Ukidanje unutarnjih carina u Rusiji. Carinski projekt grofa Šuvalova Ukidanje unutarnjih carina 1754 pod kom
Početkom 18. stoljeća Petar I stvoren je novi carinski sustav na temelju politike protekcionizma domaće tržište. Branila je interese domaći proizvođači i pridonio razvoju ruskog gospodarstva.
Međutim, na mjesto velikog cara doba “dvorskih prevrata” “donijelo” je ljude koji su na potpuno drugačiji način gledali na zadatke ruske ekonomske politike. Petrovi nasljednici radije su štitili ne svoj narod, već strane sile - domovine carskih miljenika. Tako, godine 1731 Tvrdi carica Anna Ioannovna novi carinska tarifa , poništavajući protekcionističku politiku Petra I.
No, dolaskom na vlast Elizavete Petrovne mijenja se ekonomski kurs, a vlada se konačno počinje baviti najvažnijim državnim problemima. Postaje jasno da trenutni carinski sustav usporava gospodarski razvoj Rusije. Carine unutar zemlje posebno su opterećivale domaće proizvođače (sredinom 18. stoljeća bilo ih je oko 17).
Dakle, putujući udaljenost od otprilike 60 kilometara, trgovac je prešao oko 3-4 domaća običaja, na svaki od kojih je bio dužan platiti pristojbu. U kombinaciji s novcem potrošenim na držanje konja na cesti, naknade su odnijele gotovo polovicu iznosa primljenog za prodaju robe. Osim toga, zloporaba ovlasti od strane carinika bila je česta.
Sam Pjotr Ivanovič Šuvalov, koji je pripremio projekt za uništenje carine unutar zemlje, rekao je da je jedan od glavnih razloga za provođenje carinske reforme potreba za punjenjem državne riznice. Prema grofu, potrebno je naplatiti porez od onih koji ponekad mogu platiti više od svoje plaće.
Postojali su i drugi preduvjeti koji su upućivali na slabljenje carinski sustav i njegovu neusklađenost s ekonomskim interesima zemlje.
Tako, glavni razlozi likvidacije unutrašnje carine bile su:
- suzbijanje korupcije i drugih zloporaba od strane carinske službe;
- nezadovoljstvo stanovništva (osobito seljaka) uzrokovano golemom veličinom zbirke;
- stvaranje učinkovitog izvora popunjavanja riznice.
Projekti poboljšanja carinskog sustava počeli su se pojavljivati 20-ih godina 18. stoljeća, ali nisu svi razmatrani kao dio rješenja opće pitanje, te stoga nisu stvarno provedeni.
Prvi veliki projekt Senatu je predloženo ukidanje carina unutar zemlje U rujnu 1752 grof P.I. Šuvalov, utjecajni državnik i miljenik Elizabete Petrovne. U početku je projektni program predviđao ukidanje carina samo za pripadnike seljačke klase.
Međutim, u dokumentu koji je pripremio P.I. Shuvalov, nije utvrđeno kako grof planira nadoknaditi gubitke koje je riznica primila smanjenjem plaćanja naknada.
Zato 16. ožujka 1753. godine Pjotr Ivanovič predao je Senatu novi projekt, koji je predložio ukidanje apsolutno svih unutarnjih carina: “sve carinarnice koje postoje u državi (osim lučkih i graničnih) treba uništiti, a ako ne postoje, ne treba ubirati gore opisanu pristojbu.”
U konačnoj verziji, nacrt je ukinuo ne samo carine i carinske pristojbe unutar zemlje, već i 16 drugih pristojbi i predložio, za razliku od izvorne verzije, da se prihodi koje prima državna blagajna od unutarnjih carinskih poreza trebaju “prikupiti u luci i granične carinarnice.”
Već u kolovozu 1753 Senat je odobrio grofov prijedlog zakona, a nekoliko mjeseci kasnije, odobrivši izvješće Senata, carica Elizabeta Petrovna izdala je manifest "O ukidanju carina i sitnih pristojbi".
Rečeno je da će prestati “bezbrojna mučenja, ubijanja ljudi i razaranja kuća”, “pljačke i krađe” koje su se događale od naplate carina i zlouporabe u njihovoj naplati. Manifest je također ukazao da carine sprječavaju stvaranje jedinstvenog sveruskog tržišta, ali sada, budući da će "naši podanici ruski trgovci unutar naše države prodavati i kupovati sve vrste robe bez carine", snage države i njezinog naroda će se povećati.
Prema caričinom manifestu oni su likvidirani 17 vrsta carine
. Glavna dužnost bila je “zalihe hrane i kruha”. Također su ukinuti porezi na prijevoz i druge pristojbe unutar države.
Umjesto toga, povećali su se do 13 kopejki po rublju carina na uvezenu i izvezenu robu na lučkoj i graničnoj carini. Osim toga, manifestom je predložena zamjena zastarjele tarife 1731.
Već 1754. godine unutarnja carina prestala je djelovati u većem dijelu naše zemlje. Iste godine ukinute su unutarnje carine i pristojbe trgovačkih ureda u Sibiru, a u potpunosti je ukinuto nametanje carina na robu koja se prevozi na područje Sibira. Međutim, roba izvezena s ovog područja i dalje je bila oporezivana. stopa od 10%..
U nekim ruskim gradovima pogranične carinarnice preseljene su na državnu granicu.
Promjene su zahvatile i unutarnji ustroj carine. U svibnja 1754 Carica Elizaveta Petrovna odobrila je izvješće Senata, u kojem je predložena reforma carinskog sustava na jugozapadnoj i južnoj granici.
DO prosinca 1755 Stvoreno je 27 carinskih ureda novi sustav predstraže i formacijske postaje na svim kopnenim granicama države. Osim toga, u lukama je bilo oko 15 carinarnica.
Radi lakšeg prikupljanja jedinstvene nove carine na robu proizvedenu u inozemstvu (ili izvezenu u inozemstvo), 1754. godine objavljena je tablica “normalnih cijena” prema kojoj se porez prikupljao. Ukinuta je i prethodna tarifa po kojoj su se carine ubirale u zlatnom novcu: zbog praktičnosti nova se pristojba ubirala u “hodajućem novcu”.
Tako je glavni teret plaćanja carine pao na strane trgovce. Također valja spomenuti da je ukidanje unutarnjih carina kod nas bilo prvo u svijetu. Tako su u Njemačkoj uništene samo unutrašnje carine sredinom 19. stoljeća, au Francuskoj - kao rezultat Velike francuske revolucije 1789-1799 (prikaz, stručni)..
Provođenje carinske reforme zahtijevalo je naknadno restrukturiranje pravnog carinskog sustava zemlje. Stoga u prosinca 1755 Carica Elizaveta Petrovna odobrila je dekret o stvaranju "Carinske povelje", novog dokumenta koji regulira carinske odnose uzimajući u obzir nedavno uništenje unutarnjih carinskih barijera u Carstvu.
U uvodnom dijelu povelje ponovno su navedeni razlozi za ukidanje unutarnjih carina. Općenito, ovaj je dokument predstavljao pokušaj vlade da u potpunosti definira pravne odnose između različitih klasa u trgovinska sfera društvo. Štoviše, pokušaj je bio prilično uspješan, jer se u praksi „Carinska povelja“ dobro nosila sa zadatkom koji joj je dodijeljen i označila prijelaz na civilizirani način rješavanja carinskih problema i pitanja.
Ovaj dokument poništio je apsolutno sve prethodno usvojene povelje i uzeo u obzir prijelaz na fiksni porez od 13%. za stranu robu. “Povelja” je regulirala pravila vanjske i unutarnje trgovine, a također je odredila carine. Tako je strancima koji nisu bili registrirani kao ruski trgovci bilo zabranjeno trgovati na području Ruskog Carstva. Osim toga, ljudima iz “drugih staleža” nije bilo dopušteno trgovati, odnosno slugama, učiteljima i drugima.
Niz drugih odredbi uključenih u “Povelju” određivao je teritorij i robu kojima je bilo dopušteno trgovati za svaku klasu zasebno. Tako, ovaj dokument uveo zabranu trgovanja seljacima izvan carstva, kao i u selima koja su predaleko od grada; vlasnicima manufaktura (proizvođačima) potpuno je zabranjena trgovina na veliko i malo itd.
Također, poveljom je konačno odobreno potpuno ukidanje carina unutar zemlje i, sukladno tome, ubiranje unutarnjih carina od stanovništva.
Dakle, ukidanje carina unutar države i naknadno stvaranje nove carinarnice označilo je izlazak ruskog gospodarstva na novu, organiziranu i sistematiziranu razinu, a također je pružilo priliku za gospodarsku aktivnost bez opterećujućih pristojbi za sve klase carstvo.
Priopćenje vezano uz ukidanje povećanja carina na automobile donosimo u nastavku.
Tebieva Julija Ruslanovna
Student poslijediplomskog studija na St. Petersburg State University of Economics, Rusija, St
Email: [e-mail zaštićen]
Znanstveni voditelj: Ivanov Kirill Evgenievich
Doktor povijesti Profesor. Odjel Međunarodni odnosi, povijest i političke znanosti
Rusija, grad Sankt Peterburg
Trenutno, proučavanje unutarnje ekonomske politike elizabetinskog doba postaje sve relevantnije.
U tom smislu je od bezuvjetnog znanstvenog interesa proučavanje programa ekonomskih reformi P. I. Šuvalova, koji je odigrao iznimnu ulogu u određivanju unutarnje politike apsolutizma 50-ih godina. XVIII. st., posebice gospodarska reforma, koja je rezultirala ukidanjem unutarnjih carina. Potreba za razradom teme proizlazi i iz nedostatka posebnih istraživanja ove problematike.
Pokušaji objedinjavanja naplate carina vršeni su od početka 16. stoljeća, o čemu svjedoči pismo carinicima grada Dimitrova iz 1521. Tijekom 17. stoljeća. U vezi s postupkom ubiranja carina doneseno je nekoliko dekreta, ali sredinom XVIII. javlja se sljedeća situacija, koju je opisao P. I. Šuvalov u izvješću Senatu od 7. rujna 1752.: seljak putuje u Moskvu "sa svim vrstama hrane i drugih zaliha svoje kućne pripreme", pod uvjetom da roba vrijedi više od 2 grivna, proveo puno vremena za inspekciju. Shuvalov također bilježi zloporabe ljubljenja, uglavnom podmićivanje. Naveden je primjer putovanja seljaka iz Trojice-Sergijeve lavre u Moskvu da proda kola drva za ogrjev. Na svom putu seljak treba prijeći 4 ili 5 mostova, a ako i prijeđe rijeku, dužan je platiti vozninu. Tako je od 15 ili 20 kopejki zarade, nakon plaćanja svih dažbina, ostajala jedva polovica.
Ubiranje carina uvijek je bilo praćeno velikim zločinima na svim razinama. Na sljedeći način lokalno stanovništvo opisuju kretanje preko granica: „Idemo na sve carinarnice, dogovaramo se što će nas pustiti, koje će od nas uzeti manje carine i što će biti njihov dio, a koji će dio ostati nama, pa ako negdje sličnije, onda prolazimo."
Drugi razlog za provođenje gospodarske reforme bila je potreba za popunjavanjem riznice. Šuvalov u svom izvješću predlaže punjenje riznice na račun onih "koji su u stanju platiti više od potrebnih plaća".
Petr Ivanovič Šuvalov predlaže prijenos unutarnjih carina na lučke i pogranične, odnosno Sankt Peterburg, Arhangelsk, Kola, Bryansk, Kursk, Smolensk, Toropetsk, Pskov, Pavlovsk, Belogorodsk, Temernikov.
Državni monopoli, koje je Petar I svojedobno napustio kao sredstvo financijskog prihoda, ponovno su se vratili za vrijeme vladavine Elizabete Petrovne. To je često izazivalo nezadovoljstvo među trgovcima i, s izuzetkom soli i vina, takva trgovina nije donosila zaradu. Mnogi istraživači vjeruju da je grof Pjotr Ivanovič Šuvalov bio uključen u izradu ovog prijedloga zakona, prvenstveno za vlastitu korist. Poznato je da je u rukama Šuvalovih bilo koncentrirano veliki broj poljoprivredom, osim toga, P.I. Shuvalov se bavio komercijalnim i industrijskim aktivnostima.
Dakle, glavni razlozi za ukidanje unutarnjih carina su:
1) podmićivanje, razne zloporabe
2) nezadovoljstvo seljaka uzrokovano previsokim porezima
3) oživljavanje državnih monopola
4) osobna korist grofa Pjotra Ivanoviča Šuvalova
Književnost:
1. Andriainen S. V. Carstvo projekata: vladina aktivnost P. I. Šuvalova. Sankt Peterburg, 2011.
2. Vitchevsky V. Trgovinska, carinska i industrijska politika Rusije od vremena Petra Velikog do danas. Po s njim. A. V. Braude / ur. Yu. D. Filipova. Sankt Peterburg, 1909.
3. Kizevetter A. A. O povijesti nutarnjih carina u Rusiji. Kazan, 1913.
4. Potpuni zbornik zakona ruskog carstva. – T. 13. - br. 10164.
_____________________________________________________________________
Andriainen S.V. Imperij projekata: državne aktivnosti P.I. SPb., 2011. Str. 125
Kizevetter A. A. O povijesti unutarnjih carina u Rusiji. Kazan, 1913. S. 52.
Potpuni zakonik Ruskog Carstva. – T. 13. - br. 10164.
Vitchevsky V. Trgovinska, carinska i industrijska politika Rusije od vremena Petra Velikog do danas. Po s njim. A. V. Braude / ur. Yu. D. Filipova. Sankt Peterburg, 1909. – S. 116.
Ukidanjem unutarnjih carina u Ruskom Carstvu uklonjene su prepreke razvoju trgovine. Ova razumna odluka donesena je za vrijeme vladavine Elizabete, kćeri Petra Velikog. Postojali su uvjerljivi razlozi za uklanjanje trgovinskih prepreka unutar zemlje. Prisutnost carinskih postaja na ruskim cestama narušavala je interese trgovačke klase i negativno utjecala na stanje gospodarstva carstva. Zakon donesen 1754. potpuno je promijenio ovu situaciju.
Protekcionizam Petra Velikog
Početkom 18. stoljeća ekonomska politika Ruskog Carstva temeljila se na ideji zaštite domaćeg tržišta. Carinska ograničenja služila su interesima domaće industrije. Nakon smrti Petra Velikog započela je druga era. Na carskom dvoru jačao je utjecaj miljenika stranog podrijetla, koji nisu marili za gospodarski razvoj Rusije. Dekretom carice Anne Ioannovne, protekcionistička politika koju je razvio Petar Veliki je otkazana.
Vladavina Elizavete Petrovne
Dolazak nove carice na prijestolje promijenio je poglede vladajuće elite na ekonomske probleme zemlje i načine njihova rješavanja. Za vrijeme vladavine Elizabete Petrovne postalo je očito da je jedna od najozbiljnijih prepreka razvoju domaće industrije i trgovine unutarnji carinski sustav. Postojalo je 17 različitih carina koje su trgovci bili prisiljeni plaćati prilikom prijevoza robe unutar teritorija Ruskog Carstva.
Račun
Inicijator i inspirator reforme carinskog sustava bio je grof Pjotr Šuvalov. Ovaj državnik zapravo je vodio vladu Elizabete Petrovne. Grof Šuvalov pripremio je projekt za ukidanje unutarnjih carina. Senatu je podnio izvješće opravdavajući potrebu za ovom reformom. Glavni cilj ukidanja ograničenja prijevoza robe unutar zemlje bio je povećanje prihoda u državnu blagajnu. Projekt ukidanja unutarnjih carina dobio je suglasnost Senata. To je postalo temelj zakona koji je odobrila Elizaveta Petrovna.
Nedostatak zajedničkog tržišta
U to je vrijeme Rusko Carstvo bilo jedinstven politički i administrativni prostor, podijeljen ekonomskim granicama. Zbog toga su troškovi premještanja robe unutar zemlje postali neopravdano visoki. Brojne naknade i troškovi prijevoza mogli bi dodati do polovice cijene robe. To je izazvalo oštro nezadovoljstvo među trgovačkom klasom. Dažbine su se skupljale u svakoj provinciji. Uz glavne naknade postojao je i veliki broj sporednih. U prosjeku je bila jedna carinarnica na svakih 20 kilometara putovanja.
Razlozi za otkazivanje
Složen i zbunjujući sustav trgovačkih naknada na cestama doveo je do korupcije i zlouporabe. Vlada nisu imali resurse potrebne za iskorjenjivanje ovih pojava. S praktičnog gledišta, uspostavljanje totalna kontrola nad carinicima bilo nemoguće. Jedini način za rješavanje ovog problema bio je potpuno uklanjanje neučinkovitog sustava. Prema autoru projekta za ukidanje unutarnjih carina, to je trebalo pridonijeti eksplozivnom rastu trgovine i industrije. Osim toga, grof Shuvalov predložio je alternativni izvor nadopunjavanja riznice. Po njegovom mišljenju, potrebno je povećati naknade na izvoznu i uvoznu robu na vanjskim granicama države.
Vrijedno je napomenuti da je ukidanje unutarnjih carina, koje je odobrila Elizabeta Petrovna, bio progresivan korak prema standardima 18. stoljeća. U Francuskoj i Njemačkoj trgovinske barijere unutar državnog područja ostale su na snazi nekoliko desetljeća.
Provođenje reformi
Ukidanje unutarnjih carina 1754. godine provedeno je brzo i organizirano. Prestale su sve trgovačke cestarine na cestama unutar Carstva. Ostala je samo granična carina, gdje su carine na izvoz i uvoz robe povećane na 13%. Iznosi poreza izračunati su na temelju posebne tablice standardnih cijena za različite vrste sirovina i industrijskih proizvoda. Reforme nisu dovele do iskorjenjivanja korupcije, ali općenito je ukidanje unutarnjih carina u Rusiji postiglo svoj cilj.
sažetak ostalih prezentacija"Rusija u doba državnih udara" - Biron je imenovan regentom pod manjim suverenom. Načelnik vojnog odbora. Predstojnik duhovnog učilišta. Petar I. prvi ministar umro. Uredba o ukidanju unutarnjih carina. Povelja o nasljeđivanju prijestolja. Osnovan je Ured za tajne istražne predmete. Suverena kći Petra. Državni udar u palači. Anton-Ulrich. Razdoblje vladavine Anne Ioannovne. Suzbila je sve pokušaje ruskog plemstva da ograniči prevlast stranaca.
"Petar 3" - knez Petar Fedorovich. Odbijanje diskriminacije na vjerskoj osnovi, ravnopravnost vjera prirodni su principi postojanja. Svrgavanje Petra III. Veliki knez Petar Fedorovič. Petar III prestao je progoniti raskolnike. Manifest o slobodi plemstva prvi put je u Rusiji stvorio sloj slobodnih ljudi neovisnih o državi. Nasljednik prijestolja. Politika Petra III. Urota protiv Petra III.
“Doba državnih udara” - Peter. Domaća politika. Sedmogodišnji rat. Bitka kod sela Kunersdorf. Menjšikov. Državni udar u palači. Ana Ivanovna. Vrhovno tajno vijeće. poljsko nasljeđe. Bitka kod sela Gross-Jägersdorf. Elizaveta Petrovna. Pisani standardi. Rusko-švedski rat. Vladari. Glavni favoriti. Bitka kod sela Zorndorf. Catherine. Ivan VI Antonovič. "Anti-Bironovskaya" koalicija. Doba državnih udara u palačama.
“Domaća politika 1725-1762” - Katarina (1725-1727). Usporedite prirodu vladavine Petra I. i njegovih nasljednika. Petar II (1727-1730). Anna Ioannovna (1730 -1740). Unutarnja politika 1725-1762. Politika prema Kozacima. Pronađite tvornice na karti. Elizaveta Petrovna (1741-1761). Ciljevi lekcije. Plan učenja. Standardni zahtjevi. Politika u području proizvodne proizvodnje. Tablični obrazac. Promjene u sustavu gradske uprave.
„Doba državnih udara 1725-1762” - Državni udari 1725-1762. Rječnik. Tko je pretendent na prijestolje? Ernst Biron. Provjerite se. Dvorski udari 1725. – 1762 Uvjeti - uvjeti za poziv na prijestolje. Plan učenja. Anna Ioannovna (1730-1740). Elizaveta Petrovna (1741-1761). Ekaterina Aleksejevna (1762-1796). Petar Aleksejevič II (1727 –1730). Kneževska obitelj koja je zapravo vladala Rusijom pod Petrom II. Tko je bio stvarni vladar države.
“Petar III” - Yakov Yakovlevich Shtelin otkrio je potpuni nedostatak znanja. Bezvrijedni monarh koji je imao negativan stav prema svemu ruskom - Katarina II, S.M.Solovjev, V.O. Vladavina Petra III. Petar III u ocjenama povjesničara i suvremenika. Upute kancelara A.P. Bestužev-Rjumina. Uzroci smrti Petra III. Gvardijan je biskup Adolf Friedrich. Osim vlasništva francuski. Sudionici zavjere. Sa 11 godina, na brizi kod strica - Ravnodušnost, Grubost, Ignorancija.
PAGE_BREAK--Nakon smrti Petra I., carinska politika koja se vodila za vrijeme njegove vladavine bila je podvrgnuta oštroj kritici. Vladajući krugovi došli su do zaključka da se domaća proizvodnja nije razvila u prvoj četvrtini 18. stoljeća. toliko da mu je u interesu ograničiti uvoz strane robe. Indikativan je u tom smislu zaključak Povjerenstva za trgovinu - najvišeg gospodarskog tijela zemlje („u koje je Trgovački odbor ulazio s izvješćima“) o stanju proizvodnje igala: „Tvornica igala najviše šteti državi , budući da ova tvornica ne pravi ni jednu dobru iglu, zbog čega je država, osobito seljaštvo, u velikoj potrebi:
- u kvaru tih igala;
- da su strane igle u međuvremenu prodavane za 10 altyn tisuća, a domaće neupotrebljive igle za 20 altyn i više.”
Istodobno se pokazala nesposobnost carinske službe i carinske infrastrukture da se odupru uvozu krijumčarene robe čiji je priljev bio potaknut tarifom iz 1724. godine. Štoviše, sam mehanizam naplate carina, koji je bio krajnje nesavršen, nije poticao carinike na brigu o državnim interesima. Zapravo, oberzollneri su dobili pravo, pa čak i obvezu prihvatiti robu, čija je cijena bila namjerno podcijenjena pri prelasku preko granice, uz plaćanje trgovcu prekršitelju deklarirane vrijednosti robe uz dodatak jedne petine. To je prisililo oberzollnere ne samo da stupe u trgovačke odnose s trgovcima preprodavačima, već i da zažmire na očite zloporabe od strane trgovaca, koji su od tog vremena mogli sigurno podcijeniti cijenu robe za 20%. Uostalom, ako je trgovac procijenio proizvod u rubljama na 80 kopejki, tada je carinik, koji je želio robu ostaviti na carini, platio trgovcu 96 kopejki. Potonji je samo profitirao od takvog "posla", što mu je omogućilo da se riješi cijele serije robe. Oberzollner je ostao na gubitku, jer ga nije bilo moguće prodati ni za 96 kopejki. što je profesionalni trgovac prodao na licu mjesta za 1 rubalj.
Novčana i druga potpora carinika bila je krajnje neznatna. Niži činovi nisu primali nikakvu plaću i morali su se hraniti od carinskih prihoda. Ne čudi što su carinici stekli slavu najkorumpiranijih. Njihov moralni karakter bio je toliko neprivlačan da su nastale legende kako su se u prijašnjim vremenima svi sporovi na carini rješavali brzo i pošteno.
U interesu razvoja Inozemna trgovina a u korist “boljeg reda među trgovcima” 1729. god. izdana je mjenica. Otprilike u isto vrijeme, stvaranje nacionalnog carinska statistika. Carinskim tijelima naloženo je sastavljanje očevidnika uvezene i puštene robe za sve tarifne stavke. Od početka 40-ih. XVIII stoljeće sastavljani su izvještaji o vanjskoj trgovini u cijelom carstvu. Konačno, 1731. god Doneseni su Propisi o pomorskoj carini ili Povelja, koji su odredili postupak uplovljavanja stranih brodova u ruske luke i detaljno opisali postupke carinskih formalnosti. Osobito je svaki brodograditelj bio dužan skladati na svom jeziku i osigurati Carinska deklaracija s naznakom naziva plovila, vašeg imena, nacionalnosti i zemlje otpreme, kao i detaljan opis uvezene robe. Istovremeno, strancima je, pod prijetnjom “visoke, neopozive novčane kazne, bilo koje carinike u obavljanju poslova zabranjeno vrijeđati nepristojnim riječima ili ih čak tući”.
Sredinom 18. stoljeća Rusija je uvela 17 različitih carina. Procedura pregleda robe i knjiženja bila je vrlo složena. Sve je to ozbiljno kočilo širenje trgovine, a na inicijativu grofa P.N. Šuvalova, koji je upravljao unutarnjom politikom Rusije 50-ih godina 18. stoljeća i držao se protekcionističkog kursa vanjske trgovine, 1753.-1757. .
Ovo ćemo pitanje razmotriti u sljedećem paragrafu sažetka.
2. Carinski projekt grofa Šuvalova
Iako su carine činile značajan dio državnog prihoda, postojanje unutarnjih carina i nametanje carina na unutarnju trgovinu imalo je najnegativniji utjecaj na formiranje sveruskog tržišta i razvoj unutarnje trgovine. Na primjer, na putu od Trojice-Sergijeve lavre do Moskve, to jest na udaljenosti od 60 versti, trgovac je morao platiti pristojbu na četiri ili pet mjesta, uključujući i mjesto gdje obilazi most ili cestu. Za plaćanje tih pristojbi, carina na prodaju robe i održavanje konja na putu, seljak je često trošio polovinu iznosa dobivenog od prodaje robe. Osim toga, ubiranje pristojbi bilo je popraćeno velikim zlostavljanjem kako od strane vjernih sakupljača tako i od strane carinika.
Ukidanju unutarnjih carina u Rusiji prethodile su neke promjene u sustavu unutarnjih trgovinskih pristojbi. Kao što je već navedeno, početak 18. stoljeća bio je popraćen uvođenjem novih carina, ali već u drugoj četvrtini 18. stoljeća, znakovi slabljenja unutarnjeg carinskog sustava i neusklađenosti s njihovim ciljevima za razvoj trgovačkog prometa su otkriveni.
Od 20-ih godina 18. stoljeća počeli su se jedan za drugim pojavljivati projekti restrukturiranja carinskog sustava na svim njegovim razinama. Svi su ti projekti, međutim, nastali i o njima se raspravljalo neovisno jedan o drugome, budući da sve do 1750-ih nije postojao jedinstveni koncept restrukturiranja carinskog sustava u cjelini. Dana 16. ožujka 1753. grof P.I. Shuvalov, koji je zauzimao vodeći položaj u vladi Elizabete Petrovne, predstavio je Senatu novi projekt, predlažući ukidanje "u unutarnjim gradovima svih unutarnjih pristojbi koje se prikupljaju u unutarnjim carinama", a iznose tih pristojbi "dodijeliti lučkim i graničnim carinama", za što je, prema njegovim izračunima, bilo potrebno povećati carine u vanjskoj trgovini s 5 na 13 kopejki po rublju, kao i zamijeniti zastarjelu tarifu iz 1731. s novom tarifom.
Senat je odobrio projekt P.I. Shuvalova 18. kolovoza 1753. godine. Četiri mjeseca kasnije, 18. prosinca, izvješće Senata odobrila je carica Elizaveta Petrovna, a 20. prosinca objavljen je osobni manifest „O ukidanju unutarnjih carina i sitnih pristojbi“. Manifest je prepoznao "što terete ubirača carine unutar države uzrokuju onima koji su podložni njezinu plaćanju", te je ukazao da "pljačka i krađa" i druge zlouporabe u naplati carine "rezultiraju u ludilu trgovaca u trgovini, prekid robe i drugi gubici.” Unutarnje carine proglašene su zaprekom „povećanju blagostanja i snage države i naroda", uslijed čega je najmilostivije zapovijeđeno da se „sve carinarnice unutar države (osim lučke i granične) biti uništene.” Manifest navodi 17 vrsta internih pristojbi koje treba ukinuti. Među njima glavna vrsta bile su carine "na robu, na žito i na sve vrste namirnica". Proglašeno je ukidanje cestovnih davanja ("od unajmljivanja fijakerista", "od prijevoznika", "od jedrenjaka", "lažnog" i "odlagališta", "od mostova i prijevoza (osim Sankt Peterburga)"). Ukinute su i druge unutarnje trgovine i carine koje su se ubirale povrh pet posto unutarnje carine.
12. svibnja 1754. Elizabeta je potpisala izvještaj Senata koji je predviđao preustroj pograničnog carinskog sustava duž jugozapadne i južne granice. Do prosinca 1755., 27 graničnih carinarnica (ne računajući 6 sibirskih) stvoreno je duž kopnenih granica Rusije s cijeli sustav ispostave i ispostave duž cijele državne granice. Osim toga, postojalo je 15 lučkih carinarnica.
Lučke i granične carine postale su jedine carine u zemlji. Treba napomenuti da se u Rusiji ukidanje unutarnjih carina dogodilo ranije nego u drugim europskim zemljama.
Time je završila cijela jedna era u povijesti ruske carinske politike.
Dana 1. prosinca 1755. Carinska povelja Rusije usvojena je carskim dekretom, odražavajući nove ekonomske stvarnosti koje su nastale zbog ukidanja unutarnjih carina i carina. Njegovih 15 poglavlja detaljno je obrađeno razne aspekte carinska politika ruske države. U preambuli povelje posebno su još jednom obrazloženi razlozi koji su potaknuli vladu da oslobodi nutarnju trgovinu od tegobnih carina: »Koliko god je potrebno uspostaviti dobru i pristojnu trgovinu sa susjednim državama, način, koji je pouzdano povećati državne prihode, to treba smatrati glavnim, da se narod ne opterećuje ubiranjem unutarnjih davanja, nego da po ustaljenom postupku može slobodno nastaviti korisnu trgovinu s inozemstvom za povećanje državnog interesa, budući zadovoljan raznim povlasticama u prometu unutar države naše trgovine. Uslijed toga je naš Senat prošle godine 1753. podnesenim nam izvješćem najpokornije izvijestio, da je sredstvima, koja je izmislio naš senator i kavalir grof Šuvalov, o čemu je on u svom prijedlogu potanko razložio, na olakšanje cielom. ljudi, sve unutarnje carinarnice, i razne redove dužnosti i druge iznutra treba dokinuti naša država ubire poreze, koji našim podanicima uvijek čine teret i znatnu propast, ostaviti; koju smo, na naše veliko zadovoljstvo, videći iz toga opću korist i olakšanje naroda, najmilostivije potvrdili.”
Diljem zemlje, carinarnice koje su bile likvidirane morale su sastaviti zapisnik i "što je brže moguće" prenijeti svoju dokumentaciju - "sve spise i knjige" - lokalnim pokrajinskim i pokrajinskim uredima. Tamo su se preselili i carinici - "naređene sluge".
Radikalna carinska reforma iz 1753. godine, koja je domaću trgovinu oslobodila teških carina, donijela je značajnu dobit ruskoj riznici povećanjem carinskih stopa za vanjsku trgovinu. Dakle, ako su pod caricom Elizabetom Petrovnom carine iznosile, kako je naznačeno, oko 900 tisuća rubalja godišnje, tada je početkom vladavine Katarine II granična carina isporučila riznici više od 2 milijuna rubalja.
3. Provedba Šuvalovljeve reforme carine
Revizija tarife 1754.-1757. bavilo se posebno povjerenstvo osnovano pri Senatu. Razvila je sustav carina sličan onom uspostavljenom tarifom iz 1714. U mnogim slučajevima osnova za dodjelu plaća po novoj tarifi bila je pozivanje na carine iz 1724. godine. Prema tarifi iz 1757. god Visina carinskog oporezivanja uvezenih tvorničkih proizvoda utvrđena je ovisno o razvoju njihove proizvodnje u Rusiji. Pritom je stopa carine rasla istovremeno s povećanjem stupnja obrade sirovina. Uvezena roba podlijegala je stopi ad valorem od 17,5-25% („efimočna” carina), kao i „unutarnjoj” carini, koja se naplaćivala na lučkoj i graničnoj carini. Ukupno je to iznosilo 30-33% troškova uvoza.
Tarifa 1757 pokazalo se nezgodnim u praktičnom smislu. Carine su se nastavile naplaćivati i na metalnu valutu i na "hodajući" novac. Velik broj i pretjerana detaljnost članaka o kojima se carinjenje homogena roba, otežavala je primjenu carine. Njegova izrazito zaštitnička priroda poticala je krijumčarenje.
U cilju suzbijanja krijumčarenja u
U isto vrijeme, vlada je odlučila ponovno uvesti porezni sustav. U
Daljnji razvoj događaja pokazao je pogrešnost cijele ideje o oživljavanju sustava porezne poljoprivrede. Šemjakin, koji je dugovao novac riznici, optužen je za nedostavljanje hitnih bilansa o primitku carinskih uplata, krivotvorenje carinske dokumentacije, udruživanje s trgovcima, od kojih se prilikom prenošenja robe preko granice naplaćivala carina. manji iznos nego što je trebao biti prema važećoj tarifi itd. Raskinut je ugovor s tvrtkom . Šemjakin je završio u zatvoru. Godine 1762 carina je ponovno došla pod državnu nadležnost i upravu.
Osobitost carinskog poslovanja za vrijeme vladavine Katarine II (1761.-1796.) bila je ta da se ono razvilo na temelju javno mišljenje. O tome svjedoče deseci podužih bilješki o carinskim pitanjima, čiji su autori bili ne samo istaknuti ljudi svog vremena (M. V. Lomonosov, A. A. Vjazemski, A. R. Vorontsov, A. A. Bezborodko, G. R. Deržavin, A. N. Radiščev i drugi), već i brojni predstavnici iz komercijalnog i industrijskog okruženja.
Važan poticajni razlog za tako neobičnu aktivnost u društvu bio je široki prodor u zemlju iz inozemstva ideja merkantilizma, fiziokratizma i slobodne trgovine. Sama je carica u većoj mjeri dijelila učenja fiziokrata (F. Quesnay, A. R. Turgot i dr.), koji su zemlju i poljoprivredu prepoznavali kao glavne izvore javnog bogatstva i bili pristaše slobodne trgovine. U svojoj poznatoj Naredbi Povjerenstvu za izradu novog zakonika, ona je napisala: “Granica trgovine je izvoz i uvoz robe u korist države, granica carine je određena naplata od samog tog izvoza. i uvoz robe u korist države; U tu svrhu mora država držati takovu sredinu između carine i trgovine i takove naredbe učiniti, da se ove dvije stvari ne miješaju jedna s drugom, tada uvijek uživaju slobodu trgovine.”
U isto vrijeme, ne može se reći da su ekonomski pogledi Katarine II bili dosljedni. Riječi carice “sloboda trgovine nije kada je trgovcima dopušteno činiti što god žele... što ograničava trgovca ne ograničava trgovinu” pokazuju da je ona u načelu dopustila državnu intervenciju u trgovinska pitanja, nespojivo sa slobodom trgovina. U njegovom praktične aktivnosti Katarina II bila je "vrlo daleko od otvaranja granica carstva za nesmetanu slobodnu trgovinu" (V. Vitchevsky).
Unatoč svim njegovim oklijevanjima, Katarina II se još uvijek protivila izravnoj vladinoj intervenciji u sferi ekonomski odnosi. Odmah po dolasku na prijestolje ukinula je sve trgovačke i industrijske monopole, dopustila izvoz kruha (pod uvjetom da je bio relativno jeftin unutar zemlje), uskog platna, slame i druge robe. Zakon
4. Nova carinska tarifa
Objava nove tarife bila je 1. rujna 1766., a od 1. ožujka 1767. god. stupio je na snagu u većini carinarnica carstva. Pošto je podržala prijedlog Komisije za trgovinu da se redovito preispituje tarifa, Katarina II je naložila Trgovačkom odboru da pregleda odobrenu tarifu svakih 5 godina, koristeći pouzdane carinske potvrde “i premješta robu prema potrebi iz jednog pravila u drugo, ublažujući povećanje u carinama za distribuciju ili smanjenje trgovine svakog proizvoda."
Iz tarife 1757. god novi se razlikovao po tome što je, prvo, sva uvezena roba koja nije proizvedena u Rusiji "i bez koje je nemoguće za opće potrebe" bila dopuštena za bescarinski uvoz ili je bila podvrgnuta neznatnoj carini; drugo, dobra čija je proizvodnja bila u povojima podlijegala su vrlo umjerenom oporezivanju; treće, uvozne carine na “materijale ili sastave” za domaća poduzeća također su bile umjerene; četvrto, gotovi uvezeni proizvodi podliježu većim carinama u usporedbi s poluproizvodima; peto, uvozna roba, čija je proizvodnja analoga već bila ovladana u zemlji, bila je podvrgnuta relativno visokoj carini od 30%, što se smatralo potpuno dostatnim za poticanje domaće proizvodnje, a “ako se pokaže da je nezadovoljna, onda možemo jasno zaključiti da takve tvornice treba držati beskorisnima”.
nastavak
--PAGE_BREAK--Izvozne carine bile su još umjerenije i iznosile su opće pravilo 5°/o od deklarirane cijene robe. Istodobno, izvoz sirovina je podlijegao povećanim carinama u odnosu na izvoz prerađene robe.
Usvajanjem tarife iz 1766 značilo je napredak zemlje na putu slobodne trgovine. Pritom ne treba preuveličavati njegovu liberalnu orijentaciju. Nova carina bila je više u skladu s duhom umjerenog protekcionizma. Neki od njegovih članaka, na primjer, o zabrani izvoza određenih vitalnih dobara ili o 200%-tnoj uvoznoj carini na robu čija je domaća proizvodnja dosegla značajne razmjere, nosili su jasne tragove carinske politike iz vremena Petra Velikog.
Nakon ukinuća 1762 sustavom oporezivanja carina i vraćanjem carine državnom odjelu, osnovan je Glavni ured za carine na čelu s Ernstom Minichom, kojemu je povjereno vođenje carinskih poslova. Promijenio se socijalni sastav carinika. Kao rezultat kadrovskih promjena tijekom razdoblja otkupa za carinska služba došlo je mnogo pučana. Nakon preustroja 1762 većina njih zadržala je prijašnje pozicije, uključujući i upravitelje carine.
Unatoč ovim i drugim mjerama reorganizacije, učinkovitost carinskog sustava u cjelini ostala je niska. Kao i prije, nije mogla zaustaviti šverc. Počeli su se čuti glasovi o svrsishodnosti zatvaranja zapadne granice uz istodobnu likvidaciju carinskih vlasti cijelom njezinom dužinom. U nastalom sporu prevagnuli su pristaše daljnje liberalizacije vanjske trgovine snižavanjem stopa carina utvrđenih tarifom iz 1766. godine. Samo bi to, smatraju u Povjerenstvu za trgovinu, moglo ublažiti problem šverca.
Od kraja
Usvajanjem nove carine na prosječno 2% smanjen je iznos carine na uvozne sirovine; uvezeni poluproizvodi bili su podložni vrlo umjerenim carinama; na skupi namještaj, visokokvalitetne tkanine, koje su također proizvedene u Rusiji, postavljena je visoka uvozna carina, ali ne više od 20% na uvezenu luksuznu robu, koja je proizvedena u Rusiji u dovoljnim količinama, carina do 30; % je postavljen; izvozne carine smanjene su na 2-4%; carina je uključivala niz roba (salitra, jezgra itd.) koje je ranije bilo zabranjeno izvoziti iz zemlje. Plaća na ovu i drugu izvoznu robu, prethodno oporezovanu sa 200%, smanjena je na 30%. Odlučeno je ubirati carinu od stranaca pola u efimkama, pola u "hodajućem" novcu.
Rusima i Britancima dopušteno je plaćanje carine u ruskom novcu. Carinskim službenicima koji su imali poteškoća u određivanju artikla za koji treba naplatiti carinu naloženo je da uzorke predmetne robe pošalju Glavnom uredu carina.
Tako je tarifa iz 1782. god potpuno u skladu s idejama fiziokratizma i slobodne trgovine. Uz rijetke iznimke, nije bilo zabranjujućih članaka. Većina uvozna roba podlijegao je carini od 10%. Mnoga roba (uglavnom izvezena) općenito je bila oslobođena carina.
Katarinin osobni dekret Senatu od 27. rujna
ZAKLJUČAK
Obratite se carinski poslovi Rusija se dogodila za vrijeme vladavine Elizabete Petrovne (1741. - 1761.).
Najvažniji događaj na području carinske politike pod Elizavetom Petrovnom bilo je ukidanje carinskih ograničenja unutar zemlje. Ruska država, čija se politička formacija dogodila u 15.-16. stoljeću, bila je ekonomski sve do sredine 18. stoljeća. ostao rascjepkan. Prometne i trgovačke carine naplaćivane su u svakoj regiji. Osim “poreza”, “prijevoza”, “mostovščine” i drugih, postojale su i mnoge druge “sitne pristojbe” koje su uvelike ograničavale unutarnju trgovinu.
Autor dugo očekivane reforme bio je P.I. Shuvalov, koji je predložio hrabar projekt potpunog ukidanja unutarnjih carina. Njegovo izvješće, koje je odobrio Senat, činilo je temelj najvišeg Manifesta 20. prosinca 1753. godine. Godine 1753.-1754 unutarnje carine, kao i svih 17 “sitnih pristojbi” zamijenjene su jedinstvenom carinom na granicama države, koja se naplaćuje na svu uvezenu i izvezenu robu na lučkoj i graničnoj carini u iznosu od 13 kopejki po vrijednosti 1 rublje (dodatna oporezivanje vanjske trgovine trebalo je, po mišljenju Šuvalova, nadoknaditi manjak proračuna zbog ukidanja unutarnjih carina i pristojbi). U
U posljednjim godinama svoje vladavine (počevši od 1793.) Katarina II gotovo je potpuno napustila težnje za slobodnom trgovinom iz prethodnih godina. 8. travnja 1793. godine potpisala je Manifest koji je imao za cilj prekinuti gospodarske odnose s Francuskom i postati ozbiljna prepreka uvozu raznih dobara u Rusiju. Ova protekcionistička tendencija očitovala se i u carinskoj tarifi od 14. rujna 1795., uz pomoć koje se vlada nadala postići profitabilne trgovinska bilanca i zadovoljiti fiskalne interese Državne riznice.
Nova carinska tarifa trebala je stupiti na snagu 1. siječnja 1797. godine. To se nije dogodilo samo zato što ga je Pavao I., koji je stupio na prijestolje u studenom 1796., ukinuo, dopuštajući uvoz neke francuske robe. Međutim, 1800. god Zabrana uvoza niza roba u Rusiju ipak je uvedena. U ožujku 1801 Pavao I. zabranio je izvoz robe iz ruskih luka samo uz najviše dopuštenje.
KNJIŽEVNOST
1. Gabrichidze B.N. ruski carinski zakon. – M.: INFRA-M, 2003.
2. Draganova V.G. Osnove carinskog poslovanja. -2. izd. – M.: Ekonomija, 2003
3. Kislovsky G. Povijest običaja ruske države 907 - 1995. -2. izd. M., 2001. (monografija).
4. Kozyrin A.N. Carinsko pravo Rusija. -2. izd. – M.: 2004.
5. Osnove carinskog poslovanja. Tutorial. Broj 1. “Razvoj carinskog poslovanja u Rusiji.” M., 2001. (monografija).
6. Carinsko poslovanje u Rusiji. X - početak XX stoljeća. Sankt Peterburg, 2002.
7. Carinski zakonik Ruske Federacije. – M.: INFRA-M, 2005.
DODATAK 1
Dekret carice Elizabete Petrovne
“O ukidanju unutarnjih carina i sitnih carina.”
1753. godine
10. 164. - 20. prosinca Personalizirano. - O ukidanju unutarnjih carina i sitnih poreza. - Uz privitak vrhovno odobrenog izvješća Senata o ovom predmetu.
Javno objavljujemo. Da povećamo i obnovimo blagostanje i snagu Države i naroda, Naše zadovoljstvo i želja za tim će uvijek brinuti o njima, na različite načine iz mnogo razloga, od vremena Našeg pristupanja Precima i Našim Roditeljima, Prijestolje nije ostavljeno da se obnovi; zašto daješ dobrotu Bogu, koji nam pomaže? Narod raste u cvatu moći i slave, iskoristivši to, počeo je dolaziti u bolje stanje; Uzgred, Svemilosni je vidio, otkotrljavši se od sakupljača u državu carina, oni postaju teški obveznici plaćanja istih, iako nakon istrage ne ostaju bez kazne, ali ništa se ne vidi, a uvijek sadašnji znakovi, pljačka i krađa, a s toga se provizije toliko umnožaju, da ustaljeni sudovi za ovrhe i sadašnji sudovi prestaju, trgovci podliježu ludosti u trgovanju, prekidu robe i drugim gubicima; zatim kako u tu svrhu, tako i osobito, da se narod prije sadašnjeg u bolje stanje i snagu dovede, metnuti u glavarsku plaću, i kako ovaj tako i svaki drugi narod, koji podliježe sljedećim plaćanjima, iz Naše Milost carska prema narodu i ljubav prema domovini, vjerni podanici Svoje najmilostivije milujemo i oslobađamo od plaćanja carine i sitnih davanja unutar države, to jest:
1. Carina od robe, od kruha i od svake vrste jestivih potrepština, od spavanja i od drva za ogrijev i od drugih stvari koje su se u Moskvi skupljale, brojale i prale, a i u drugim gradovima u Carine su se također skupljale (osim carine za konje) ;
2. Od najma kočijaša i od jedrenjaka deseti udio i od kočija;
3. Brendiranje stezaljki;
4. Od mostova i transporta (osim Sankt Peterburga);
5. Umjesto balvana, podizni;
6. Od štavljene i spaljene konjske i goveđe kože i od goveda;
7. Privalnyh i odlagalište;
8. Od jaja ribe desete žetve;
9. Pribor sitni predmeti;
10. S ledolomcem i s pojilištem;
11. Od mrtvih četvorke;
12. Od prodaje katrana;
13. Sa svim vrstama robe;
14. Od industrije kamenog mlinskog kamena imam gorku glinu;
15. Iz prolaznih tiskanih dokumenata, koji se prikupljaju u Kazanskoj carini od prolaznih trgovačkih ljudi kada objavljuju izvode;
16. Odbici od dobavljača vina i kućnih oglašivača za troškove koji nisu naplaćeni prema carini;
17. Iz carinskog slov.
Kakva će olakšica od ove Svemilosne naše ustanove za Naše vjerne ljude, koji prate plaćanje gore spomenutih davanja, nastupiti od raznih prilika koje se dogode, i pored toga koliki je broj novaca do sada od njih prikupljenih, koja se sastojala ne od jednog, nego od više milijuna, ostat će uključena u kapitalnu plaću; Koliko je samo prijava prikupljeno iz tih zbirki,” a od njihovih dugotrajnih posljedica u Državi bilo je i postoji, prema kojima su se dogodila nebrojena mučenja, smrti ljudi i razaranja kuća, kako od pravih tako i od lažnih prijava, da je u ovom način, u suzbijanju običaja, konj će krenuti svojim tijekom, jer je prilika kojom se to dogodilo iskorijenjena; radi čega najmilostivije zapovijedamo: sve carinarnice koje se nalaze unutar države (osim lučkih i graničnih) da se unište, a ako ih nema, neka se gore spomenuta pristojba ne ubire, već se taj iznos ima ubirati kod lučke i pogranične carinarnice, s uvezenom i izvezenom robom, nutarnje carine samo 13 kopejki od svake rublje, više od ovoga od robe, od koje se gornje uzima, unutarnja se ne može nigdje uzeti, koju i strani i ruski trgovci od uvezena roba, i Naši podanici moraju platiti od uvezene robe, jer Naši podanici su ruski trgovci, Unutar naše države, sva roba će se prodavati i kupovati bez carine, s kojom su carine na jedan proizvod za prodaju i kupnju u jednom redu plaćanja grivna za rublju, a za preprodaju jedni drugima, osim toga, plaćala se carina, pa tako za jedan proizvod postoji trostruka carina i događa se više u plaćanju, ali sada će naši podanici biti slobodni od svega toga, i samo da će se unutarnja carina, kao što je gore jasno, plaćati na nekoj lučkoj i pograničnoj carini, protiv prethodne unutarnje plaćanja u lukama, 5 kopejki, uz povećanje od samo 8 kopejki po rublju; Isto tako, strani trgovci ne mogu trpjeti nepotrebne gubitke od plaćanja te unutarnje carine, jer će svoju robu prodati ruskim trgovcima, ne drugačije nego povećanjem te carine. Koji su naši ruski podanici, trgovci, sklopili ugovore sa stranim trgovcima za opskrbu robe lukama robe prije sadašnjeg novog osnivanja sa stranim trgovcima, a osim toga plaćaju našim podanicima dodatnih 8 kopejki po rublji, a ne? strancima, s obzirom na njihovu kasniju korist; ako prethodna odredba o dužnostima kome platiti nije bila zapisana u sklopljenim ugovorima, onda to ostaje kao plaćanje na strani Naših podanika; Lučke pristojbe nametnute plaćanjem uvoza i odvoza robe prema Tarifi ostaju do donošenja uredbe na istoj osnovi. I ovaj dekret našeg carskog veličanstva stupit će na snagu od 1. dana budućeg travnja 1754., do kada ćemo pokušati izvršiti sve carinske izjave s plaćanjima, a dotle su Senatu najmilostivije rečeno potrebne ustanove koje treba učiniti tim vrijeme, koji se zatim objavljuju.
DODATAK 2
Šuvalov Pjotr Ivanovič (1710.-1762.) Izuzetni ruski državnik, grof Pjotr Ivanovič Šuvalov, rođen je 1710. (prema drugim izvorima - 1711.). Potjecao je iz plemićko-grofovske obitelji čija povijest seže u 16. stoljeće. Iz redovnih zapisa i akata proizlazi da je u drugoj polovici 16. stoljeća u Kostromskom okrugu živio veleposjednik Dmitrij Šuvalov. Njegov unuk Andrej Semenovič bio je guverner (1616). Jedan od Andrejevih rođaka, Danilo, bio je moskovski strelički stotnik (1636.), a kasnije je dobio čin bojarina (1669.). Otac P.I. Šuvalova - Ivan Maksimovič, praunuk Andreja Semenoviča, pozvan je u službu reformama Petra I., zauzimao je značajne, iako ne primarne položaje, bio je glavni zapovjednik Vyborga, odredio je granicu između Rusije i Švedske i pridonio sklapanje mira u Nystadtu. Umro je 1736. godine. guverner u Arhangelsku, general-pukovnik, nositelj ordena Svetog Aleksandra Nevskog.
Njegovom ocu, Ivanu Maksimoviču, njegova dva sina, stariji Aleksandar i mlađi Petar, duguju početak svoje vojne dvorske karijere. U posljednjim godinama vladavine Petra Velikog I.M. Šuvalov, tada još zapovjednik Vyborga, imao je priliku imenovati svoje sinove za paževe Vrhovnog suda. Nije bila tajna da je obrazovanje tadašnjih paževa bilo samo služenje, sudjelovanje na večerama i saborima, “svijet, dvor, putovanja, pohodi i balovi”, ali ne i ozbiljno učenje. U bilješkama komorskog kadeta Holsteinskog dvora nalazimo spomen ceremonije krunidbe Katarine 1724. godine. U povorci u svečanim kaftanima od zelenog baršuna, s plavim perikama i s bijelim perjem na šeširima su paževi, među kojima su i braća Šuvalov. Uvjeti službe stranica koje su se zaklele da "neće štedjeti trbuh", te da će se "vjerovati, tajno će se održavati uz svu šutnju", kretali su se od 4 do 6 godina. To je omogućilo usvajanje dvorskih običaja i obuku za nastavak dvorske karijere ili služenje kao časnici u gardi.
nastavak
--PRIJELOM STRANICE--
