Lista produselor inovatoare și de înaltă tehnologie 223 Legea federală. Aprobarea criteriilor de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în industriile aferente domeniului de activitate stabilit al Ministerului Industriei și Comerțului
-- [ Pagina 2 ] --
În al treilea capitol„Organizarea procesului de gestionare a formării unui program de producție pentru lansarea produselor de înaltă tehnologie” relevă aspectul organizatoric al problemei studiate. Dans recomandari practice privind organizarea procesului de formare a unui program de producție folosind metoda și algoritmul propus, precum și recomandări de îmbunătățire suport informativ formarea unui program de producție. Rezultatele testării practice a dezvoltărilor autorului sunt prezentate folosind exemplul întreprinderii SA „Institutul de Cercetare pentru Tehnologia de Măsurare - Sisteme de Inginerie Radio”.
În concluzie sunt prezentate principalele rezultate ale cercetării disertației, sunt formulate concluzii și recomandări.
DISPOZIȚII DE BAZĂ PENTRU APĂRARE
1. Conceptul de „produse de înaltă tehnologie” a fost clarificat. A fost elaborată o clasificare a produselor de înaltă tehnologie.
Studiul a arătat că o definiție unică, general acceptată, a conceptului de produse de înaltă tehnologie nu a fost încă dezvoltată. Autorii moderni folosesc o serie de termeni similari, cum ar fi „produse de înaltă tehnologie”, „produse de înaltă tehnologie”, „ produs inovator”, „produs intelectual”, „produse științifice și tehnice”, „tehnologii înalte”, „inovații” etc. În același timp, sensul în care este folosit unul sau altul termen nu este întotdeauna clar, iar diferența de esența acestor termeni nu este întotdeauna evidentă.
Termenii „produse de înaltă tehnologie”, „industrii de înaltă tehnologie”, „complex de înaltă tehnologie” au apărut relativ recent în literatura internă. Majoritatea cercetătorilor identifică conceptul de „high-tech” folosind valoarea indicatorului de intensitate a științei, datorită căruia termenii „high-tech” și „kwledge-intensive” sunt în prezent folosiți în principal ca sinonime. Cu toate acestea, în opinia noastră, acest lucru nu este în întregime corect, deoarece faptul că producția este intensivă în cunoștințe (ponderea costurilor pentru știință în costul total de producție ar trebui să fie de cel puțin 3,5–5,0%) nu înseamnă automat că este high-tech (tehnologiile avansate ar trebui aplicate masiv în industriile high-tech).
Pe baza analizei efectuate, lucrarea propune următoarea definiție a conceptului „ produse de înaltă tehnologie„: sunt produse fabricate de întreprinderi din industrii intensive în cunoaștere, produse cu echipamente și tehnologii de ultimă generație, cu participarea personalului înalt calificat, special instruit, întruchipând realizările științifice, experiență avansată și eficiență socio-economică ridicată.
Definiția propusă, spre deosebire de cele găsite în sursele literare, conține un criteriu formal de clasificare a unui produs ca produs de înaltă tehnologie, principalele sale caracteristici și caracteristici calitative, ceea ce face posibilă identificarea clară a conceptului său și separarea lui de alte similare. concepte.
Pe baza analizei listei de produse de înaltă tehnologie (în conformitate cu standardul internațional clasificare comercială SITC), precum și materiale de cercetare pe această temă, a fost elaborată o clasificare a produselor de înaltă tehnologie (Tabelul 1).
Trebuie remarcat faptul că în prezent nu există practic nicio încercare în literatură de a clasifica produsele high-tech ca o clasă întreagă. Clasificările existente afectează tipurile sale individuale și folosesc cel mai adesea două caracteristici: gradul de intensitate a cunoașterii industriei și tipul de producție. Clasificarea dezvoltată, spre deosebire de cele existente, în primul rând, se aplică întregii clase de produse high-tech, iar în al doilea rând, extinde lista criteriilor de clasificare.
2. Sunt dezvăluite caracteristicile specifice ale organizării producției de produse de înaltă tehnologie ca obiect de management, sunt formulate principalele caracteristici ale pieței tehnologie înaltăși produse corespunzătoare din punctul de vedere al influenței lor asupra procesului de gestionare a producției și vânzării unor astfel de produse.
Dezvoltare sistem eficient managementul producției și vânzării de produse de înaltă tehnologie, justificarea fezabilității utilizării anumitor abordări și metode este imposibilă fără a lua în considerare specificul produselor de înaltă tehnologie și a pieței acestora.
În studiile dedicate problemelor dezvoltării complexului de înaltă tehnologie din Rusia, autorii furnizează caracteristicile unor astfel de produse în diverse aspecte(inclusiv din poziția de gestionare a producției și de promovare pe piață), determinați caracteristicile marketingului și specificul tipurilor sale individuale, de exemplu, bunuri inovatoare, produse științifice și tehnice, bunuri în scopuri industriale, tehnologii în sine ca bunuri, dar rareori produse de înaltă tehnologie ca o clasă întreagă. În opinia noastră, nu există încă un studiu complet, sistematizat al produselor de înaltă tehnologie ca obiect al relațiilor de piață.
Se propune includerea următoarelor caracteristici ale produselor high-tech care trebuie luate în considerare în gestionarea producției și vânzărilor acestora.
1. Unicitate, grad ridicat de diferențiere. Ritmul din ce în ce mai accelerat de dezvoltare a științei și tehnologiei, precum și creșterea constantă a cererii pentru realizările lor, duc la o schimbare rapidă a produselor, apariția pe piață
Tabelul 1
Clasificarea produselor high-tech
|
clasificări | Tipuri de produse | Exemple de produse |
|||
După gradul de intensitate a cunoașterii industriei | Tehnologii de înaltă tehnologie „de vârf” (C&D costă mai mult de 8,5% din costul total de producție) | Turbine și echipamente pentru reactoare, generatoare pentru centrale nucleare, hidro și eoliene; echipamente de telecomunicații; Dispozitive și echipamente electronice pentru medicină; tehnologia aviației și spațiale; materiale radioactive; arme și sisteme de arme |
|||
Tehnologii „la nivel înalt” (C&D costă 3,5%–8,5%) | Mașini-unelte și echipamente avansate pentru prelucrarea metalelor; cabluri și fibră optică; electronice de larg consumși echipamente de birou; automobile și rulmenți; material rulant feroviar; produse ceramice, metale pretioase neferoase |
||||
| consumator (destinație) | Bunuri de consum | Autoturisme; electronice de larg consum; medicamente; echipamente de telecomunicații; aparate de aer condiționat și încălzitoare |
|||
Produse de uz industrial si tehnic | Instrumente optice progresive și echipamente de măsurare; echipamente pentru celuloză și hârtie, industria alimentară și textilă; tipuri progresive de abrazivi |
||||
Produse militare | Tehnologia aviației și spațiale; materiale radioactive; arme și sisteme de arme |
||||
| producție | Turbine și echipamente pentru reactoare; generatoare; aviație și tehnologie spațială |
||||
La scară mică | Tehnologia aviației și spațiale; supercalculator |
||||
La scară largă | Produse farmaceutice; echipamente medicale; diverse tipuri echipamente |
||||
Masa | Automobile și rulmenți; electronice de consum; echipamente de telecomunicatii |
||||
După etapă ciclu de viață | Industrii și producții în creștere | Comunicații; echipamente electrice; CALCULATOR; echipamente de măsurare; instrumente optice; echipament medical |
|||
Industrii care vizează expansiunea pieței | Utilaje de constructii; unele producții de inginerie generală și specială; produse chimice organice, detergenti, droguri; materiale fotografice |
||||
Industrii ale căror piețe de produse sunt saturate | Producția de echipamente radio și televiziune, materiale plastice, produse chimice anorganice, coloranți, îngrășăminte și alte produse chimice pentru agricultură. |
||||
Industrii cu volume de producție în scădere | Industria de rafinare a petrolului, producție de echipamente pentru căi ferate |
||||
Industrii expuse condițiilor de piață, ciclurilor economice și contractelor militare | La diferite perioade de timp, acestea pot include diferite industrii și producții |
||||
După structura reproductivă | Final | Produse potrivite pentru utilizare independentă |
|||
Intermediar | Componente, componente, blocuri, unități, piese de schimb |
| Titlul documentului: | |
| Numar document: | 1618 |
| Tip document: | Ordinul Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia |
| Autoritatea de primire: | Ministerul Industriei și Comerțului al Rusiei |
| Stare: | Activ |
| Publicat: | |
| Data acceptarii: | 01 noiembrie 2012 |
| Data începerii: | 31 martie 2013 |
Cu privire la aprobarea criteriilor de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în industriile aferente domeniului de activitate stabilit al Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse"
MINISTERUL INDUSTRIEI SI COMERTULUI AL FEDERATIEI RUSE
COMANDA
Cu privire la aprobarea criteriilor de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoareși (sau) produse de înaltă tehnologie în industrii legate de domeniu stabilit activităţile Ministerului Industriei şi Comerţului Federația Rusă
În conformitate cu partea 4 a articolului 4 din Legea federală din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de entități juridice” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, N 30) (Partea 1), articolul 4571)
comand:
Aprobați criteriile anexate pentru clasificarea bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în industriile aferente domeniului de activitate stabilit al Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse.
Ministru
D. Manturov
Înregistrat
la Ministerul Justiţiei
Federația Rusă
11 martie 2013,
inmatriculare N 27584
Criterii de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie
I. Criterii de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare
1. Proprietățile consumatorilor (inclusiv caracteristici functionale) bunurile sunt noi și (sau) superioare proprietăților de consum (inclusiv caracteristicile funcționale) ale bunurilor produse anterior.
2. În producția de mărfuri se folosesc primele rezultate introduse de cercetare, dezvoltare și dezvoltare munca tehnologica.
3. Proprietățile de consum ale produsului sunt îmbunătățite față de analogii existenți sau, în absența analogilor direcți, există caracteristici (funcționale) calitative noi ale consumatorului, inclusiv cele care cresc competitivitatea produsului, sau mod nou aplicarea produsului, permițând extinderea domeniului de utilizare a acestuia.
4. În producția de mărfuri se folosesc doar echipamente tehnologice noi sau modernizate, procese sau tehnologii tehnologice care nu au fost utilizate anterior la fabricarea acestui produs, sau materiale noi care permit îmbunătățirea tehnică, economică, competitivă, ergonomică, de consum și alți indicatori ai produsului produs.
5. La efectuarea muncii și prestarea de servicii se folosesc primele rezultate introduse ale muncii de cercetare, dezvoltare și tehnologia, care nu au fost utilizate anterior la efectuarea unor lucrări similare și prestarea de servicii similare.
6. Performanța muncii și prestarea de servicii este asociată cu schimbări în procesul de productie, folosind noi sau actualizate echipamente de productieși/sau software, noi tehnologii.
7. Lucrarea se execută și serviciul este prestat într-o zonă în care nu au fost aplicate anterior lucrări și servicii similare.
8. Lucrările și serviciile sunt noi, neexecutate sau furnizate anterior.
9. Atunci când se utilizează în producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii, rezultatele activității intelectuale supuse protectie juridica.
10. Atunci când se utilizează soluții științifice, tehnice, de proiectare și/sau tehnologice noi în producția de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii.
II. Criterii de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse de înaltă tehnologie
11. Bunurile, lucrările, serviciile sunt fabricate, executate și furnizate în mod corespunzător de către întreprinderi din industrii intensive în cunoștințe.
12. Bunurile, lucrările și serviciile sunt, respectiv, produse, executate și furnizate folosind cele mai noi modele echipamente tehnologice, procese tehnologiceși tehnologie.
13. Bunurile, lucrările, serviciile sunt produse, executate și furnizate în mod corespunzător cu participarea personalului înalt calificat, special instruit.
Note:
Produsele inovatoare sunt recunoscute ca bunuri, lucrări și servicii dacă îndeplinesc unul sau mai multe criterii specificate la paragrafele 1-10.
Produsele de înaltă tehnologie sunt recunoscute ca bunuri, lucrări și servicii dacă îndeplinesc toate criteriile specificate la paragrafele 11-13.
Textul documentului electronic
pregătit de Kodeks JSC și verificat cu:
ziar rusesc,
N 59, 20.03.2013
Cu privire la aprobarea criteriilor de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în industriile aferente domeniului de activitate stabilit al Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse
| Titlul documentului: | |
| Numar document: | 1618 |
| Tip document: | Ordinul Ministerului Industriei și Comerțului din Rusia |
| Autoritatea de primire: | Ministerul Industriei și Comerțului al Rusiei |
| Stare: | Activ |
| Publicat: | Rossiyskaya Gazeta, N 59, 20.03.2013 |
| Data acceptarii: | 01 noiembrie 2012 |
| Data începerii: | 31 martie 2013 |
Înmatriculare N 27584
În conformitate cu partea 4 a articolului 4 Legea federală din 18 iulie 2011 N 223-FZ „Cu privire la achizițiile de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice„(Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, nr. 30 (partea 1), art. 4571) comand:
aprobă criteriile anexate pentru clasificarea bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în industriile aferente domeniului de activitate stabilit al Ministerului Industriei și Comerțului al Federației Ruse.
ministrul D. Manturov
Criterii de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie
I. Criterii de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare
1. Proprietățile de consum (inclusiv caracteristicile funcționale) ale produsului sunt noi și (sau) superioare proprietăților de consum (inclusiv caracteristicile funcționale) ale bunurilor produse anterior.
2. În producția de mărfuri se folosesc primele rezultate introduse ale cercetării, dezvoltării și muncii tehnologice.
3. Proprietățile de consum ale produsului sunt îmbunătățite față de analogii existenți sau, în absența analogilor direcți, există caracteristici (funcționale) calitative noi ale consumatorului, inclusiv cele care cresc competitivitatea produsului, sau o nouă metodă de utilizare a produsului. produs, permițând extinderea domeniului de utilizare a acestuia.
4. În producția de mărfuri se folosesc doar echipamente tehnologice noi sau modernizate, procese sau tehnologii tehnologice care nu au fost utilizate anterior la fabricarea acestui produs, sau materiale noi care permit îmbunătățirea tehnică, economică, competitivă, ergonomică, de consum și alți indicatori ai produsului produs.
5. La efectuarea muncii și prestarea de servicii se folosesc primele rezultate introduse ale muncii de cercetare, dezvoltare și tehnologia, care nu au fost utilizate anterior la efectuarea unor lucrări similare și prestarea de servicii similare.
6. Efectuarea muncii și prestarea de servicii este asociată cu schimbări în procesul de producție, utilizarea de echipamente de producție și/sau software noi sau modernizate și noile tehnologii.
7. Lucrarea se execută și serviciul este prestat într-o zonă în care nu au fost aplicate anterior lucrări și servicii similare.
8. Lucrările și serviciile sunt noi, neexecutate sau furnizate anterior.
9. Atunci când sunt utilizate în producția de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii, rezultatele activității intelectuale care fac obiectul protecției legale.
10. Atunci când se utilizează soluții științifice, tehnice, de proiectare și/sau tehnologice noi în producția de bunuri, efectuarea muncii, prestarea de servicii.
II. Criterii de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse de înaltă tehnologie
11. Bunurile, lucrările, serviciile sunt fabricate, executate și furnizate în mod corespunzător de către întreprinderi din industrii intensive în cunoștințe.
12. Bunurile, lucrările și serviciile sunt produse, executate și furnizate în consecință folosind cele mai recente mostre de echipamente tehnologice, procese tehnologice și tehnologii.
13. Bunurile, lucrările, serviciile sunt produse, executate și furnizate în mod corespunzător cu participarea personalului înalt calificat, special instruit.
Note:
Produsele inovatoare sunt recunoscute ca bunuri, lucrări și servicii dacă îndeplinesc unul sau mai multe criterii specificate la paragrafele 1-10.
Produsele de înaltă tehnologie sunt recunoscute ca bunuri, lucrări și servicii dacă îndeplinesc toate criteriile specificate la paragrafele 11-13.
În conformitate cu partea 4 a articolului 4 din Legea federală din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de entități juridice” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, nr. 30, Art. 4571 Rossiyskaya Gazeta, nr. 11 ianuarie 2013)
1. Aprobați criteriile anexate pentru clasificarea bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziții pentru astfel de produse.
2. Încredințați controlul asupra punerii în aplicare a prezentului ordin viceministrului I.I Fedyukin.
| Ministru | D.V. Livanov |
Aplicație
Criterii pentru clasificarea bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziții pentru astfel de produse
(aprobat prin ordin al Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 1 noiembrie 2012 nr. 881)
1. Produsele inovatoare includ bunuri, lucrări și servicii care îndeplinesc un set de criterii:
1.1. Noutate științifică și tehnică.
1.1.1. Acest criteriu pentru mărfuri se caracterizează prin următoarele caracteristici:
caracteristicile mărfurilor (conform scop functional, designul, compoziția materialelor și componentelor utilizate, domeniile de utilizare) sunt fundamental noi sau semnificativ diferite de caracteristicile unui produs similar produs anterior;
proprietățile de consum ale produsului sunt îmbunătățite față de analogii existenți sau, în absența analogilor direcți, există caracteristici (funcționale) calitative noi ale consumatorului, inclusiv cele care cresc competitivitatea produsului, sau o nouă metodă de utilizare a produsului are au fost identificate care permit extinderea domeniului de utilizare a unui astfel de produs;
un produs, a cărui producție se bazează numai pe utilizarea de echipamente tehnologice noi sau modernizate, procese tehnologice sau tehnologii neutilizate anterior la producerea acestui produs, sau materiale noi care pot îmbunătăți în mod semnificativ condițiile tehnice, economice, competitive, ergonomice, consumator și alți indicatori ai produsului fabricat.
1.1.2. Acest criteriu în ceea ce privește lucrările și serviciile se caracterizează prin următoarele caracteristici:
efectuarea muncii, prestarea de servicii sunt asociate cu schimbări semnificative în procesul de producție, utilizarea de echipamente de producție noi sau modernizate și (sau) software, tehnologii noi;
lucrările, serviciile sunt fundamental noi, nu au fost efectuate sau prestate anterior;
munca, serviciile sunt efectuate sau prestate într-o zonă în care lucrări sau servicii similare nu au fost utilizate anterior.
1.2. Introducere de bunuri, lucrări, servicii.
produsul, munca, serviciul este de natură aplicativă și are aplicație practică;
un produs, o lucrare sau un serviciu este introdus într-una sau mai multe industrii.
1.3. Efectul economic al vânzării de bunuri, lucrări, servicii.
Acest criteriu este caracterizat de efectul economic pozitiv planificat al vânzării de bunuri, lucrări, servicii (în comparație cu analogii existenți) în etapele ciclului de viață al produsului.
1.4. Intensitatea cunoștințelor despre bunuri, lucrări, servicii.
Acest criteriu se caracterizează prin utilizarea forței de muncă intelectuală de înaltă calificare, rezultate ale activității intelectuale care fac obiectul protecției legale și (sau) soluții noi (în ultimii trei ani) științifice, tehnice, de proiectare și/sau tehnologice în producția de bunuri. , prestarea muncii, prestarea de servicii.
2. Produsele de înaltă tehnologie includ bunuri, lucrări și servicii care îndeplinesc un set de criterii:
2.1. Corespondenţă domenii prioritare dezvoltarea științei, tehnologiei și ingineriei în Federația Rusă.
Acest criteriu se caracterizează prin utilizarea în producția de bunuri, efectuarea muncii, furnizarea de servicii a rezultatelor muncii de cercetare și dezvoltare care corespund direcțiilor prioritare de dezvoltare a științei, tehnologiei și ingineriei Federației Ruse și (sau) lista tehnologiilor critice ale Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 7 iulie 2011 nr. 899 „Cu privire la aprobarea direcțiilor prioritare pentru dezvoltarea științei, tehnologiei și tehnologiei în Federația Rusă și lista tehnologiilor critice ale Federației Ruse” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, nr. 28, art. 4168).
2.2. Bunuri, lucrări, servicii de înaltă tehnologie.
Acest criteriu se caracterizează prin următoarele caracteristici:
bunurile, munca, serviciile sunt fabricate, executate, furnizate de intreprinderi din sectoare ale economiei intensive in cunoastere;
bunurile, munca, serviciile sunt produse, executate, furnizate folosind cele mai noi mostre de echipamente tehnologice, procese tehnologice si tehnologii;
bunurile, lucrările, serviciile sunt produse, executate, asigurate cu participarea personalului înalt calificat, special instruit.
Prezentare generală a documentului
Există un site web oficial unde sunt postate informații despre comenzile pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii și prestarea de servicii. Din 2013 până în 2015, planurile pentru achiziționarea de produse și medicamente inovatoare, de înaltă tehnologie de către persoane juridice individuale sunt postate pe acest site pentru o perioadă de 3 ani. Vorbim, în primul rând, de corporații de stat, companii de stat, monopoli naturali. Despre organizațiile care desfășoară tipuri reglementate activitati in domeniul energiei electrice, gaze, caldura, alimentare cu apa, evacuare ape uzate, curatenie apa reziduala, reciclarea (eliminarea) deșeurilor menajere solide. Despre întreprinderi unitare, institutii autonome, și, de asemenea, despre societăţi de afaceri, în care cota de participare a Rusiei, a regiunii, municipalitateîn total depășește 50%. În al doilea rând, despre companiile subsidiare, în care capitalul autorizat peste 50% din acțiunile în total aparțin acestor persoane juridice. În al treilea rând, despre filialele companiilor comerciale, în capitalul social al cărora peste 50% din acțiunile în total aparțin acelor filiale.
Criteriile de clasificare ca produse inovatoare și (sau) de înaltă tehnologie sunt stabilite de autoritățile federale ramura executiva. Din 2015, planul de achiziție pentru astfel de produse și medicamente este postat de client pe site-ul oficial pentru o perioadă de 5 până la 7 ani.
În acest sens, Ministerul Educației și Științei din Rusia a aprobat criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) de înaltă tehnologie pentru a formula un plan de achiziție.
Produsele inovatoare includ acele bunuri, lucrări și servicii care îndeplinesc o combinație a următoarelor criterii: noutate științifică și tehnică; implementare; efect economic implementare; intensitatea cunoștințelor. High-tech - cele care îndeplinesc combinarea următoarelor criterii: respectarea domeniilor prioritare de dezvoltare a științei, tehnologiei și ingineriei; tehnologie înaltă.
Se determină ce trăsături caracterizează fiecare criteriu.
Guvernul a publicat o listă cu 90 de companii de stat care, ca parte a contractelor lor, sunt obligate să achiziționeze produse inovatoare și de înaltă tehnologie. Furnizorii de astfel de bunuri ar trebui să fie întreprinderi mijlocii și mici.
90 companii de stat trebuie să facă achiziții obligatorii de produse inovatoare și high-tech de la reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii. Ordinul corespunzător din 21 martie 2016 nr. 475-r a fost emis de Guvernul Federației Ruse. Numărul de organizații din lista aprobată a inclus și 12 clienți cei mai mari, care, la rândul lor, sunt incluși în lista clienților specifici, proiectele de planuri de achiziții ale cărora, înainte de aprobare, fac obiectul evaluării obligatorii a conformității cu cerințele legale, prevăzând pentru participarea IMM-urilor. În virtutea Legii federale din 18 iulie 2011 nr. 223-FZ „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”, costul acestor produse trebuie să fie de cel puțin 2% din costul total al toate contractele încheiate de o companie de stat. Guvernul Federației Ruse ar trebui să determine anumiți clienți care sunt obligați să achiziționeze produse de înaltă tehnologie, inclusiv de la întreprinderile mici și mijlocii. Mai mult, pentru întreprinderile mici și mijlocii această normă este de cel puțin 1% din ponderea totală a contractelor. În viitor, aceste cifre pot crește în continuare - până la 2,5 și, respectiv, 5%. Criteriile de clasificare a produselor ca inovatoare sau high-tech sunt stabilite, conform prevederilor legii achizitiilor publice, de catre un organism federal special autorizat. Un astfel de organism este Ministerul Industriei și Comerțului, care, la rândul său, a descris aceste criterii în ordinea cu același nume. De exemplu, produsele inovatoare includ bunuri care sunt fabricate folosind tehnologii utilizate pentru prima dată sau lucrări care nu au mai fost efectuate până acum. Criteriile „de înaltă tehnologie”, la rândul lor, includ bunuri, lucrări sau servicii care sunt fabricate de întreprinderi din industrii intensive în cunoștințe care utilizează echipamente noi sau îmbunătățite din punct de vedere tehnologic. În plus, aceste bunuri și servicii trebuie să fie produse sub controlul „personalului înalt calificat, special instruit”. Inițiativele legislative din domeniul achizițiilor publice și al inovării – atât împreună, cât și separat – sunt acum foarte populare pentru creativitatea legislativă. De exemplu, Ministerul Dezvoltării Economice privind reducerea perioadei de deținere a acțiunilor sau a unui bloc de acțiuni proiecte inovatoare de la 5 la 1 an fara plata TVA. Aparent, prin aceste măsuri guvernul încearcă să introducă, mai întâi rusului, apoi, eventual, pe piața mondială, bunuri/lucrări/servicii de înaltă tehnologie și inovatoare de producție internă. Și aceasta este, în general, o veste foarte bună pentru Producătorii ruși. Dar câte produse cu adevărat competitive avem în acest domeniu și sunt chiar suficiente pentru a ne acoperi nevoile? piata interna, doar timpul va spune.
