Șeful corporației IMM Alexander Braverman. Alexander Braverman: fuziunea dintre AHK și Fondul RHD ar trebui să dea un efect sinergic. - Cum este ea?

Salvatorii întreprinderilor mici au salarii de cinci ori mai mari decât media industriei. activitati financiare

Salariul mediu angajații Corporației Federale pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii (JSC SME Corporation; până în iulie a fost numită Agenția de Garantare a Creditelor) s-a ridicat la 288 de mii de ruble. Aceasta rezultă din raport Camera de Conturi despre rezultatele intermediare ale agenției pentru prima jumătate a anului 2015. Salariul mediu al companiilor din sectorul financiar în 2014 a fost de 68,6 mii de ruble, adică de aproape cinci ori mai puțin decât într-o companie de stat.

Prin ordin a fost creată Agenția de Garantare a Creditelor (CGA). Prim-ministrul Dmitri Medvedevîn mai 2014 pentru sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii prin emiterea de garanții guvernamentale pentru împrumuturile bancare. În capitalul agenției au fost investite 50 de miliarde de ruble. Galina Izotova, care la acea vreme era reprezentantul plenipotențiar adjunct al președintelui în Privolzhsky, a fost numită șef al companiei create. districtul federal Mihail Babich. Înainte de aceasta Izotov a fost Prim-vicepreședinte al Comitetului Dumei de Stat pe politica regionala. Pe 2 octombrie 2015, Alexander a fost numit șef al companiei Braverman— fost director general al Fondului Federal de Asistență pentru Dezvoltare construcția de locuințe(din august 2008).

Potrivit raportului Camerei de Conturi, care a fost revizuit de mass-media, costurile de întreținere a agenției în prima jumătate a anului 2015 s-au ridicat la 237,4 milioane de ruble. Cea mai mare sumă de fonduri utilizate – 121,1 milioane RUB, sau 51% din totalul cheltuielilor curente – au fost costurile forței de muncă. Materialele auditorilor notează că numărul efectiv de personal la 1 iulie 2015 a ajuns la 70 de persoane. Astfel, salariul mediu al angajaților companiei până în iulie a fost de 288 de mii de ruble pe lună.

Alte 29,4 milioane de ruble au fost alocate pentru plata primelor de asigurare pentru angajații companiei către fonduri extrabugetare de stat - către Fond asigurări sociale, către Fondul de pensii al Rusiei, către fondurile de asigurări medicale obligatorii. În plus, agenția oferă asigurări medicale voluntare pentru angajați și asigurări de viață - cheltuielile pentru aceste scopuri în prima jumătate a anului s-au ridicat la 650 de mii de ruble. 77,5 milioane de ruble au fost alocate pentru cheltuieli administrative și de afaceri, care includ, în special, întreținerea echipamentelor de birou, comunicații mobile, spații și vehicule oficiale, cheltuieli pentru călătoriile oficiale și călătoriile de afaceri etc.

Costurile de sprijinire a activităților ACG (funcționarea sistemelor de plată, operaționale, informatice și analitice etc.) s-au ridicat la 8,7 milioane de ruble. De la înființare până la 1 iulie 2015, din cele 50 de miliarde de ruble alocate ACG, 1.644 de garanții au fost emise întreprinderilor mici și mijlocii în valoare de 8 miliarde de ruble (din care agricultură au fost oferite garanții în valoare de 2 miliarde de ruble). Dintre acestea, prima jumătate a anului a reprezentat 6,6 miliarde de ruble, ceea ce reprezintă doar 10,5% din total. indicator planificat(63 miliarde de ruble; cifra a fost stabilită în Strategia de dezvoltare a Sistemului Național de Garantare pentru Sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii pentru perioada până în 2020 - aprobat Ministerul Dezvoltării Economice). Auditorii au evaluat performanța agenției ca fiind „scăzută”. Venitul AKG din furnizarea de garanții întreprinderilor s-a ridicat la 63,9 milioane de ruble în ianuarie-iunie.

De la 1 iulie 2015 dimensiune echitate ACG s-a ridicat la 54,6 miliarde de ruble - fondurile temporare gratuite ale agenției au fost plasate pe depozite bancare (la 1 iulie 2015 aceasta era de 41,4 miliarde de ruble) și au fost investite în obligațiuni. împrumut federal(12,8 miliarde de ruble). Venitul din depozite până la 1 iulie s-a ridicat la 3 miliarde de ruble, veniturile din cupoane din obligațiuni - 546,8 milioane de ruble, iar randamentul maxim, în special, al obligațiunilor a fost de aproximativ 9% pe an, iar rata anuală a inflației în iunie 2015 a fost de 15,3%, spune raportul auditorilor. Astfel, notează ei, „politica conservatoare de formare a portofoliului OFZ nu permite agenției să răspundă rapid la schimbările din domeniul financiar și pieţele de valori, ceea ce creează riscuri de depreciere inflaționistă a fondurilor investite.”

Între timp, chiar în ultima lună - deja odată cu sosirea lui Alexander Braverman - Corporația IMM-urilor a lansat șapte licitații: printre altele, o comandă de 15,9 milioane de ruble presupune achiziționarea a zece mașini sedan pentru nevoile companiei. Potrivit documentelor de achiziție, unul dintre aceste mașini va avea scaune cu tapițerie din pânză, în timp ce celelalte nouă vor avea tapițerie din piele și ornamente din lemn. O altă licitație pentru 13 milioane de ruble implică furnizarea de echipamente electronice de calcul, iar alte 3 milioane de ruble vor fi cheltuite pe site-ul web al organizației.

Directorul de resurse umane al companiei de outsourcing Intercomp Ekaterina Ovchinnik a citat datele Rosstat, conform cărora salariul nominal mediu lunar al lucrătorilor din economia rusă în ansamblu în primul trimestru al anului 2015 a fost de 31,6 mii de ruble, în al doilea trimestru - 34,7 mii, în al treilea trimestru - 33 mii de ruble.

„În același timp, în septembrie 2015”, și-a amintit Ovchinnik, „Rusia pentru prima dată în ceea ce privește salariul mediu al cetățenilor a fost în urma Chinei. Astfel, Rusia a fost depășită în acest indicator de o țară al cărei succes economic se bazează pe forță de muncă extrem de ieftină. Salariul mediu al companiilor din sectorul financiar este mai mare decât în ​​întreaga țară - în 2014, cifra a fost de 68,6 mii de ruble.

Prim-vicepreședintele Opora Rossii Pavel Sigal a subliniat că SME Corporation este „foarte compactă după standardele companii de stat structura, deci are un procent mare personalului de conducere».

— În acest caz, vorbim în principal de specialiști piata financiara, a cărui compensație este printre cele mai mari de pe piață, spune Segal. „Dar cu siguranță există oportunități de optimizare, având în vedere situația economică dificilă.” În plus, munca corporației cu greu poate fi numită reușită. Mic și afaceri medii are mare nevoie de sprijin și au fost utilizate mai puțin de 10% din fondurile de sprijin. În același timp, eficiența gestionării soldurilor de numerar ridică și multe întrebări. Prin urmare, este necesar să lucrăm mai activ cu afacerile și să creștem eficiența investiției fondurilor disponibile pentru a le proteja de depreciere.

Serviciul de presă al Corporației IMM-urilor nu a putut răspunde prompt la întrebările Izvestiei. O sursă din organizație a subliniat că organizația este extrem de atentă cu resursele sale.

— Regulile interne ale corporației se bazează pe economie strictă. În special, toți angajații corporației, atunci când sunt trimiși în călătorii de afaceri, indiferent de poziție, zboară doar în clasa economică”, a spus interlocutorul.

Până în toamnă, în Rusia ar trebui să fie creată o Agenție pentru Dezvoltarea Locuințelor, care va include Fondul Federal de Asistență pentru Dezvoltarea Construcțiilor de Locuințe (RHD) și Agenția pentru Credit Ipoteca pentru Locuințe (AHML). Directorul general al fondului, ALEXANDER BRAVERMAN, a povestit pentru Kommersant cum criza a determinat autoritățile să fuzioneze cele două structuri, iar cererea de locuințe se va stabiliza în septembrie-octombrie.

— De ce a fost necesară fuzionarea Fondului RHD și AHML într-o singură structură?

Această problemă se dezvoltă de mult timp, criza din economie a accelerat procesul. Fundația are o resursă de teren, dar nu are suficiente fonduri pentru pregătire cantitatea necesară parcele cu retele de utilitati si toata infrastructura necesara. AHML, cu care lucrăm îndeaproape de la bun început, dimpotrivă, are resurse financiare. Acesta a fost unul dintre principalele motive pentru crearea unei noi instituții de dezvoltare în sectorul locativ. În esență, fuziunea ar trebui să dea un efect sinergic: noua instituție de dezvoltare, pe de o parte, se va pregăti pentru dezvoltarea terenurilor publice, iar pe de altă parte, va forma programe ipotecare pentru a stimula cererea. Este posibil ca înainte de încheierea actualei sesiuni, deputații Dumei de Stat să aprobe legea privind fuziunea Fondului RHD și AHML.

— Cum anume a afectat criza Fundația RHD?

În ciuda situației dificile, fondul nu este destinatar de fonduri de la buget federal. Primim toate fondurile din vânzarea terenurilor aflate în proprietatea federală. De-a lungul existenței sale, fondul (creat în 2008 – Kommersant) și-a alocat cea mai mare parte a veniturilor sale pentru plata impozitelor și a infrastructurii. Potrivit Camerei de Conturi, care ne verifică în mod regulat, în 2010-2011 am alocat 41% din venituri, care în acele perioade s-au ridicat la 4,54 miliarde de ruble, pentru plata impozitelor și plăților obligatorii. În ultimii câțiva ani, plățile de impozite au reprezentat aproximativ 52% din totalul încasărilor în numerar ale fondului. De altfel, Camera de Conturi nu a înregistrat încălcări financiare în activitatea fondului.

În același timp, trebuie să vindem terenuri pregătite pentru dezvoltare, ceea ce presupune costuri directe pentru rețelele de utilități și infrastructura socială. Astfel, în total, fondul a luat decizii de a dota terenuri cu infrastructură inginerească în valoare de 4,66 miliarde de ruble, ceea ce va face posibilă furnizarea de rețele în peste 80 de zone în care este planificată construcția de peste 4 milioane de metri pătrați. m de locuințe. Din această sumă, fondul a finanțat deja 2,34 miliarde de ruble. sub forma unei taxe pentru racordarea acestor terenuri la reţele. Mai mult, modificări legislative relativ recente au încredințat fundației noastre obligația de a implica în circulație terenuri pentru care proprietatea statului nu este delimitată. Acestea sunt, de asemenea, costuri semnificative. Dar acum, din cauza crizei din economie, terenul a încetat să mai aibă valoarea adecvată.

— Care este costul adecvat al terenului în cazul dumneavoastră?

Exact la fel cu ceea ce dă evaluatorul. Problema pentru noi acum este modelul existent de comportament al dezvoltatorului. După ce a construit prima fază a ansamblului rezidențial, nu poate vinde toate apartamentele, așa că nu începe să construiască a doua fază. Mai mult, unii dezvoltatori încearcă să transfere veniturile din vânzarea de locuințe în alte domenii de afaceri sau să le pună în depozit la o bancă, câștigând o anumită dobândă sau să folosească alte instrumente de investiții.

O altă categorie de dezvoltatori investește acum fondurile disponibile în achiziționarea de parcele de multe ori cu discount. Ei își reînnoiesc banca de terenuri cu ochi spre viitor. Ei pot câștiga bani în plus din astfel de operațiuni în viitor. Însă conform condițiilor fondului nostru, dezvoltatorul care a primit site-ul nostru la licitație trebuie să îl dezvolte în termenii specificati clar în documentația licitației și în volumele specificate. Prin urmare, acum cererea pentru site-urile noastre (chiar și ținând cont de faptul că ajutăm la conectarea la rețele) nu este atât de mare. Conform previziunilor noastre, până la sfârșitul acestui an cererea de site-uri de la dezvoltatori va crește cu doar 6-8%.

„Dar există exemple în care dezvoltatorii nu sunt mulțumiți de prețul de pornire pentru unele site-uri oferite de fond. De ce nu reduceți valoarea acestor active la un nivel adecvat dacă există cerere?

În lege pretul de pornire se determină loturile de teren evaluator independent. În această situație, nu avem ocazia să facem nici un pas la stânga, nici un pas la dreapta. La începutul lunii iunie, am adunat evaluatori și am ținut o ședință în care au fost elaborate recomandări consolidate.

De exemplu, explorăm posibilitatea stabilirii prețului de pornire pentru parcele ținând cont de limitele inferioare și superioare ale costului, ceea ce nu era cazul înainte. De asemenea, se propune să se țină cont de ofertele actuale de pe piață pentru reduceri și produse ipotecare la determinarea prețului de vânzare al locuințelor construite. Acest lucru va face posibil să fiți mai flexibili în prețuri, ceea ce va fi convenabil pentru dezvoltator. O altă recomandare este creșterea timpului de expunere al site-urilor. Să zicem, de la anunțarea unei licitații de teren până la desfășurarea acesteia, am stabilit termen minim- luna. Dar în această perioadă, în situația economică actuală, dezvoltatorii nu au timp să studieze totul opțiuni posibile dezvoltarea site-ului și obțineți un împrumut.

— Au afectat fluctuațiile cursului de schimb creșterea costurilor de construcție?

Dezvoltatorii au fost forțați să se gândească la înlocuirea importurilor pentru anumite materiale și echipamente. Acest lucru, desigur, a influențat reducerea costurilor. Dar modificarea cursului rublei a afectat, fără îndoială, contractele denominate în valută. Din acest punct de vedere, complexul de constructii este afectat influență negativă. Dar majoritatea materialelor de construcție sunt produse pe plan intern, așa că nu a fost observată o creștere semnificativă a costurilor. Mai mult, concurența care a apărut din cauza situației actuale a pieței ajută doar la reducerea costurilor.

„Dar fluctuațiile cursului de schimb au dus la o scădere a cererii consumatorilor.

Da, în întreaga țară, cererea a scăzut în medie cu 20-25% - cu asta ne confruntăm. Dar cred că faza acută a crizei a trecut și piața își revine. Pentru că am reușit să menținem ratele la creditele ipotecare la 12% datorită subvențiilor guvernamentale. Este clar că piața nu poate ieși imediat din această situație.

— Conform previziunilor tale, cât timp va dura?

Poate că până în toamnă vom ajunge la parametri stabili de cerere.

— Acest lucru se va întâmpla atunci când creditele ipotecare vor deveni disponibile unui număr mare de cumpărători...

După ce autoritățile au decis să subvenționeze ratele ipotecare, costul acestora a fost de aproximativ 12% pe an, ceea ce în unele regiuni este mai mic decât înainte de începerea crizei economice de anul trecut. În următorii trei ani, cererea de locuințe este proiectată să ajungă la 163 de milioane de metri pătrați. m, din care 130 milioane mp. m - apartamente clasa economică.

— În toți acești ani, Fundația RHD a lucrat companii străine— potențiali participanți la licitațiile dvs. de terenuri. Instabilitatea politică a influențat decizia lor de a investi în imobiliare rusească?

Din păcate, activitatea investitorilor străini pe piața funciară din Rusia a scăzut. Dar asta dacă vorbim de construcția de locuințe. Dacă dezvoltatorii ruși nu doresc în mod special să lanseze noi proiecte de construcții în absența unei cereri serioase de locuințe pe piața primară, ce putem spune despre companiile occidentale. Pe de altă parte, acelea investitori straini care au nevoie de site-uri de dezvoltare în Rusia lanțuri de vânzare cu amănuntul sau intreprinderi catering, dimpotrivă, continuă căutare activă.

Recent a existat interes companii străineîn zonele în care este posibil să se construiască întreprinderi pentru producția de materiale de construcție, care sunt necesare nu numai pentru construcția de apartamente, ci și pentru alte sectoare în care impactul crizei s-a dovedit a fi nesemnificativ. Este clar că în situația actuală, interesele străine s-au schimbat – dacă anterior majoritatea companiilor care au luat în considerare site-urile noastre erau din Europa, acum sunt din Turcia și China.

— Fundația RHD a alocat terenuri nu numai pentru construcția de locuințe, ci și pentru întreprinderile producătoare de materiale de construcție și crearea de clustere separate. Va continua această practică sub noua structură?

Fără îndoială. Mai mult, avem proiecte similare care sunt în stadiu de dezvoltare. De exemplu, în Pușkin, parte din Sankt Petersburg, este planificată crearea unui parc agroindustrial, care ar trebui să rezolve problema înlocuirii importurilor de produse agricole. Anul acesta este planificată licitarea a 360 de hectare pentru un viitor parc agricol. Conceptul pentru crearea sa este în prezent în curs de dezvoltare, după care documentul va trebui aprobat de administrația regională. În esență, clusterele sunt create pe site-urile noastre, unde se deschide noi capacitatea de producție sincronizate cu construcția de locuințe pentru muncitori.

— În timpul ultimei crize, autoritățile s-au confruntat cu o problemă acută cu orașele cu o singură industrie create din nou epoca sovietică. Vor da naștere clusterelor dumneavoastră în viitor aceleași orașe cu o singură industrie, în care populația are o opțiune minimă de angajare și riscul maxim de a-și pierde locul de muncă?

La crearea clusterelor noastre, se adoptă o abordare complet diferită. Pe șantierele noastre nu se construiește o fabrică mare, oferind muncă pentru întreaga populație din zonă. Clusterele vor avea o diversificare a industriei: astfel de linii de producție pot fi reutilizate în cazul unei crize. De exemplu, în regiunea Novosibirsk, pe terenurile Fundației RHD, au fost create două întreprinderi - pentru producția de structuri din beton celular autoclavat și var. În plus, există patru proiecte în diferite stadii de implementare pentru a crea instalații de producție uscată. amestecuri de construcțieși izolație din vată de piatră. Toate aceste materiale sunt folosite în construcții mici. Totodată, în raza de accesibilitate logistică din noul cluster, Fundația RHD a alocat la licitații dezvoltatorilor aproape 870 de hectare, unde se construiesc în total 2,9 milioane de metri pătrați. m. Alte 362 de hectare sunt planificate să fie scoase la licitaţie. Adică, volumul de construcție nouă ne permite să încărcăm noi capacități pentru producția de materiale de construcție. În plus, clusterele nu sunt întotdeauna orașele cu o singură industrie cu care suntem obișnuiți. Astfel, în Dimitrovgrad, regiunea Ulyanovsk, se creează un cluster de inovare nucleară: în acest oraș am furnizat 76 de hectare la licitație, unde dezvoltatorul trebuie să vândă locuințe la un preț fix, inclusiv pentru muncitorii implicați în crearea unui nou centru științific.

— Inițial, au existat informații că noua agenție ar include și Fondul federal de asistență pentru reforma locuințelor și serviciilor comunale. De ce această structură a căzut acum din designul creat?

Pot presupune că acest lucru se datorează faptului că fondul are o durată de viață: prin lege trebuie desființat la 1 ianuarie 2018.

— Fuziunea Fundației RHD și AHML nu este legată de necesitatea de a impulsiona implementarea programului de stat „Locuințe pentru familia rusă”, care ar putea sta la fel ca programele țintă similare adoptate anterior?

Programul de stat a început deja să funcționeze. Regiunile au început să selecteze dezvoltatorii conform regulilor programului, adică cu obligația companiilor de a construi locuințe la prețuri fixe. Ca parte a programului de stat, fondul nostru a pus la dispoziție dezvoltatorilor terenuri unde este posibil să se construiască aproximativ 1 milion de metri pătrați. m Regiunile au început, de asemenea, să aloce zone. Acest lucru a dus deja la schimbări pe unele piețe locale și a avut loc o anumită saturație a pieței. În astfel de regiuni, problema a apărut cu lipsa de terenuri pregătite pentru dezvoltare.

De exemplu, în Tyumen, unde patru microdistricte cu o suprafață totală de 955 de mii de metri pătrați sunt construite pe 98 de hectare furnizate de Fundația RHD. m de locuințe, din care 820 mii mp. m au fost deja puse în funcţiune. În Teritoriul Primorsky, pe terenurile fundației sunt implementate 12 proiecte: am alocat peste 750 de hectare în regiune, unde suprafața totală a locuințelor proiectate și în construcție este de 1,83 milioane de metri pătrați. m, din care 1,42 milioane mp. m este clasa economică. În plus, pregătim acum licitații pentru a oferi peste 1,17 mii de hectare în regiunile Volgograd, Kursk, Penza și Rostov pentru construcția de locuințe de clasă economică în cadrul programului de stat.

— Prin crearea Agenției pentru Dezvoltarea Locuințelor, autoritățile consolidează într-o mână trei resurse: finanțare, terenuri și surse de racordare la rețelele de utilități. Se dovedește că statul monopolizează piața construcțiilor?

Am o contra întrebare. De ce are nevoie statul de asta?

„Aceasta este o piață în care circulă sume uriașe de bani. De exemplu, în ultimii trei ani volumul tuturor lucrari de constructii la nivel național, conform estimărilor Rosstat, aproape 6 trilioane de ruble.

Însă orice proiect de construcție implică nu numai venituri și volume de profit, ci și obligații față de coinvestitori atunci când vine vorba de construcția de locuințe. În ceea ce privește agenția în curs de înființare, aceasta nu se va implica în construcție, ci va continua să creeze condiții pentru ca un dezvoltator să poată construi locuințe pe teren de stat la costuri minime – de fapt, asta făcea fondul nostru. Mai mult, acum s-a creat un mediu competitiv pe piața funciară: nu doar fondul nostru oferă dezvoltatorilor terenuri (și ulterior va fi creată o nouă structură), ci și autorităților regionale. Băncile vând, de asemenea, site-uri de dezvoltare pe care le-au primit din împrumuturile neplate. Ce fel de monopol este acesta?

Un alt lucru este că viteza de implementare a proiectelor la site-urile noastre este de două ori mai mare decât la alte site-uri. În primul rând, datorită faptului că asigurăm conexiunea la rețelele de utilități. De exemplu, perioada medie de implementare a proiectului de la data semnării contractului de închiriere până la punerea în funcțiune a primei etape de dezvoltare pe șantierele puse la dispoziție de Fundația RHD este de 2,6 ani, în timp ce pe alte șantiere este de aproape cinci ani. Această situație, dimpotrivă, ar trebui să stimuleze concurența, întrucât în ​​țara noastră există proprietari privați de terenuri și chiar mari dezvoltatori de terenuri, care nu sunt împiedicați să-și „împacheteze” terenurile cu infrastructură într-un mod care ar fi de interes pentru potențialii cumpărători. Dacă statul avea nevoie, autoritățile ar fi preluat demult piața imobiliară. Acest lucru s-ar fi putut face chiar și atunci când fondul nostru a fost creat. A fost suficient pentru a da Fundației RHD funcțiile de investitor-dezvoltator.

— Noua agenție nu a fost încă creată, dar se știe deja că va fi condusă de Alexander Plutnik, fost asistent al viceprim-ministrului Igor Shuvalov, fostul șef adjunct al Ministerului Construcțiilor, iar acum directorul general al AHML. De ce este luat în considerare domnul Plutnik pentru noua pozitie, si nu tu?

Componenta financiară va domina în noua instituție de dezvoltare, creată pe baza AHML și a fondului nostru. Adica in conditiile actuale factor cheie nu este locul de dezvoltare în sine (chiar dacă este prevăzut cu toată infrastructura necesară), ci stimularea cererii, urmată de ofertă. Nu sunt expert în titluri garantate cu ipoteci sau în împrumuturi ipotecare, așa că nu voi putea oferi sfaturi calificate în acest sens.

În plus, Alexander (Plutnik - Kommersant) știe cum este structurată activitatea Fundației RHD. A lucrat cu comisia prezidențială pentru dezvoltarea pieței de locuințe la prețuri accesibile, care, printre altele, a elaborat propuneri pentru crearea Fondului RHD. Și în ultimul an, în calitate de viceministru, s-a cufundat în munca AHML.

— Veți rămâne în noua structură?

— Cât de fiabile sunt informațiile că puteți conduce o nouă agenție de promovare a întreprinderilor mici și mijlocii?

Nu îmi prescriu singur. Din câte știu, nu există încă o astfel de agenție. Acum a fost adunat un grup de experți în subordinea Ministerului Economiei, care ar trebui să dezvolte mecanisme de sprijinire a întreprinderilor mici și mijlocii. Sunt un membru obișnuit al acestui grup. Potrivit experților, dacă problema dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii nu este rezolvată în restul ciclului politic actual, atunci perspectivele pentru economia rusă ar putea să nu fie cele mai bune. De exemplu, în industria construcțiilor, conform diferitelor estimări, întreprinderile mici și mijlocii reprezintă 90% din muncă. Întreprinderile mici și mijlocii din această industrie încă nu sunt create conditii optime pentru muncă.

— Ce beneficii ar putea fi acestea?

De exemplu, este necesar să se permită micilor dezvoltatori să participe la contracte distribuite în baza comenzilor guvernamentale, în timp ce calitatea și siguranța construcției trebuie asigurată necondiționat; face pentru firme mici finanțare accesibilă prin datorii. Ar trebui să existe o „o fereastră” de sprijin pentru astfel de antreprenori. În general, acestea nu sunt chiar beneficii, ci instrumente care au fost de mult în vigoare în alte țări.

— Alexander Arnoldovich, vorbind în general, despre ce volume de sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii vorbim acum?
— Anul trecut, Sistemul Național de Garantare a oferit sprijin pentru garantarea creditelor în valoare de 233,8 miliarde RUB. la rata finală cu 3% sub rata pieţei.

Anul acesta ne așteptăm ca această cifră să fie de aproximativ 260 - 270 de miliarde de ruble.

Și totalul cumulat de peste trei ani va fi de peste 650 de miliarde de ruble.

— Ați putea sublinia rezultatele activității SME Corporation în cadrul programului de împrumut cu o rată finală de 6,5% pentru întreprinderile mici?
— Vorbind despre programul cu o cotă finală de 6,5%, aș dori să indic imediat paternitatea ca om din știință: a fost o idee. Peste 27 de miliarde de ruble au fost acum emise în cadrul acestui program.

Mai sunt 805 milioane de ruble necheltuite. Aceștia sunt banii noștri și...

Cred că vom emite 63 de miliarde de ruble împreună cu Ministerul Dezvoltării Economice în acest an.

— Care sunt principalele puncte de interes în activitatea Corporației IMM-urilor?
— Susținem startup-urile, susținem gazele și susținem liftul de investiții, care consolidează sprijinul pentru instituțiile de dezvoltare.

— Care sunt caracteristicile lucrului cu startup-uri?
— Suma pe care am alocat-o pentru a sprijini startup-urile sub formă de garanții este de 2,15 miliarde de ruble, ceea ce a făcut posibilă atragerea de împrumuturi pentru mai mult de 4,5 miliarde de ruble.

Suma la scară națională este mică - să fim sinceri.

ÎN anul viitor ne vom reorienta. Va fi o sumă complet diferită.

— Care sunt caracteristicile proiectelor care primesc împrumuturi în domeniul creșterii investițiilor?
— 27 de miliarde de ruble au fost emise pentru 17 proiecte. Elevatorul de investiții include corporația și REC. Și acum consolidarea acestor eforturi ne permite să acordăm un împrumut în condiții extrem de favorabile.

Vorbim despre o gamă limitată de industrii — industrii de înaltă tehnologie.

Drept urmare, împrumuturile sunt acordate în condiții sub prețurile pieței, iar eforturile comune fac posibilă exportul produselor. Avem aproximativ 30 de miliarde de ruble mai multe proiecte în curs.

— Și a treia direcție despre care ai vorbit este „gazelele”...
- În primul rând, am dat o definiție „gazelelor”. Lucrăm aici foarte strâns cu o serie de companii. Acestea sunt Fondul de Dezvoltare Industrială și altele.

Și am dat o definiție grup de lucru Ceea ce înțelegem prin „gazelle” este o companie care are o vechime de cel puțin 3 ani, care demonstrează o creștere a veniturilor cu 20% anual pe parcursul a trei ani.

Avem 415 proiecte care sunt în considerare. Dintre acestea, prima etapă este 27. Le-am structurat pe tip de suport. Și vom face asta. Acestea sunt trei domenii de descoperire.

Potrivit unei surse informate a The Moscow Post, șeful Corporației IMM-urilor, Alexander Braverman, ar putea fi arestat.

În urmă cu exact un an, a fost creată Corporația Federală pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii (IMM-uri). Această structură funcționează cu miliarde de ruble, care ar trebui să meargă la dezvoltarea sectorului privat al economiei. Directorul general al corporației, ALEXANDER BRAVERMAN, într-un interviu pentru Kommersant, a explicat cum urmează să fie distribuite aceste fonduri, cine va garanta rambursarea împrumuturilor de către antreprenorii mici și mijlocii și dacă aceștia vor putea participa la achiziții de către companii de stat.

— De ce avem nevoie de o structură separată pentru dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii când există și alte mecanisme de sprijinire a acestui sector?

— Necesitatea de a crea platformă unică coordonarea sprijinului pentru IMM-uri este de mult așteptată. Numeroase acțiuni guvernamentale în dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii au fost multidirecționale. Ca urmare, nu a fost posibilă atingerea integrală a obiectivelor declarate - de exemplu, în ceea ce privește extinderea ponderii întreprinderilor mici și mijlocii în achizițiile companiilor cu participarea statului sau crearea condițiilor pentru a oferi antreprenorilor finanțare la prețuri accesibile. Prin urmare, prin decretul președintelui Vladimir Putin în iunie anul trecut, a fost creată corporația noastră. Rolul corporației ca centru unic de sprijin este menționat și în strategia de dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii până în 2030, aprobată recent de premierul Dmitri Medvedev.

— Au realizat oficialii federali în sfârșit: petrolul nu este o valoare constantă pentru buget?

— Este evident că modelul de dezvoltare bazat pe extracția hidrocarburilor se epuizează de la sine. Situația actuală (în economie.— "Ъ") a arătat că diversificarea este principala problemă pe agenda economică, iar acest lucru, după cum arată experiența mondială, este posibil în primul rând datorită dezvoltării și sprijinului întreprinderilor mici și mijlocii. Dar acest lucru trebuie făcut cu intenție și cât mai tehnologic posibil.

- Pe de o parte, autoritățile federale declară sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii, pe de altă parte, oficialii regionali demonstrează uneori diametral invers. Să luăm, de exemplu, scandalul de la Moscova cu demolarea tarabelor ai căror proprietari au plătit taxe la același buget al orașului...

— Autoritățile de la Moscova și primarul Serghei Sobyanin contribuie personal la crearea de locuri de muncă legale prin dezvoltarea sistematică a întreprinderilor mici și mijlocii. Capitala este cu mult înaintea altor orașe din țară în ceea ce privește numărul de parcuri tehnologice și incubatoare de afaceri. Devenind rezidenți ai parcurilor tehnologice, aceleași companii mijlocii și mici s-au angajat, de exemplu, în producție produse de înaltă tehnologie, reduce costurile pentru infrastructură și crearea de locuri de producție, securitate. Dacă te uiți la statistici, la Moscova numărul de întreprinderi înregistrate, locuri de muncă și venituri fiscale bugetul crește doar în fiecare an.

— Va promova corporația adopția? legi federale, ușurând viața antreprenorilor mici și mijlocii?

„Avem dreptul să facem propuneri pentru îmbunătățirea legislației. Așa că, de exemplu, corporația, împreună cu Ministerul Dezvoltării Economice și deputații Dumei de Stat, au făcut o propunere privind eficientizarea activității organizațiilor regionale de garantare (ORG), care astăzi, ca să spunem ușor, nu este reglementată. Acest proiect de lege este în curs de pregătire pentru a doua lectură în Duma de Stat.

— Care este esența propunerilor dumneavoastră?

— Bugetul Societății Geografice Ruse, care oferă garanții pentru împrumuturi întreprinderilor mici și mijlocii, este format în proporție de 80% din bugetul federal, restul din fonduri regionale. În același timp, statul nu gestionează efectiv aceste organizații, deși trimite acolo fonduri sub formă de subvenții. Adică, banii au fost transferați indiferent dacă acesta sau altul RGS funcționa bine sau prost, dacă oferea garanții băncilor pentru creditele întreprinderilor mici și mijlocii sau nu. Propunerile sunt ca acele organizații regionale de garantare care au performanțe slabe și nu interacționează cu antreprenorii și băncile care împrumută proiecte ale antreprenorilor mici și mijlocii să fie private de subvenții federale. Acum am construit un model pe trei niveluri de suport de garanție pentru întreprinderile mici și mijlocii.

-Ce este ea?

— Primul nivel este o corporație IMM, care oferă garanții de dimensiuni medii și mari. De regulă, vorbim despre garanții pentru împrumuturi a căror valoare depășește 100 de milioane de ruble. Cererile de garanții pentru astfel de împrumuturi sunt procesate în termen de trei până la zece zile. În plus, oferim garanții în cadrul „Programului 6,5%”, care încurajează băncile să împrumute proiecte ale antreprenorilor mici și mijlocii. Până la începutul lunii iunie, aproximativ 10 miliarde de ruble din astfel de garanții și garanții au fost deja emise, iar până la sfârșitul acestui an planificăm 30 de miliarde de ruble. Dimensiunea portofoliului de garanții de la 14,5 miliarde de ruble. în șase luni de la funcționarea corporației a crescut la 27 de miliarde de ruble. În prezent, există aplicații în valoare de până la 69 de miliarde de ruble.

Al doilea nivel este SME Bank, unde corporația este acționar unic de la sfârșitul lunii aprilie 2016. Banca oferă garanții pentru proiecte, al căror cost variază de la 15 la 50 de milioane de ruble. De la începutul acestui an, SME Bank a emis garanții pentru 1 miliard de ruble, în timp ce la sfârșitul anului 2016 ar fi trebuit să fie de 12 miliarde de ruble. Al treilea nivel este de 81 de organizații regionale de garantare. Ei emit garanții în valoare de până la 25 de milioane de ruble. Din suma totală a garanțiilor planificate pentru acest an, 23 de miliarde de ruble. toată Societatea Geografică Rusă a alocat colectiv 9,6 miliarde de ruble.

În total, este planificată emiterea de garanții în valoare totală de 65 de miliarde de ruble în trei domenii până la sfârșitul anului 2016. Analiza arată că, cu această sumă de sprijin de garanție, volumul împrumuturilor pentru întreprinderile mici și mijlocii va fi de cel puțin 130 de miliarde de ruble.

— Ați menționat „Programul 6,5%”. La acest procent pot întreprinderile mici și mijlocii să primească împrumuturi de la bănci?

— În cadrul acestui program, Banca Centrală oferă băncilor autorizate împrumuturi garantate de corporația noastră la o rată de 6,5% pe an. La rândul lor, băncile acordă împrumuturi pentru debitorii finali la o rată de 11% pentru întreprinderile mici și 10% pentru întreprinderile mijlocii. Valoarea împrumuturilor variază de la 50 de milioane la 1 miliard de ruble, aceste fonduri ar trebui utilizate pentru achiziționarea de active fixe, modernizarea și reconstrucția producției, lansarea de noi proiecte, precum și pentru a completa capital de lucru. Pentru un împrumutat, suma totală a împrumutului în cadrul programului nu poate depăși 4 miliarde de ruble.

— Toate IMM-urile, fără excepție, pot profita de acest program?

— Deocamdată, doar cei care lucrează în sectoare prioritare ale economiei. De exemplu, aceasta este agrobusiness, producția de alimente, transport, comunicații, tehnologie înaltă, constructii, turism intern. În prezent, 22 de companii cele mai mari participă la program. băncile rusești, inclusiv Sberbank, VTB, Rosselkhozbank, Promsvyazbank. În luna martie a acestui an, a fost folosită peste 90% din limita stabilită de Banca Rusiei în valoare de 50 de miliarde de ruble. În același timp, consiliul de administrație al Băncii Centrale a decis să o majoreze la 75 de miliarde de ruble. limita de furnizare organizatii de creditîn cadrul „Programului 6,5%”.

— Este acum ușor pentru IMM-urile care produc produse de substituție a importurilor să obțină împrumuturi, în condițiile în care pe lângă corporație există și alte instituții, de exemplu Fondul de Dezvoltare Industrială (IDF)?

— În prezent este în curs de dezvoltare un sistem de finanțare a IMM-urilor care produc produse de substituție a importurilor și a celor care sunt orientate spre export. De exemplu, Fondul Federal de Investiții emite împrumuturi pe cinci ani de până la 300 de milioane de ruble. pe tranzacție la 5% pe an. Fără îndoială condiții excelente. Dar principala cerință este ca fondul să ofere 50% din suma necesară de finanțare. Cel puțin 15% trebuie să fie contribuit de către acționar. Restul de 35% vor trebui luate la rata pieței. Este dificil să obții un astfel de împrumut în sectorul high-tech. În acest caz, reprezentanții IMM-urilor pot primi suma rămasă de la corporația noastră în cadrul aceluiași „Program 6,5%”. In plus, Fundația Rusă investițiile directe pot fi incluse în capitalul companiilor mijlocii angajate în sectorul non-resurse, al căror venit este de 0,5-2 miliarde de ruble. Fondul intră în capitalul unor astfel de companii (până la 50%) și iese în cinci până la șapte ani. Aceiași antreprenori care produc produse orientate spre export sunt finanțați de Centrul de export rus. În cadrul aceluiași program, cooperăm strâns cu Agenția pentru Inițiative Strategice. Astfel, IMM-urile au acum o gamă destul de largă de instrumente de finanțare proiecte de investitii. Mai mult, instituțiile de dezvoltare menționate mai sus au adoptat reglementări pentru interacțiune, iar examinarea aplicației nu trebuie să depășească 46 de zile.

— Dar ce ar trebui să facă întreprinderile mici și mijlocii cu vânzarea produselor lor în țară, mai ales acum când cererea este comprimată?

— Monopolurile de infrastructură și societățile pe acțiuni cu o cotă de participare a statului de 50% plus 1 acțiune au o cerere destul de mare de produse.

— Sunt companiile de stat gata să cumpere de la întreprinderile mici și mijlocii?

- Gata. Dar au propriile cerințe în ceea ce privește adecvarea calității și prețului produsului, plus timpii de livrare. Guvernul a stabilit o listă cu 35 de clienți specifici cărora li se cere să cumpere produse de la întreprinderile mici și mijlocii. Corporația noastră a semnat acorduri de cooperare cu 22 de clienți majori, inclusiv Rosneft, Rostec, Căile Ferate Ruse, Rosatom, Rostelecom, Rosseti, Uralvagonzavod, iar activitatea activă de interacțiune cu clienții mari continuă.

— Puteți furniza câteva cifre pentru evaluarea capacității pieței de achiziție de produse de către companiile cu participare de stat din IMM-uri?

— În prezent, cei mai mari clienți cumpără peste 98 de mii de produse de la IMM-uri, volumul achizițiilor pentru care se desfășoară competiții este de aproximativ 520 de miliarde de ruble. Până la sfârșitul acestui an, conform previziunilor noastre, această sumă va fi de aproximativ 1 trilion de ruble. Valoarea totală a contractelor pe care cei mai mari clienți le-au încheiat cu antreprenori mici și mijlocii din ianuarie până în aprilie anul acesta, s-a ridicat la 348,3 miliarde de ruble. Acum, ponderea medie a unor astfel de furnizori în structura de achiziții a marilor companii de stat depășește 26%, adică de 2,6 ori cota stabilită de guvern. Serviciul Federal Antimonopol și Procuratura Generală monitorizează în mod serios achiziția de produse de la IMM-uri.

— Nu vi se pare ciudat că prezența Parchetului General între două entități economice - companii de stat și antreprenori mici și mijlocii?

- Nu pare. Pentru a oferi cei mai mari clienți produse necesare IMM-urile au nevoie de echipamente. De obicei este achiziționat cu împrumuturi sau închiriat. Pentru astfel de debitori, în unele cazuri, împrumuturile sunt pe termen scurt, să zicem până la trei luni. Imaginați-vă acum: clientul a întârziat plata mult timp. În acest caz, pentru antreprenor costul fonduri împrumutate crește automat, ceea ce poate duce uneori la ruinarea companiei. Monitorizarea implementării legislației în domeniul activităților de achiziții este o funcție directă a Parchetului General.

— Pentru multe IMM-uri este dificil să obțină certificare...

— Certificarea obligatorie a produselor fabricate pentru clienții majori este cu siguranță necesară, dar acum obținerea certificatului necesar presupune costuri serioase, care nu sunt întotdeauna accesibile pentru IMM-uri. Cost ridicat proceduri exclude uneori de la participarea la licitații cele mai mari companiiîntreprinderi mici și mijlocii. În opinia noastră, aceasta este (certificarea produsului.— "Ъ") o activitate non-core pentru cele mai mari companii și, deși este necesar, din punct de vedere al parametrilor de preț trebuie reglementat.

— Există o altă problemă - lipsa informațiilor exacte despre numărul întreprinderilor mici și mijlocii care funcționează efectiv în țară...

— Treptat, această problemă se rezolvă. A existat un ordin prezidențial de creat registru unificat IMM-urile. Pe lângă parametrii numărului de angajați și a volumului veniturilor, va include și o gamă de produse produse de întreprinderile mici și mijlocii într-un format care se potrivește cel mai bine cerințelor celor mai mari clienți. Executarea acestui ordin este controlată de prim-viceprim-ministrul Igor Şuvalov şi de şeful Ministerului Finanţelor Anton Siluanov. Această sarcină este implementată de Federal serviciul fiscal. Comisia pentru buget și impozite a Dumei de Stat, condusă de Andrei Makarov, ne oferă, de asemenea, asistență în această problemă.

— Sondajele sociologice recente arată că 60% dintre ruși cred că întreprinderile mici și mijlocii sunt importante pentru economia țării, în care se are încredere mai mult decât afaceri mari. Dar, în același timp, majoritatea respondenților nu sunt pregătiți să facă afaceri. Credeți că acest lucru are legătură cu temerile cetățenilor că statul își poate schimba atitudinea față de IMM-uri în orice moment?

- Eu nu cred acest lucru. Mulți dintre concetățenii noștri sunt subinformați. Știți, de exemplu, ce afaceri ar trebui dezvoltate în zonele Moscovei în care locuiți? Pentru a găsi răspunsul la această întrebare, lansăm SME Business Navigator. Această resursă oferă antreprenorilor să înțeleagă unde și ce tip de afacere poate fi dezvoltată. Tu alegi un oraș, un cartier, o stradă și hartă interactivă vezi locația potențială a afacerii cu estimări ale fluxului posibil de clienți, venituri lunare aproximative.

În plus, puteți găsi și informații despre mediu competitiv. În plus, navigatorul va afișa următoarele informații: există spații într-o anumită zonă care sunt proprietate federală, regională sau municipală (acest lucru vă permite să închiriați un astfel de spațiu la un preț redus), este posibil să obțineți un împrumut pentru a vă începe propriul afaceri și ce fel de suport de garanție este disponibil de la corporația noastră, banca pentru IMM-uri sau organizația regională de garantare. O problemă importantă este costul racordării la infrastructură (electricitate, gaz, apă, căldură). În crearea acestei părți a navigatorului de afaceri, suntem sprijiniți de asistentul prezidențial Andrei Belousov și de șeful departamentului de experți prezidențiali Vladimir Simonenko.

— Navigatorul oferă informații doar pentru orașele mari?

— Prima etapă, care începe în zilele următoare, acoperă 76 de orașe cu o populație de peste 250 de mii de locuitori. A doua etapă, planificată pentru implementare la sfârșitul acestui an, acoperă 169 de orașe cu o populație de peste 100 de mii de oameni. Mai departe sprijin financiar iar îmbunătățirea navigatorului de afaceri pentru aceste orașe, unde sunt concentrate aproximativ 60% din IMM-uri, care generează 80% din venituri, va fi realizată de corporație. În paralel, regiunilor li se va oferi un standard pe care îl pot replica la nivel municipal.

Intervievat de Khalil Aminov

Corporația IMM-urilor

Dosar

Corporația Federală pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii (JSC „Corporația IMM-urilor”) a fost creată pe baza Agenției de Garantare a Creditelor, în conformitate cu decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la măsurile pentru dezvoltare ulterioarăÎntreprinderi Mici și Mijlocii” din 5 iunie 2015. Unic fondator iar acționarul este Agenția Federală de Administrare a Proprietății. Capitalul autorizat corporații - 50 de miliarde de ruble. Printre obiectivele principale se numără acordarea de sprijin întreprinderilor mici și mijlocii, atrăgând numerar, extinderea accesului pentru astfel de întreprinderi la achiziția anumitor clienți, sprijinirea proiectelor de investiții. Domeniile prioritare pentru sprijinirea garanției sunt agricultura, construcțiile, producția, transportul și comunicațiile, producția și distribuția de energie electrică, gaze și apă, precum și produse de substituție a importurilor. În prezent, există aplicații în valoare de până la 69 de miliarde de ruble. Până la sfârșitul anului 2016, este planificată emiterea de garanții în valoare de 65 de miliarde de ruble. Din aprilie 2016, corporația deține 100% din MSP-Bank JSC (oferă garanții pentru proiecte în valoare de până la 50 de milioane de ruble).

Braverman Alexander Arnoldovich

Chestiune personală

Născut la 1 mai 1954 la Harkov (Ucraina). În 1981 a absolvit Institutul de Inginerie și Economie din Harkov, apoi a absolvit școala postuniversitară la Institutul de Tehnologie Chimică Fină din Moscova (MITHT). A lucrat la Fabrica de cabluri din Moscova și a predat la MITHT. În 1995-1997 - Președinte al Asociației Ruse de Marketing, Președinte al Consiliului Consultativ Științific al Comitetului Proprietății de Stat. Din 1996 - membru al consiliului de administrație al Comitetului Proprietății de Stat, membru al consiliului de administrație al Fundației Ruse pentru Cercetare de bază. În 1997-1999 - prim-adjunct al șefului Comitetului Proprietății de Stat, apoi Ministerul Proprietății de Stat. În ianuarie-martie 1999 a fost ministru interimar. Din 2000 - prim-adjunct al ministrului relațiilor cu proprietatea, secretar de stat. În 2004, a devenit consilier al ministrului dezvoltării economice și comerțului german Gref. În 2006, a condus Comisia pentru dezvoltarea pieței de locuințe la prețuri accesibile din cadrul Consiliului Prezidențial pentru implementarea priorităților proiecte nationale. În august 2008, a fost numit director general al Fundației RHD. Din octombrie 2015 - șef al Corporației Federale pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii.