Număr insuficient de anchetatori MAI. Bonus de agent. Operatorii care lucrează cu informatori doresc să fie plătiți suplimentar pentru risc. O șansă de schimbare în bine
Șeful Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, Vladimir Kolokoltsev, a pregătit un proiect de ordin conform căruia plăți suplimentare vor fi efectuate lunar. salariul oficial operativi care comunică cu agenți secreți și informatori.
Potrivit Life, agenți cu experiență recentă au început să părăsească unitățile Ministerului Afacerilor Interne însărcinate cu combaterea ucigașilor, escrocilor, hoților, extremiștilor și teroriștilor.
Pentru a sprijini ofițerii cu ruble, șeful Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse Vladimir Kolokoltsev a pregătit un proiect de modificare la ordinul nr. 65 din 31 ianuarie 2013 „Cu privire la procedura de furnizare indemnizatie monetara angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse”.
Conform propunerii șefului Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, Vladimir Kolokoltsev, agenții care lucrează cu „agenți secreți” vor primi un supliment lunar de salariu în cuantumul salariului lor oficial pentru risc.
Potrivit Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, acum salariul oficial al unui ofițer operațional variază între 18 și 25 de mii de ruble, în funcție de vechimea în muncă și de regiunea în care servește ofițerul.
La Moscova, regiunea Moscova și Sankt Petersburg, salariul oficial este mai mare decât în toate celelalte regiuni”, spune interlocutorul Life de la Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, care este familiarizat cu situația.
Potrivit acestuia, deficitul actual de personal în poliția capitalei este de aproximativ 3,5 mii de oameni, iar în Rusia în ansamblu, această cifră poate ajunge până la 30 de mii de oameni.
Președintele consiliului de coordonare al Sindicatului Interregional al Poliției din Moscova, Mihail Pașkin, a declarat pentru Life că ordinul lui Vladimir Kolokoltsev de a plăti agenților salarii suplimentare pentru lucrul cu agenții este o măsură forțată.
Ministrul, în calitate de fost agent, și-a dat seama că este timpul să salveze situația. Pentru a menține profesioniștii detectivilor în autorități și pentru a nu pierde rețeaua de agenți care s-a dezvoltat de-a lungul deceniilor, spune Mihail Pașkin.
Potrivit lui Pashkin, operatorii, din cauza multor documente, pur și simplu au încetat să raporteze oficial superiorilor lor despre lucrul cu agenții.
La urma urmei, conform legii, pentru fiecare agent se deschide un dosar personal operațional, unde agentul este obligat să depună toate rapoartele privind întâlnirile cu principalul său. Iar șeful operativului verifică aceste cazuri și își informează superiorii despre activitatea serviciului cu agenții recrutați”, spune liderul sindicatului de poliție.
Așa că șeful Ministerului Afacerilor Interne a decis să stimuleze angajații operaționali cu ruble. În medie, un ofițer de poliție din departamentul de investigații penale primește 50 de mii de ruble. Jumătate din salariu este salariul oficial. Aceasta înseamnă că acum ofițerul va primi 75 de mii dacă decide, desigur, să înceapă să se întâlnească oficial cu agenții săi și să scrie rapoarte către conducere”, spune Pashkin.
Potrivit Life, în fiecare an toate forțele de securitate ruse cheltuiesc sute de milioane de ruble pentru a plăti informatori secreti.
Da, din păcate, nu o putem face fără ajutoare voluntari. Au fost în poliția secretă țaristă, în poliția sovietică, iar acum rămân în poliția rusă. Dar informatorii primeau întotdeauna bani pentru munca lor, spune unul dintre operatorii Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse pentru orașul Moscova.
Potrivit detectivului, multe crime sunt rezolvate cu ajutorul informatorilor, dar cetățenii obișnuiți nu pot decât să ghicească despre acest lucru. La urma urmei, toate activitățile informatorului sunt secrete.
Agenții sunt sfântul sfintelor muncii de detectiv, iar când înțelegeți că informațiile primite de la un informator sunt foarte valoroase, atunci puteți bani bugetari plătesc, iar mulți muncesc pentru idee”, spune polițistul.
În vara anului 2017, în regiunea Vladimir, datorită agenților de poliție, Alexander Sharapov, membru al celui mai sângeros grup de crimă organizată Orekhovsk-Medvedkovskaya din istoria criminală a Rusiei, care se ascunsese de anchetă de aproape 20 de ani, a fost reţinut.
Alexander Sharapov are cinci crime pe numele său, inclusiv uciderea unuia dintre cei mai faimoși ucigași din Rusia, Alexander Solonik (Sasha Makedonsky).
Polițiștii intervievați de Life consideră corectă inițiativa șefului secției de a acorda plăți suplimentare pentru lucrul cu informatorii.
Orice risc, în special unul legat de viața umană, trebuie plătit, spune ofițerul. - La urma urmei, comunicarea cu agenții pune viața în pericol. Au fost cazuri când asistenții operei au devenit dușmani în timpul conversațiilor intime și ceaiul s-a încheiat cu vărsare de sânge, în care ofițerul MAI nu a câștigat întotdeauna.
Life a trimis o solicitare Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse cu o solicitare de a comenta inițiativa șefului departamentului, Vladimir Kolokoltsev, cu privire la plăți suplimentare către agenții care lucrează cu informatori secreti. Cu toate acestea, Life nu a putut obține un comentariu imediat.
Între timp, Ministerul Justiției a aprobat un ordin al șefului FSB al Federației Ruse privind modul în care Fondul de pensii ar trebui să aibă grijă de persoanele care au colaborat cu serviciile de informații. După transferarea acestor informații către Fondul de Pensii, perioada de cooperare a cetățeanului va fi luată în considerare la vechimea în muncă. Astfel, angajații neoficiali vor primi o pensie.
În iulie 2015 a intrat în vigoare o lege actualizată privind activitățile operaționale de investigație, care prevedea mai clar că cetățenii care colaborează cu forțele de securitate au dreptul de a solicita pensie. Fiecare agenție care este angajată în activități operaționale de investigație trebuie să aprobe procedura de transmitere a informațiilor despre experiență servicii sociale. Unul dintre autorii legii pensiilor pentru cooperare secretă a fost deputatul Rusiei Unite Irina Yarovaya.
Cea mai mare lipsă este în poliția rutieră
În ultimele șase luni, numărul persoanelor care părăsesc rândurile poliției din Don a crescut după voie. Despre acest lucru a fost anunțat marți, 13 octombrie, în cadrul unei tradiționale întâlniri cu jurnaliştii, şeful Departamentului pentru Munca cu Personalul al Direcţiei Principale a Ministerului Afacerilor Interne pentru Regiunea Rostov, colonelul de poliţie Timur Marunchak.
„Vorbim cu angajații, îi convingem să aibă răbdare și să nu renunțe. Dar acest lucru nu funcționează întotdeauna. Ce este regretabil: printre cei care pleacă se numără și mulți angajați calificați care au servit timp de 10-15 ani, dar pleacă pentru viață civilă sau sunt transferați într-un alt loc de muncă. Deci, mulți s-au transferat în regiunile centrale, unde sarcina este mai mică”, a spus Timur Marunchak.
Volumul excesiv de muncă, potrivit lui Marunchak, este principalul motiv al concedierii.
— Volumul de muncă pentru fiecare angajat din regiunea Rostov este cu adevărat colosal. Pe lângă atribuțiile lor principale, poliția este implicată în aproape toate evenimentele politice, sportive, culturale și publice. De exemplu, fotbalul. Ni se spune că securitatea ar trebui asigurată de niște oameni special pregătiți din structuri private. În realitate, sarcina principală revine poliției, a remarcat Marunczak.
Cea mai mare lipsă se resimte în serviciul de patrulare rutieră (DPS). De exemplu, în regimentul Rostov, cu un personal de 500 de oameni, există aproximativ 70 posturi vacante, iar acesta este 35 de echipaje. Primul batalion Don are personal scurt - aproximativ 25-30 de oameni. Al doilea batalion al poliției rutiere din Kamensk este cel mai bine echipat acolo doar 2-3 posturi.
Timur Marunchak a remarcat că la periferie este mult mai ușor să găsești oameni care doresc să servească în poliție. Situația este cea mai dificilă la Rostov. Tinerii nu manifestă prea mult interes pentru această muncă, iar cei care și-ar dori să devină polițist nu îndeplinesc întotdeauna cerințele stabilite la intrarea în serviciu.
— De exemplu, există o cerință strictă ca un polițist rutier să aibă o mai mare educație juridică. Aceleași cerințe pentru ofițerii și anchetatorii de poliție locală – educație juridică a priori. S-au făcut unele scutiri pentru ofițerii de urmărire penală. Ele pot avea non-core studii superioare”, a clarificat Timur Marunchak.
Garnizoana Rostov suferă și pierderi din cauza angajaților concediați din motive negative.
„De la începutul anului, 182 de persoane au fost concediate pentru mită, beție, încălcări repetate și alte motive”, a spus Marunchak.
Lipsa de personal este compensată de absolvenții RUI și de angajați disponibilizați prin ordine ministerială. La următoarea optimizare a nivelurilor de personal din acest an, au fost disponibilizați 90 de angajați din aparatul de conducere al Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne pentru Regiunea Rostov și 830 de angajați ai securității private.
„Unii dintre ei au demisionat, unii s-au transferat, dar am încercat să angajăm majoritatea prin redistribuirea personalului folosind rezerve interne. Acest lucru se aplică în primul rând departamentelor teritoriale de poliție. Deci, într-un departament se introduce un post suplimentar, în altul se reduce, dar în general structura rămâne aceeași”, a explicat Timur Marunchak.
Subiectul încărcării excesive a poliției din Don a fost discutat de mai multe ori, cu participarea atât a ofițerilor de poliție, cât și a oficialilor guvernamentali. Deputații, la instigarea conducerii sediului, de mai multe ori au apelat la Moscova cu o cerere de creștere a personalului garnizoanei. Dar de fiecare dată au fost refuzați. Singurul lucru care a fost realizat nu a fost o reducere de 10 la sută, ci doar o reducere de 5 la sută a personalului la următoarea optimizare.
Eforturile conducerii Direcției Principale a Ministerului Afacerilor Interne merită, fără îndoială, respect și laudă, totuși, în conversațiile informale, angajații se plâng nu numai și uneori nu atât de volumul de muncă, ci de tirania totală a superiorilor lor.
Februarie 2015 s-a dovedit a fi foarte nereușită pentru angajații Ministerului rus al Afacerilor Interne: conducerea aproape complet a încetat să plătească bonusuri și a limitat deplasările ofițerilor de poliție în străinătate. De la 1 februarie, nu au fost recrutați noi angajați, iar în viitorul apropiat se așteaptă o reducere cu zece la sută a personalului.
Rândurile noastre se subțiază
Poate că deputatul Dumei de Stat Alexander Khinshtein a răspuns cel mai tare la înrăutățirea situației poliției, trimițând o scrisoare detaliată ministrului Afacerilor Interne Vladimir Kolokoltsev.
„A început reducerea Ministerului Afacerilor Interne! - scrie Khinshtein pe 7 februarie în a lui Stare de nervozitate. - Ordinul lui V. Kolokoltsev a fost trimis în toată țara: interzicerea recrutării și aducerea deficitului de personal la 10%. Da, nu există un ordin oficial de reducere a numărului. Dar acesti 10 la sută căutați vor fi tăiați din cauza creării artificiale a unui deficit. El va fi concediat mai târziu.”
Potrivit lui Khinshtein, astăzi există o penurie (șomeri posturi de personal) în sistemul Ministerului Afacerilor Interne în întreaga țară este de până la 3 la sută.
Serviciul de poliție, după reforma recentă și creșterea salariilor, este un tip destul de prestigios activitatea muncii. Și acum, conform calculelor lui Alexander Khinshtein, până la șaptezeci de mii de oameni pot deveni șomeri.
Sursa Lenta.ru din organele de drept notează că în capitală ponderea posturilor neocupate este ceva mai mare - 5 la sută. Dacă va ajunge ordinul pentru o reducere de zece la sută, aproximativ 7.000 de angajați vor demisiona.
Standardele nu sunt un decret pentru noi
În timpul reformei din 2011, poliția a suferit o reducere cu 20 la sută a personalului. Potrivit unui număr de sindicaliști, cei care și-au păstrat locul de munca, acum trebuie să muncim zi și noapte pentru a îndeplini diverși indicatori, care doar cresc de la an la an.
Foto: Alexey Malgavko / RIA Novosti
De exemplu, polițiștii de district. În urmă cu zece ani, a existat un ordin în sistemul Ministerului Afacerilor Interne care determina gradul de încărcare a muncii pentru fiecare Aniskin. Polițistul raional trebuia să deservească 3.500 de locuitori, polițistul superior - 1.500 Aceste cifre nu au fost luate din aer, ci rezultatul unei analize a multor ani de experiență.
De atunci, aceeași garnizoană din Moscova a suferit două reduceri la scară largă și a scăzut cu aproape 40.000 de oameni. Iar populația Moscovei a crescut doar în acești zece ani. Standardele au fost revizuite și apoi au fost complet scufundate în uitare.
Astăzi, volumul de muncă de 6.000 de oameni per polițist de raion este considerat destul de acceptabil în capitală.
Președintele Consiliului de Coordonare al Sindicatului Poliției din Moscova, căpitanul de poliție în retragere Mihail Pașkin este îngrijorat de viitorul forțelor de ordine reduse.
„Acum nu mai este nimic de protejat de companiile de securitate și nu se știe unde vor ajunge oamenii care știu să manipuleze armele. Poate că vor merge în Donbass, poate vor crea bande, poate altceva, pentru că foști angajați poliția nu prea ia în seamă organizatii comerciale„”, a notat Pashkin într-un interviu acordat postului de radio „Moscow Speaks”.
O șansă de schimbare în bine
Cu toate acestea, puțini îi împărtășesc preocupările. Organizațiile private de securitate, conform zvonurilor, dimpotrivă, sunt bucuroși de viitoarele disponibilizări în departamentul de poliție - acum își vor putea întineri personalul.
Reprezentantul oficial al Ministerului Afacerilor Interne, Andrei Pilipchuk, răspunde la întrebările jurnaliştilor că reducerea pe scară largă a poliţiştilor este un zvon, nu o realitate. Conducerea departamentului este puternică pentru angajații săi și nu îi va tăia rapid. Există un plan specific de optimizare a costurilor, obiectivul principal care este menținerea nivelului corespunzător de eficiență și eficacitate în luptă.
„Chiar și cu o reducere de 10 la sută a personalului, dictată de necesitatea reală de reducere a cheltuielilor bugetare, Ministerul Afacerilor Interne poate nu doar să mențină nivelul actual de ordine și securitate în țară, ci să ajungă și la un nivel calitativ. noua etapă dezvoltare”, a declarat pentru Lenta.ru fostul anchetator al Departamentului Principal de Investigații al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, Oleg Tyutenkov. - Nevoia va forța conducerea departamentului să înceapă implementarea pe scară largă managementul documentelor electronice, reducând raportarea excesivă și managementul intermediar. Poliția poate deveni mai mobilă, mai rapidă și mai eficientă. Cred că Vladimir Kolokoltsev este destul de capabil să joace rolul unui optimizator revoluționar. Are hotărâre și înțelepciune.”
Nu mai angajează poliția?
De la 1 februarie, recrutarea de personal nou la Ministerul Afacerilor Interne a fost într-adevăr suspendată, dar acest lucru nu se aplică candidaților la universitățile departamentale.
În această vară, 300 de studenți din anul I vor veni la Universitatea din Moscova a Ministerului Afacerilor Interne. În toamnă, vor depune jurământul și vor primi gradul de soldați de poliție.
Foto: Dmitry Dukhanin / Kommersant
„Există o formulă specială prin care se calculează numărul aproximativ de polițiști care se vor pensiona sau vor intra în concediu de maternitate în câțiva ani. Această cifră este transmisă Ministerului Afacerilor Interne, iar pe baza ei este determinată cantitatea necesară boboci. Așa că părinții nu trebuie să-și facă griji: copiii lor care sunt admiși la o universitate departamentală vor avea loc de muncă garantat”, a explicat șeful Departamentului pentru Lenta.ru. formare profesională Direcția principală a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru Moscova, colonel serviciul intern Andrei Buhanov.
Restricțiile privind recrutarea polițiștilor, potrivit experților, sunt o măsură temporară, care în sine implică reduceri de personal. La urma urmei, nimeni nu a oprit procesul de concediere, care se desfășura încet în fiecare zi. Poate tocmai pentru a accelera acest lucru declin natural, și a introdus o interdicție pentru angajații care călătoresc în străinătate.
Relaxarea acasă
Ordinul ministrului interzice tuturor polițiștilor autorizați să părăsească țara, cu excepția călătoriilor în țările CSI, Osetia de Sud și Abhazia.
Potrivit rapoartelor presei, acesta nu este un ordin, ci o instrucțiune. ÎN acces deschis acest document nu există.
Nu numai angajaților cu autorizație secretă, ci și tuturor celor care poartă curele de umăr li sa interzis să călătorească. Aceste restricții nu au afectat angajații civili.
Este dificil de judecat ce a cauzat o astfel de interdicție, dar aceasta este următoarea etapă în dezvoltarea unei tendințe care a început cu câțiva ani în urmă. Anul trecut, călătoriile în străinătate ale ofițerilor de afaceri interne au fost posibile doar cu permisiunea scrisă a conducerii. Anterior, a existat un ordin de a nu dezvălui în străinătate afilierea cuiva cu agențiile ruse de aplicare a legii. Înainte de acest ordin, în aceeași Crimeea (încă parte a Ucrainei), polițiștii ruși au pus notițe cu privire la sosirea și plecarea lor pe certificatele de vacanță de la oamenii legii locali.
"Multe ofiţeri de poliţie ia vacanta in sezonul rece. Acum au pierdut ocazia de a se odihni binemeritată sub soarele cald alături de familie. Pentru ce sunt de vină familia și prietenii lor? - activist pentru drepturile omului și șef al All-Russian organizatie publica„Ofițerii Rusiei” Anton Tsvetkov. „Până acum nu am auzit niciun argument demn în favoarea unor astfel de restricții”.
Încă nu se știe dacă ordinul departamental al Ministerului Afacerilor Interne se aplică funcționarilor vamali din aeroporturi. Pentru a face acest lucru, trebuie luată o decizie interdepartamentală la nivelul guvernului țării - sau o lege corespunzătoare.
Este posibil ca cei mai vicleni polițiști să-și ascundă pur și simplu apartenența la organele de afaceri interne și să vină cu diverse trucuri.
Anterior, restricțiile de călătorie se aplicau angajaților cu autorizație secretă, dar unii dintre ei pur și simplu ignorau restricțiile departamentale, sperând să-și păstreze călătoriile secrete. Sursa Lenta.ru din organele de drept a spus că unul dintre aceștia „restricționați la călătorie” a continuat să nege și să nege, chiar și atunci când șeful i-a băgat în față amenzi pentru încălcările rutiere trimise din Uniunea Europeană.
Cu toate acestea, ofițerii cinstiți de aplicare a legii ar putea acum să nu aibă suficienți bani pentru a călători în străinătate. La urma urmei, plăți bonus și asistență financiarăîn minister de la 1 ianuarie sunt semnificativ limitate. Și cu un singur salariu, în valută, în străinătate nu e nimic de făcut.
„Decizia de restricționare a călătoriilor în străinătate a fost acceptată de polițiști cu înțelegere”, a rezumat reprezentantul oficial al Ministerului Afacerilor Interne. - Din moment ce polițiștii sunt în serviciul public, acest lucru le impune responsabilitate specială, inclusiv o serie de restricții în anumite circumstanțe.”
