare în majoritatea vamilor din imperiu. După ce a susținut propunerea Comisiei pentru Comerț de a revizui în mod regulat tariful, Catherine a II-a a instruit Consiliul de Comerț să revizuiască tariful aprobat la fiecare 5 ani, folosind certificate de încredere de la vamă „și să mute mărfurile după cum este necesar de la o regulă la alta, moderând creșterea. în taxe pentru distribuirea sau reducerea comerțului fiecărui produs.”
Din tariful din 1757 noul s-a remarcat prin faptul că, în primul rând, toate mărfurile importate care nu au fost produse în Rusia „și fără de care este imposibil să se facă fără pentru nevoi generale” au fost permise pentru import fără taxe vamale sau au fost supuse unei taxe nesemnificative; în al doilea rând, mărfurile a căror producție era la începutul ei erau supuse unor impozite foarte moderate; în al treilea rând, taxele de import pentru „materiale sau compoziții” pentru întreprinderile naționale au fost, de asemenea, moderate; în al patrulea rând, produsele finite importate erau supuse unor taxe mai mari în comparație cu produsele semifabricate; în al cincilea rând, mărfurile importate, a căror producție de analogi fusese deja stăpânită în țară, erau supuse unei taxe relativ mari de 30%, care era considerată complet suficientă pentru a încuraja producția internă și „dacă se dovedește a fi nemulțumit, atunci putem concluziona clar că astfel de fabrici ar trebui să fie păstrate fără folos”.
continuare
--PAGE_BREAK--Taxele de export au fost și mai moderate, în valoare de regula generala 5°/o din preţul declarat al mărfurilor. În același timp, exporturile de materii prime au fost supuse unor taxe majorate în comparație cu exportul de mărfuri prelucrate.
Adoptarea tarifului din 1766 a însemnat progresul ţării pe calea comerţului liber. În același timp, nu trebuie să exagerăm orientarea sa liberală. Noul tarif era mai în concordanță cu spiritul protecționismului moderat. Unele dintre articolele sale, de exemplu, despre interzicerea exportului anumitor bunuri vitale sau asupra unei taxe de import de 200% asupra mărfurilor a căror producție internă atinsese proporții semnificative, purtau urme clare ale politicii vamale din vremea lui Petru cel Mare.
După desființare în 1762 sistemul de impozitare vamală și returnarea vămilor către departamentul de stat, a fost înființat Biroul principal pentru taxe vamale, condus de Ernst Minich, căruia i-a fost încredințată conducerea treburilor vamale. Compoziția socială a funcționarilor vamali s-a schimbat. Ca urmare a schimbărilor de personal în timpul perioadei de cumpărare pentru serviciul vamal au venit o mulțime de plebei. După reorganizarea din 1762 majoritatea și-au păstrat funcțiile anterioare, inclusiv managerii vamali.
În ciuda acestor și altor măsuri de reorganizare, eficiența sistemului vamal în ansamblu a rămas scăzută. Ca și înainte, ea nu a putut opri contrabanda. Au început să se audă voci despre oportunitatea închiderii frontierei de vest cu lichidarea simultană a autorităților vamale pe toată lungimea acesteia. În disputa care a apărut, au prevalat susținătorii liberalizării în continuare a comerțului exterior prin scăderea cotelor taxelor vamale stabilite prin tariful din 1766. Potrivit Comisiei de Comerț, doar asta ar putea atenua problema contrabandei.
De la sfarsit
Odată cu adoptarea noului tarif la 2%, în medie, valoarea taxei la materiile prime importate a scăzut; s-au impus taxe foarte moderate asupra semifabricatelor importate; pe mobilierul scump, țesăturile de înaltă calitate, care au fost fabricate și în Rusia, a fost stabilită o taxă de import ridicată, dar nu mai mult de 20% pentru bunurile de lux importate, care au fost produse în Rusia în cantități suficiente, o taxă de până la 30; % a fost setat; taxele de export au fost reduse la 2-4%; tariful includea o serie de mărfuri (salpetru, miez etc.) interzise anterior la export din ţară. Salariul pe aceste și alte bunuri de export, anterior impozitat la 200%, a fost redus la 30%. S-a decis colectarea taxei de la străini jumătate în efimkas, jumătate în bani „de plimbare”.
Rușilor și britanicilor li s-a permis să plătească taxa în monede rusești. Funcționarii vamali care au avut dificultăți în a determina articolul pentru care trebuia colectată taxa li s-a ordonat să trimită mostre din mărfurile relevante la Biroul Principal de Taxe Vamale.
Astfel, tariful din 1782 pe deplin în concordanţă cu ideile de fiziocratism şi comerţ liber. Cu rare excepții, nu existau articole prohibitive. Majoritate mărfuri importate a fost supus unei taxe de 10%. Multe bunuri (în principal exportate) au fost în general scutite de taxe.
decretul personal al Ecaterinei către Senat din 27 septembrie
CONCLUZIE
Întoarce-te la afacerile vamale Rusia a apărut în timpul domniei Elisabetei Petrovna (1741 - 1761).
Cel mai important eveniment din domeniul politicii vamale sub Elizaveta Petrovna a fost eliminarea restricțiilor vamale în interiorul țării. Statul rus, a cărui formare politică a avut loc în secolele XV-XVI, a fost economic până la mijlocul secolului al XVIII-lea. rămas fragmentat. Taxele de transport și comerț erau percepute în fiecare regiune. Pe lângă „taxe”, „transporturi”, „mostovshchina” și altele, au existat multe alte „taxe minime” care au restrâns foarte mult comerțul intern.
Autorul reformei mult așteptate a fost P.I Shuvalov, care a propus un proiect îndrăzneț pentru eliminarea completă a taxelor vamale interne. Raportul său, aprobat de Senat, a stat la baza celui mai înalt Manifest din 20 decembrie 1753. În 1753-1754 taxele interne, precum și toate cele 17 „taxe mărunte” au fost înlocuite cu o taxă vamală uniformă la granițele statului, percepută asupra tuturor mărfurilor importate și exportate la vama portuară și de frontieră în valoare de 13 copeici pe 1 valoare rublă (suplimentar impozitarea comerțului exterior ar fi trebuit, în opinia lui Shuvalov, să compenseze deficitul bugetar din cauza eliminării taxelor și taxelor interne). ÎN
În ultimii ani ai domniei sale (începând din 1793), Ecaterina a II-a a abandonat aproape complet aspirațiile de liber schimb din anii precedenți. 8 aprilie 1793 Ea a semnat un Manifest menit să întrerupă relațiile economice cu Franța și să devină un obstacol serios în calea importului diferitelor mărfuri în Rusia. Această tendință protecționistă s-a manifestat și în tariful vamal din 14 septembrie 1795, cu ajutorul căruia guvernul spera să obțină profituri. balanța comercialăși să satisfacă interesele fiscale ale Trezoreriei.
Noul tarif vamal urma să intre în vigoare la 1 ianuarie 1797. Acest lucru nu s-a întâmplat doar pentru că Paul I, care a urcat pe tron în noiembrie 1796, a desființat-o, permițând importul unor mărfuri franceze. Cu toate acestea, în 1800 Cu toate acestea, a fost impusă o interdicție privind importul unui număr de mărfuri în Rusia. În martie 1801 Paul I a interzis exportul de mărfuri din porturile rusești numai cu cea mai înaltă permisiune.
LITERATURĂ
1. Gabrichidze B.N. Legea vamală rusă. – M.: INFRA-M, 2003.
2. Draganova V.G. Fundamentele afacerilor vamale. -ed. a II-a. – M.: Economie, 2003
3. Kislovsky Yu G. Istoria obiceiurilor statului rus 907 - 1995. -ed. a II-a. M., 2001.
4. Kozyrin A.N. Legea vamală Rusia. -ed. a II-a. – M.: 2004.
5. Fundamentele afacerilor vamale. Tutorial. Problema 1. „Dezvoltarea afacerilor vamale în Rusia”. M., 2001.
6. Afaceri vamale în Rusia. X - începutul secolului XX. Sankt Petersburg, 2002.
7. Codul Vamal al Federației Ruse. – M.: INFRA-M, 2005.
ANEXA 1
Decretul împărătesei Elisabeta Petrovna
„Cu privire la eliminarea vămilor interne și a taxelor mărunte.”
1753
10. 164. - 20 decembrie. Personalizat. - Despre eliminarea vamilor interne și a impozitelor mici. - Cu atașarea Raportului Suprem aprobat al Senatului pe această temă.
O anuntam public. Pentru a crește și a restabili bunăstarea și puterea statului și a poporului, plăcerea și dorința noastră că veți avea mereu grijă de ea, în moduri diferite din multe motive, din vremea urcării Noastre la Strămoș și la Părinții Noștri, Tronul nu a fost lăsat să fie reînnoit; de ce dai bunătate lui Dumnezeu, care ne ajută? Oamenii cresc în putere și glorie înfloritoare, profitând de acest lucru, au început să ajungă într-o stare mai bună; Apropo, Atotmilostivul a văzut, rostogolindu-se de la colectori în statul de taxe vamale, devin supuși împovărător la plata acestora, deși nu sunt lăsați fără pedeapsă după anchetă, dar nimic nu este vizibil, iar întotdeauna- prezintă semne, tâlhărie şi furt, iar din aceasta se înmulţesc atât de mult comisioanele, încât se opresc instanţele de executare înfiinţate şi actualele instanţe, negustorii sunt supuşi nebuniei în comerţ, întreruperi de mărfuri şi alte pierderi; atunci, atât în acest scop, cât și mai ales, pentru ca poporul să fie adus într-o stare și putere mai bună înainte de prezent, a pus în salariul de capitație, și atât acesta, cât și orice alți oameni care sunt supuși următoarelor plăți, din Noastre. Mila imperială față de popor și iubirea de patrie, supuși loiali. Îi iertăm cu cea mai mare milă pe ai noștri și îi scutim de plata vamale și taxe mărunte în interiorul statului, adică:
1. Se mai strângeau vămi din mărfuri, din pâine și din tot felul de provizii comestibile, din somn și din lemne de foc și din alte lucruri care se strângeau la Moscova, se numărau și se spălau, și în alte orașe din Vamă (cu excepția taxelor de cai) ;
2. Din angajarea șoferilor și de la corăbii cu pânze, o a zecea cotă, și din transport;
3. Branding cleme;
4. Din poduri și transport (cu excepția Sankt Petersburg);
5. În loc de bușteni, de ridicare;
6. Din piei bronzate și arse de cal și de vacă și de la vite;
7. Privalnyh și gunoi;
8. Din ou pește din recolta a zecea;
9. Articole mici de papetarie;
10. Cu spărgătorul de gheață și cu adăparea;
11. Din cei patru morți;
12. Din vânzarea gudronului;
13. Cu tot felul de bunuri;
14. Din industria pietrei de moară am lut amar;
15. Din trecerea documentelor tipărite, care se ridică în Vama Kazan de la comercianții trecători atunci când anunță extrase;
16. Deduceri de la antreprenorii de vinuri și de la agenții de publicitate case pentru cheltuieli neîncasate conform taxelor vamale;
17. Din scrisoarea vamală.
Ce fel de scutire de la acest institut Nostru Atotmilostiv pentru poporul Nostru loial, care urmărește plata cotizațiilor sus-menționate, va avea loc din diverse ocazii care se întâmplă și, pe lângă cât de mare este numărul de bani adunați de la ei până acum, care a constat nu dintr-un singur, ci mai mult de milioane, vor rămâne incluse în salariul de capitație; Câte denunțuri s-au strâns de la ei”, iar din consecințele lor de lungă durată în State au existat și sunt, potrivit cărora s-au produs nenumărate torturi, moarte de oameni și distrugeri de case, atât din denunțuri drepte, cât și mincinoase, că în astfel, în suprimarea Vămii, calul își va urma cursul, pentru prilejul cu care s-a produs este eradicat; motiv pentru care poruncim cu cea mai milă: să fie distruse toate Casele Vamale situate pe teritoriul statului (cu excepția celor portuare și de frontieră, iar dacă nu există, taxa mai sus menționată să nu se încaseze, dar acea sumă să se încaseze la Casele Vamale portuare și de frontieră, cu mărfuri importate și exportate, taxe interne doar 13 copeici din fiecare rublă, mai mult decât atât din mărfurile din care se iau cele de mai sus, cea internă nu poate fi luată nicăieri, din care atât comercianții străini, cât și ruși. mărfurile importate, iar subiecții noștri trebuie să plătească din mărfuri importate, deoarece subiecții noștri sunt comercianți ruși, în statul nostru, toate mărfurile vor fi vândute și cumpărate fără taxe vamale, cu care taxele vamale pentru un produs pentru vânzare și cumpărare pe un rând sunt plăți de grivne pe rublă și pentru revânzare unul către altul, în plus, a fost plătită o taxă, și astfel pentru un produs există o taxă triplă și se întâmplă mai mult în plată, dar acum cetățenii noștri vor fi eliberați de toate acestea și numai că taxa internă, după cum este clar mai sus, va fi plătită la un anumit port și vamă de frontieră, față de plata internă anterioară în porturi, 5 copeici, cu o creștere de numai 8 copeici pe rublă; De asemenea, comercianții străini nu pot suferi pierderi inutile din plata acelei taxe interne, deoarece își vor vinde mărfurile negustorilor ruși, nu altfel decât prin creșterea taxei respective. Care dintre cetățenii noștri ruși, comercianți, au încheiat contracte cu comercianții străini pentru aprovizionarea cu mărfuri în porturile de mărfuri anterior actualei noi înființări, astfel încât să fie în vigoare, numai conform acestei instituții la porturile și vama de frontieră pe acele mărfuri , prevederea anterioară a taxelor interne ar trebui plătită celor care au asumat contractul și, în plus, să plătească din nou supușii noștri și nu străinilor cei 8 copeici în plus pe rublă, în considerarea beneficiului lor ulterior; dacă în contractele încheiate nu era scrisă prevederea anterioară de taxă cui să plătească, atunci rămâne ca plată din partea subiecților Noștri; Taxele portuare impuse prin plăți pentru importul și scoaterea mărfurilor conform Tarifului rămân, până la decret, pe aceeași bază. Iar acest decret al Majestății Noastre Imperiale va intra în vigoare începând cu 1 zi a viitoarei aprilie 1754, moment în care încercăm să scoatem toate declarațiile vamale prin plată, iar între timp Senatului i s-a spus cu cea mai mare milă instituțiile necesare care trebuie făcute până la acel moment. , care sunt apoi publicate.
ANEXA 2
Shuvalov Pyotr Ivanovich (1710-1762) Remarcabilul om de stat al Rusiei, contele Pyotr Ivanovich Shuvalov, s-a născut în 1710 (conform altor surse - în 1711). El provenea dintr-o familie nobilă și de conți, a cărei istorie poate fi urmărită încă din secolul al XVI-lea. Din înregistrările și actele obișnuite rezultă că în a doua jumătate a secolului al XVI-lea, proprietarul de pământ Dmitri Shuvalov a locuit în districtul Kostroma. Nepotul său Andrei Semenovici a fost guvernator (1616). Unul dintre rudele lui Andrei, Danilo, a fost centurion Moscova Streltsy (1636) și ulterior a primit un boier (1669). Părintele P.I. Shuvalova - Ivan Maksimovici, strănepotul lui Andrei Semenovici, a fost chemat în serviciu prin reformele lui Petru I, a deținut funcții semnificative, deși nu primare, a fost comandantul șef al orașului Vyborg, a determinat granița dintre Rusia și Suedia și a contribuit la încheierea Păcii de la Nystadt. A murit în 1736. guvernator în Arhangelsk, general locotenent, titular al Ordinului Sfântul Alexandru Nevski.
Tatălui său, Ivan Maksimovici, cei doi fii ai săi, cel mai mare Alexandru și cel mai tânăr Peter, i-au datorat începutul carierei lor în curtea militară. În ultimii ani ai domniei lui Petru cel Mare I.M. Șuvalov, pe atunci încă comandantul lui Vyborg, a avut ocazia să-și numească fiii ca paji la Curtea Supremă. Nu era un secret pentru nimeni că educația paginilor din acea vreme era slujba în sine, participarea la mese și adunări, „lumea, terenul, călătoriile, campaniile și balurile”, dar nu un studiu serios. În notele cadetului de cameră al curții Holstein găsim mențiune despre ceremonia de încoronare a Ecaterinei în 1724. În alaiul în caftane ceremoniale de catifea verde, peruci blonde și cu pene albe pe pălării sunt pagini, printre care se numără și frații Shuvalov. Condițiile de serviciu ale paginilor care au depus jurământul „de a nu cruța burta”, și că „va fi de încredere, se va păstra în secret cu toată tăcerea”, au variat de la 4 la 6 ani. Acest lucru a făcut posibilă asimilarea obiceiurilor instanței și a primi pregătire pentru a continua o carieră în justiție sau a servi ca ofițeri în gardă.
continuare
--PAGE_BREAK--
