Registracija javnih udruga pri Ministarstvu pravosuđa. Javne udruge i potreba za njihovom državnom registracijom. Oznake: javne, korporativne, organizacije, javne organizacije, korporativne organizacije, javna trgovačka društva

Slobodno udruživanje radi zaštite svojih legitimnih interesa jedno je od ljudskih i građanskih prava navedenih u Temeljnom zakonu države. Naravno, ne podliježe svaki kolektivni entitet ovom pravilu. Djeluje samo na trajnoj osnovi, stvoreno i uključeno u Državni registar skupina može biti priznata kao javna udruga i potpada pod zaštitu čl. 13 Ustava Ruske Federacije.

Definicija javne udruge

Ovo pravo građani ostvaruju kako u obliku neposrednog udruživanja u kolektiv tako i putem registriranih organizacija - javnih udruga. Potonja opcija je poželjnija za one koji su usmjereni na postizanje određenih rezultata ( javna kontrola, zakonodavna inicijativa), a ne samo izraz nečijeg aktivnog stava. Registrirana javna udruga pod zaštitom je države, ima mogućnost braniti svoja prava i interese, sudjelovati na izborima i referendumima (ako si postavi takav cilj i to naznači u statutu), a također brani svoje interese ili interese svojih članova. na sudu.

Članak 5. Saveznog zakona od 19. svibnja 1995. br. 82-FZ definira javne udruge kao stvorene na dobrovoljnoj osnovi, neprofitne, samoupravne formacije sa zajedničkim interesima građana ujedinjenih radi postizanja zajedničkih ciljeva.

Uvjeti za osnivanje udruge

Prije stvaranja javne organizacije, trebali biste provjeriti ispunjava li formacija sljedeće uvjete:

  1. Dobrovoljni karakter osnivanja - udruga se osniva na inicijativu građana ili pravnih osoba koje žele postati njezini osnivači. Za ovaj proces nisu potrebne prethodne dozvole (odobrenja), a osnivači moraju biti vezani zajedničkim interesom.
  2. Samoupravljanje - proaktivno i neovisno donošenje od strane sudionika svih odluka o upravljanju udrugom, uključujući određivanje strukture, tijela upravljanja i financijske revizije.
  3. Neprofitna priroda - udruge ne obavljaju djelatnosti vezane uz redovno ostvarivanje dobiti koja se naknadno raspoređuje među sudionicima.

To je temeljna razlika koja takve formacije odvaja od trgovačkih pravnih osoba.

Organizacijski tipovi udruga

Oblici javnog organiziranja su oni koji su osnovani u trenutno zakonodavstvo skup uvjeta i obilježja karakterističnih za određenu kategoriju javnih udruga, koji se sastoji od obilježja svrhe stvaranja, redoslijeda odnosa između sudionika i trećih osoba, kao i postupka upravljanja imovinom i prihodima.

Odabir oblika udruge koja će se osnovati je pravo njezinih osnivača.

  1. Javna organizacija. Uobičajeni oblik organizacijske i pravne strukture, čija su obilježja obvezno članstvo (potvrđeno dokumentima) i zajedničko djelovanje za postizanje postavljenih ciljeva. Na primjer, javne organizacije su sindikati, potrošačka društva, udruge vlasnika stanova.
  2. Društveni pokret. Ovaj oblik karakterizira masovnost, bez registriranog članstva i bez potrebe za održavanjem stalnog kontakta i aktivnosti. Usmjerena je na zadovoljenje nematerijalnih interesa i želja građana (dobrotvorstvo, kultura, obrazovanje, ekologija, zaštita životinja i dr.). Društveni pokreti se mogu ujediniti veliki broj ljudi različitih dobi i položaja, što stoga omogućuje organiziranje prepunih događaja.
  3. Javni fond. Djelatnost ovakvih udruga je vrlo specifična jer se sastoji u formiranju i upravljanju imovinom koja se potom usmjerava u statutarne svrhe. Izvori bogatstva fondova su dobrovoljni prilozi, donacije i drugi nedopušteni prihodi. U ovom slučaju prijenos imovine na osnivače je neprihvatljiv.
  4. Javna ustanova. Ovdje također nema registriranog članstva, već je njegovo djelovanje ograničeno na pružanje usluga određene vrste radi postizanja statutarnih ciljeva.
  5. Tijelo javne inicijative. Takva javna udruženja nastaju u mjestu stanovanja, rada ili studiranja i usmjerena su na rješavanje socijalni problemi oni koji su uključeni u samu formaciju. U amaterska tijela spadaju narodna društva, matični odbori, dobrovoljna vatrogasna društva, knjižnična vijeća i dr.
  6. Politička stranka. Ovaj oblik javnog udruživanja ima za cilj uključiti građane Ruske Federacije u politički život društva u obliku oblikovanja njihovih uvjerenja i pozicija, sudjelovanja u akcijama (mitinzi, procesije, piketi, demonstracije) i na izborima. različite razine i referenduma, kao i za zastupanje interesa.

Osim organizacijskih oblika, postoje i mnogi drugi kriteriji za klasifikaciju. Primjerice, ovisno o čijoj zaštiti udruga djeluje, djece i mladih javne organizacije, društva za zaštitu invalida, sudionika Drugog svjetskog rata, društva slijepih i dr.

Udruge i savezi javnih udruga

Javne organizacije različitih oblika mogu se udruživati ​​u sindikate i udruge radi postizanja boljih rezultata u svom radu. Članovi takve kolektivne udruge sudjeluju u upravljanju preko svojih predstavnika.

Pritom je formativno obilježje udruga ujednačenost svih sudionika (ujednačenost oblika udruživanja), a udruga - zajedništvo ciljeva radi kojih se osniva. Također je moguće da udruga postane članom sindikata koji se može nazvati osnovnom kolektivnom javnom udrugom.

Sindikat javnih organizacija, kao i Udruga, u svom radu uglavnom se fokusira na koordinaciju rada svojih članova i povećanje razine svoje učinkovitosti. Ti se ciljevi ostvaruju zajedničkim događanjima, razmjenom informacija i privlačenjem materijalnih sredstava.

Za postizanje učinkovitog rezultata kolektivne udruge se registriraju kao pravne osobe. Tada udruga i sindikat imaju priliku ne samo savjetovati se i razvijati zajedničku strategiju svojih aktivnosti, već i stvarati financijska i materijalna sredstva za provedbu različitih projekata, programa i događanja.

Osnivanje udruge ili saveza, uzimajući u obzir činjenicu da su osnivači pravne osobe, sličan je postupku registracije bilo koje javne udruge. Međutim, opseg ugovora o osnivanju znatno je veći, budući da njegov sadržaj treba detaljno opisati odnose strana (članova sindikata ili udruge) na neodređeno vrijeme, utvrditi prava i obveze, odgovornosti i postupak interakcije.

Imovina kolektivne udruge tvori se iz redovnih prihoda članova. Iznos i postupak uplate doprinosa moraju biti utvrđeni u osnivačkom ugovoru i statutu. Imovina udruge ili sindikata može se stvoriti iz sljedećih izvora:

  • redovne ili jednokratne članarine;
  • donacije (uključujući ciljane);
  • prihodi od prodaje proizvoda, izvršenja narudžbi i pružanja usluga;
  • dividende i drugi prihodi (kamate na dionice, vrijednosne papire, depozite);
  • prihod od imovine ( najam itd.).

Teritorijalne razine udruga

Ruske javne organizacije razlikuju se ne samo po oblicima organizacijske strukture, već i po teritoriju na kojem djeluju. Trenutno se mogu razlikovati sljedeće razine:

  • Sveruska javna organizacija - ima podružnice, predstavništva ili odjele u više od polovice regija Ruske Federacije.
  • Međuregionalna javna organizacija - ima samostalne strukturne odjele i djeluje u manje od polovice konstitutivnih entiteta zemlje.
  • Regionalna javna organizacija - djeluje unutar jednog subjekta Rusije (teritorija, republike, regije). Za dobivanje ovog statusa potrebno je u povelji naznačiti da će se rad obavljati unutar određenog teritorija.
  • Lokalna javna organizacija - obavlja poslove za ostvarivanje statutarnih ciljeva unutar granica tijela lokalna uprava (upravni okrug, okrug ili naselje). Unatoč malom prostoru za djelovanje, lokalne udruge, kao i one regionalne, imaju pravo osnivati ​​svoje ogranke i predstavništva te dalje povećavati svoju teritorijalnu razinu.

Udruge za djecu i mlade

Posebno treba istaknuti javne organizacije u Rusiji čije su aktivnosti usmjerene na razvoj i zaštitu djece i mlađe generacije. Njihovo stvaranje i rad regulirani su ne samo Saveznim zakonom br. 82-FZ od 19. svibnja 1995., već i međunarodnim dokumentima - Ženevskom deklaracijom o pravima djeteta iz 1924. i Konvencijom UN-a o pravima djeteta iz 1984. godine.

Dječje javne organizacije imaju pozitivnu društvenu i moralnu orijentaciju i smatraju se značajan faktor u razvoju sljedeće generacije društva. Pravo na sudjelovanje u radu i status aktivnog sudionika dječje javne udruge imaju maloljetni građani koji su navršili 8 godina. Međutim, oni ne mogu biti osnivači i sudjelovati u upravljanju, budući da nemaju dovoljnu građansku pravnu sposobnost.

Javne organizacije mladih imaju pravo uključiti dobna ograničenja za sudionike u svojim statutarnim dokumentima. Tako će dobna kategorija članova pokazati da javna formacija pripada udrugama mladih.

Dokumenti za registraciju udruge

Sloboda civilnog društva također se očituje u stvaranju javnih organizacija u Rusiji. Smatraju se da nisu stvoreni od dana državna registracija, a od trenutka donošenja odluke o njihovom osnivanju na konferenciji ili glavnoj skupštini osnivača. Time država priznaje građanima pravo na udruživanje kao stvarno ostvareno od trenutka odgovarajućeg očitovanja volje.

Postupak registracije udruga provodi se prema odredbama čl. 21 Savezni zakon od 19. svibnja 1995. br. 82-FZ i sastoji se od 2 faze: donošenje odluke i upis o stvaranju pravne osobe u Jedinstveni državni registar pravnih osoba. Od trenutka izvršenja potonjeg javna udruga stječe pravnu sposobnost.

Popis dokumenata za registraciju javne udruge određen je u članku 28. Administrativnog pravilnika, odobrenog Nalogom Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije od 30. prosinca 2011. br. 455. Uključuje:

  1. Zahtjev za registraciju. Koristi se prijavni obrazac P11001, odobren nalogom Federalne porezne službe od 25. siječnja 2012. br. MMV-7-6/25@. U odgovarajućim stupcima ove prijave navode se podaci o osnivačima i adresa (mjesto) stalnog organa upravljanja.
  2. Statut udruge ili saveza (saveza) javnih udruga u 3 primjerka, uvezana i numerirana.
  3. Ugovor o osnivanju (sporazum) ili izvadak iz zapisnika osnivačka konferencija(kongres, sastanak, sastanak). Potonji bi trebao sadržavati informacije o stvaranju udruge, odobrenju povelje i formiranju upravnih i revizijskih tijela.
  4. Dokument koji potvrđuje plaćanje državne pristojbe, čiji je iznos određen u stavku 1., dijelu 1., čl. 333.33 Poreznog zakona Ruske Federacije i iznosi 4.000 rubalja. Plaćanje se vrši u ime podnositelja zahtjeva kao pojedinca.
  5. Zapisnici konstituirajućih sjednica (konferencija, kongresa) strukturne podjele za sve-ruske, međuregionalne i međunarodne udruge. Regionalna javna organizacija ne daje dodatne dokumente, čak i ako ima podružnice i odjele unutar predmeta.
  6. Ako se u nazivu (simboli, moto) koristi osobno ime ili zaštićeni znak, dopuštenje za korištenje prilaže se uz paket dokumenata.

Komplet dokumenata podnosi se za registraciju najkasnije 3 mjeseca od dana konstituirajućeg sastanka. Postupak upisa udruge u registar kao pravne osobe ne smije trajati duže od 17 dana. To je 3 puta dulje nego kod gospodarskih društava i uvjetovano je specifičnostima statusa.

Uvjeti za osnivače udruga

Proces stvaranja udruge započinje dobrovoljnom inicijativom njezinih osnivača, koji odlučuju o potrebi nastanka javne udruge radi zaštite vlastitih i javnih interesa te ostvarivanja zajedničkih ciljeva. Prije osnivanja javne organizacije potrebno je provjeriti ispunjavaju li njezini osnivači uvjete osnivača javnih udruga.

Broj osnivača ne može biti manji od 3, ali je maksimalna veličina neograničena, što omogućuje procvat društvenog pokreta. Izvori javnih organizacija mogu biti fizičke i pravne osobe (neprofitne udruge), koje će u sklopu svog osnivanja imati jednaka prava i obveze.

Glavni uvjeti za osnivače i sudionike javne udruge su navršenih 18 godina i puna poslovna sposobnost. Jedina iznimka su članovi udruga djece i mladih, gdje dob može biti od 8, odnosno 14 godina.

Unatoč činjenici da Savezni zakon br. 82-FZ od 19. svibnja 1995. govori isključivo o građanima, stranci i osobe bez državljanstva koji se legalno nalaze u zemlji također mogu djelovati kao osnivači organizacije ili pokreta.

  1. Strani državljani i osobe bez državljanstva na „crnim listama“ Ruska Federacija.
  2. Osobe (ljudi i organizacije) koje se nalaze na popisu osumnjičenih za ekstremističke i terorističke aktivnosti.
  3. Javne udruge raznih oblika zabranjenih u Ruskoj Federaciji (“Desni sektor”, “Islamska država”, “Unija krvave žetve” itd.).
  4. Osobe koje se odlukom suda drže u mjestima lišenja slobode. A mi govorimo samo o odlasku pravi uvjeti, ali ne i o onima na uvjetnoj.
  5. Organi državna vlast, lokalne samouprave svih razina. Međutim, ovo se ograničenje ne odnosi na državne i općinske službenike, kao na pr pojedinaca.

Osnivači nisu dužni dobiti dopuštenje niti obavijestiti nadležna tijela o svojoj odluci o osnivanju javne udruge, jer država ne bi trebala imati nikakav utjecaj na njezine aktivnosti.

Povelja javne udruge

Pojedinosti o strukturi, budućim aktivnostima, značajkama odnosa između sudionika i drugim odredbama opisane su u statutu, koji je temeljni dokument udruge. Sadržaj ovog dokumenta je opći nacrt, sastoji se od sljedećeg:

  1. Opći podaci o javnoj udruzi koja se osniva - naziv (puni, skraćeni), adresa, organizacijski oblik te teritorij unutar kojeg se djelatnost obavlja.
  2. Ciljevi udruge pod kojima se podrazumijeva željeni rezultat njezina postojanja. Treba uzeti u obzir da se namjere deklarirane u povelji ne mogu odnositi na poduzetničku aktivnost, odnosno stjecanje dobiti. Javna organizacija u Rusiji mora težiti ostvarivanju društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih i znanstvenih ciljeva, kao i ciljeva zaštite zdravlja, zadovoljenja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba, zaštite prava i legitimnih interesa, mirnog rješavanja sukoba, opskrbe pomoći (psihološka, ​​pravna, materijalna) . Popis dobrih namjera je vrlo dugačak i uvijek se sastavlja imajući na umu ujedinjenje.
  3. Detaljan opis ustroja udruge, tijela upravljanja i financijske revizije s opisom njihovih ovlasti, postupak osnivanja i rada. Prava javnih organizacija da određuju nadležnost, sastav i trajanje tijela upravljanja vrlo su široka. To može uključivati ​​periodične konferencije, opće skupštine, odbore, vijeća udruga, upravni odbor(za sredstva). Općenito, sve upravljačke strukture dijele se na više, koje određuju smjer i načelo rada, i izvršne, odgovorne za tekuće upravljanje. Revizorska tijela, pak, provode kontrolu nad financijske aktivnosti javna udruga, usmjeravajući akumuliranu imovinu za ispunjavanje statutarne svrhe.
  4. Pravilnik o zamjeni i preustroju tijela upravljanja i nadzora te financijskih tijela po isteku roka koji odrede osnivači.
  5. Uvjeti za stjecanje i prestanak članstva, te postupak pristupanja i isključenja iz udruge.
  6. Popis prava i obveza članova (sudionika) javne udruge. Budući da se osnivanje formacije temelji na dobrovoljnosti, povelja ih ne bi trebala obvezivati ​​na bilo što u svrhu učinkovitog funkcioniranja organizacije. U osnovi, obveze sudionika odnose se na pravodobno plaćanje doprinosa, sudjelovanje u upravljanju, provođenje odluka upravnih i revizijskih tijela te nedopuštenost nanošenja štete. Popis prava članova udruga, osim onih propisanih zakonom, može uključivati ​​mogućnost dobivanja informacija o radu organizacije općenito, a posebno njezinih tijela, primanje pomoći, savjetovanja, sudjelovanje u događanjima koja su u tijeku, primanje beneficija. i privilegije.
  7. Simboli javne udruge od velike su važnosti za njezine aktivnosti i stoga je njihov opis (uključujući grafičke slike) naveden u sadržaju povelje.

Zahtjevi statuta javne udruge trebali bi voditi i samu udrugu kao pravnu osobu i njezine osnivače (sudionike). Ostali sudionici u pravnim odnosima s određenom javnom udrugom također trebaju uzeti u obzir odredbe statuta partnerske javne udruge, budući da je razmjena kopija osnivačkih dokumenata uobičajena praksa pri sklapanju bilo koje vrste sporazuma.

Poduzetničke aktivnosti udruga

Osnivači često razmišljaju o tome kako osnovati javnu udrugu kako bi mogla obavljati djelatnost s dobiti koja će u cijelosti ili djelomično pokrivati ​​troškove udruge. Prema stavku 4. čl. 50 Građanski zakonik U Ruskoj Federaciji sve neprofitne udruge imaju pravo obavljati profitne aktivnosti ako je to predviđeno njihovim statutom. No, norma sadrži i ograničenje - prihodi moraju biti usmjereni na postizanje ciljeva udruge i ne mogu se preraspodijeliti među njezinim sudionicima (članovima).

Javne organizacije mogu ostvariti dobit iz sljedećih izvora:

  • korištenje imovine, uključujući davanje u najam;
  • proizvodnja robe i pružanje usluga;
  • smještaj Novac na depozitnim računima;
  • stjecanje i promet dionica i vrijednosnih papira;
  • sudjelovanje u gospodarskim društvima kao investitor.

Vrijedi uzeti u obzir stav Vrhovnog Arbitražni sud 1441/97 od 8. srpnja 1997. nije priznala kao prihod kamate koje je stambeno-građevinska zadruga primila od polaganja sredstava na depozitni račun kod Sberbank of Russia. Sud je ukazao da djelatnosti zadruge nisu poduzetničke, jer ih ne obavlja sama neprofitna organizacija, već njezin predstavnik (banka).

Međutim, ako se dobit dobiva sustavno, čini većinu njezinih prihoda i usmjerava se na potrebe same formacije, takve aktivnosti javnih organizacija već su poduzetničke.

Stvaranje javne udruge bez registracije

Informacije o postupku i uvjetima za registraciju javnih organizacija dostupne su u otvoreni pristup. Ali ne može svatko razumjeti kako stvoriti javnu organizaciju bez formalne registracije.

Takva formacija nastaje kao obična udruga građana, a pravo na njezino osnivanje predviđeno je čl. 3 Saveznog zakona od 19. svibnja 1995. br. 82-FZ “O javnim udrugama”. Uvjeti i postupak za osnivanje udruge ne razlikuju se od onih predviđenih za javne organizacije koje djeluju kao pravna osoba. Međutim, popis dokumenata ograničen je poveljom i ugovor o osnivanju, ostaje na čuvanju upravnom tijelu.

Među prednostima neformalnih udruga je mogućnost da ne vode računovodstvenu i poreznu dokumentaciju, da ne troše novac i vrijeme na registraciju i prijavu Ministarstvu pravosuđa. No, s druge strane, udruga bez stjecanja statusa pravne osobe ne može biti sudionik u građanskom prometu, imati vlastita sredstva i otvarati bankovne račune, zastupati interese, upravljati imovinom. Dakle, može koristiti samo deliberativne sposobnosti i razmjenjivati ​​informacije.

Neprofitne organizacije imaju različite organizacijske i pravne oblike (LEF) i ponekad je teško napraviti jasan izbor između njih. Prije registracije neprofitne organizacije potrebno je dobro razmotriti kako će se urediti odnosi između osnivača i članova neprofitne organizacije, hoće li iu kojoj mjeri snositi odgovornost, imaju li pravo na poduzetničke aktivnosti, koji će posjedovati imovinu prenijetu u vlasništvo NPO-a itd.

Razni vrste javnih udruga predstavlja poseban slučaj NPO, dakle, postupak njihove registracije i funkcioniranja reguliran je uglavnom Saveznim zakonom „O neprofitnim organizacijama“. Međutim, uzimajući u obzir specifičnosti ove vrste neprofitne organizacije, pojedin zakonske odredbe također su propisane u Saveznom zakonu "O javnim udrugama":

Bilo koja vrsta javne udruge shvaćena je kao „dobrovoljna, samoupravna, neprofitna formacija, stvorena na inicijativu građana ujedinjenih na temelju zajedničkih interesa radi ostvarivanja zajedničkih ciljeva navedenih u statutu javne udruge.

Osnivači javne udruge su fizičke osobe (najmanje tri) i pravne osobe - javne udruge koje su sazvale sabor (konferenciju) ili glavna skupština, na kojem se donosi statut javne udruge, formiraju njezina upravljačka i kontrolna i revizijska tijela.

Vrste javnih udruga

Javne udruge mogu imati različiti tipovi i biti osnovana u jednom od sljedećih organizacijsko-pravnih oblika:

  • javna organizacija;
  • društveni pokret;
  • javni fond;
  • javna ustanova;
  • tijelo javne inicijative;
  • Politička stranka".

Za razliku od mnogih oblika neprofitnih organizacija, registracija javne udruge zahtijeva dodatni paket dokumenata i duže vrijeme obrade zahtjeva. Zbog i najmanje netočnosti u prijavi ili dostavljenoj dokumentaciji, Ministarstvo pravosuđa će odmah odbiti registraciju neprofitne organizacije, što znači da će cijeli postupak morati ispočetka, a novac za plaćanje državne pristojbe (vidi u nastavku) neće se vratiti. Osim toga, odbijanje će uslijediti ako osoba koja osniva javnu udrugu ne može biti osnivač u skladu sa saveznim zakonom ili ako je već registrirana neprofitna organizacija s istim nazivom.

Rokovi za registraciju javne udruge u Moskvi i Moskovskoj regiji 2020

Zaposlenici tvrtke "US Liberum" imaju veliko iskustvo na području registracije neprofitne organizacije te su spremni savjetovati klijenta pri odabiru najispravnijeg oblika neprofitne organizacije koji najbolje odgovara njegovim ciljevima. Naši odvjetnici imaju visoku razinu kvalifikacija za pružanje sveobuhvatne pomoći pri registraciji neprofitnih organizacija bilo kojeg tipa - javnih udruga, zaklada, udruga (sindikata), ustanova, udruga vlasnika stanova, stambenih zadruga itd. Oni će pripremiti potreban skup dokumenata i zastupati vaše interese u svim tijelima - Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije, Rosstat, Porezni ured, izvanproračunskim fondovima (PF, Fond socijalnog osiguranja) i bankama, čime se znatno štedi vrijeme i trud u prolasku kroz sve faze odobrenja.

Konzultacije stručnjaka tvrtke "US Liberum" o pitanjima vezanim uz registraciju javne udruge, uključujući izbor organizacijskog i pravnog oblika NPO-a, pružaju se BESPLATNO.

Usluge registracije javnih udruga

  • Priprema dokumenata potrebnih za državnu registraciju javne udruge pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije, uključujući izradu statuta NPO-a, strukturu upravljačkih tijela, definiranje ciljeva i vrsta aktivnosti.
  • Podnošenje pripremljenih dokumenata Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije.
  • Zastupanje interesa kupca u vezi s državnom registracijom javne udruge pri Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije.
  • Porezna prijava.
  • Dobivanje dokumenata koji potvrđuju činjenicu državne registracije, uključujući potvrdu o registraciji javne udruge.
  • Priznanica bilten o registraciji u državnom registru Rosstata (statističke šifre).
  • Izrada pečata.

Dodatne usluge prilikom registracije NPO

  • Prijava kod izvanproračunskih fondova (PF, Fond socijalnog osiguranja).
  • Otvaranje tekućeg računa.
  • Pružanje pravne adrese za registraciju neprofitne organizacije.
  • Dobivanje izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba.

Popis dokumenata potrebnih za osnivanje i registraciju javne udruge

  • Naziv javne udruge.
  • Podaci o putovnici osnivača - pojedinaca, podaci o osnivačima - pravnim osobama, uključujući podatke o putovnici izvršno tijelo Osnivač pravne osobe.
  • Podaci o putovnici upravitelja.
  • Ciljevi, predmet djelovanja i vrsta javne udruge.
  • Adresa za prijavu (ukoliko adresu daje kupac).

Naši stručnjaci će sve pripremiti Potrebni dokumenti za registraciju javne udruge, a također organiziraju njihovu ovjeru kod javnog bilježnika u bilo koje vrijeme pogodno za kupca bez čekanja u redu.

Prednosti registracije javne udruge kod tvrtke "US Liberum"

  • Veliko iskustvo u radu i interakciji s moskovskim i regionalnim odjelima Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije.
  • Poznavanje zahtjeva Ministarstva pravosuđa za sadržaj osnivačkih i drugih dokumenata javne udruge kako bi se sve faze prošle bez komentara.
  • Podrška i kontrola postupka registracije javne udruge.
  • Poštivanje zakonskih rokova za registraciju.

Troškovi usluga za registraciju javne udruge u Moskvi i Moskovskoj regiji

Usluge registracije Cijena
Registracija javne udruge od 30.000 rub. – ovisno o specifičnostima neprofitne organizacije;
4000 rub. – državna dužnost.
Izmjena u sastavni dokumenti javna udruga 12 000 rub. - usluge;
800 rub. – državna dužnost.
Pravna adresa za registraciju javne udruge od 15.000 rub.
Izmjene u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba (promjena direktora) 8.000 rub.
Otvaranje tekućeg računa 3000 rub. kao dodatni prijavna služba
Dobivanje potvrda iz izvanproračunskih fondova (PF i Fond socijalnog osiguranja) 3000 rub.
Dobivanje izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba 2000 rub.
Provođenje postupka preustroja javne udruge od 60.000 rub.
Likvidacija javne udruge od 80.000 rub.
Registracija zaštitnih i uslužnih znakova od 25.000 rub.
Dobivanje kodova Rosstata 2000 rub.

Za pitanja u vezi s, obratite se našim stručnjacima putem telefona: +7 (495) 507-99-13 , +7 (495) 642-45-97 .


Ustav Ruske Federacije građanima daje pravo na udruživanje u organizacije različite vrste za postizanje ciljeva koji se među njima pojavljuju. Jedna vrsta takve organizacije je javna organizacija. Zakonodavni koncept "javne organizacije" sadržan je u Građanskom zakoniku Ruske Federacije i Saveznom zakonu "O javnim udrugama". Ne ulazeći u doslovno čitanje ovog pojma u naznačenom propisi, To jednostavnim jezikom, razumljiva svim građanima, može se definirati kao javna organizacija neprofitna udruga, organizirana na dobrovoljnoj inicijativi građana na samoupravnom principu radi ostvarivanja zajedničkih želja i ciljeva vezanih uz nematerijalne potrebe. Drugim riječima, svaka osoba, koja stekne još najmanje dvoje istomišljenika, može organizirati javnu organizaciju na temelju svojih interesa.

Zakonodavstvo Ruske Federacije dopušta postojanje javnih organizacija bez državne registracije, stoga u ovom slučaju takva organizacija neće biti pravna osoba i neće moći obavljati ekonomska aktivnost samostalno i zakonito. Da biste stvorili javnu organizaciju bez osnivanja pravne osobe, trebate samo održati sastanak osnivača na kojem će se donijeti odluka o osnivanju takve javne organizacije. Od trenutka donošenja takve odluke javna organizacija pravno postoji. Međutim, ako naknadno, nakon nekog vremena, osnivači ipak odluče dati svoju organizaciju pravni status, tada se dokumenti za državnu registraciju takve organizacije moraju dostaviti teritorijalnim tijelima Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije najkasnije do isteka 3 mjeseca od dana takve odluke.

Teritorijalni djelokrug javne organizacije

Ako su osnivači odlučili o državnoj registraciji javne organizacije, tada prvo, čak i prije podnošenja dokumenata teritorijalnim tijelima Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije, osnivači trebaju odlučiti o teritorijalnom djelokrugu aktivnosti svoje organizacije, budući da ovo točka se mora odražavati u nazivu organizacije.

Po teritorijalnoj sferi javne organizacije podijeljene su na lokalne, regionalne, međuregionalne, sveruske i međunarodne.

    Lokalna javna organizacija (LGO) osniva se za obavljanje djelatnosti na području jednog tijela lokalne samouprave.

    Regionalna javna organizacija (ROO) obavlja svoje aktivnosti isključivo na području bilo kojeg subjekta Ruske Federacije.

    Međuregionalna javna organizacija (IOO) djeluje na području nekoliko konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Teritorijalni odjeli (podružnice, predstavništva ili odjeli) moraju se stvoriti u predmetima djelatnosti javne organizacije. Međuregionalna javna organizacija ne može stvoriti teritorijalne podjele koje pokrivaju više od polovice konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

    Sveruska javna organizacija (LLC) u svom djelovanju pokriva više od polovice subjekata naše zemlje, za koje teritorijalne podjele ove organizacije moraju biti stvorene u subjektima njenog djelovanja.

Za obrazovanje međunarodna javna organizacija potrebno je formirati barem jedan teritorijalni odjel organizacije izvan Ruske Federacije.

Postupak registracije javne organizacije

Registrirana javna organizacija prolazi kroz nekoliko faza:

    Usvajanje jednoglasne odluke osnivača o državnoj registraciji njihove organizacije na osnivačkom kongresu;

    Podnošenje potrebnog paketa dokumentacije za državnu registraciju javne organizacije teritorijalnom tijelu Ministarstva pravosuđa Ruske Federacije;

    Donošenje odluke o državnoj registraciji javne organizacije od strane teritorijalnog tijela Ministarstva pravosuđa i slanje ove odluke s nizom dokumenata koje podnositelj zahtjeva podnosi Federalnoj poreznoj službi kako bi se u državnom registru prikazale informacije o državnoj registraciji javna organizacija i dodjeljivanje OGRN-a;

    Izravan unos informacija o registriranoj javnoj organizaciji u Jedinstveni državni registar pravnih osoba i dodijeljenog OGRN broja od strane tijela FMS-a i slanje odgovarajućih potvrda teritorijalnom tijelu Ministarstva pravosuđa;

    Registracija potvrde s dodijeljenim registracijskim brojem javne organizacije od strane teritorijalnog tijela Ministarstva pravosuđa i izdavanje paketa dokumenata koji potvrđuju državnu registraciju podnositelju zahtjeva (osnivaču) ili njegovom predstavniku putem punomoći.

Troškovi i uvjeti registracije javnih organizacija

Dokumenti potrebni za sastavljanje skupa dokumenata za registraciju javne organizacije

Da bi pripremili kompletan skup dokumenata za državnu registraciju javne organizacije, odvjetnici će trebati sljedeće informacije i dokumentaciju:

    Predloženi naziv javne organizacije i teritorijalni opseg njezine djelatnosti;

    Predmet i ciljevi djelatnosti registrirane javne organizacije, uključujući šifre djelatnosti prema OKVED-u;

    Dokumenti na adresu mjesta registrirane javne organizacije (presliku potvrde o vlasništvu nad prostorom od vlasnika prostora i jamstveno pismo od njega u originalu);

    Potrebni podaci o osnivačima javne organizacije: kopija lista putovnice s fotografijom građanina i kopija lista putovnice s oznakom mjesta prebivališta, kao i njegov osobni TIN broj;

    Podaci o strukturi registrirane javne organizacije, te o kvantitativnom i personalnom sastavu svakog organa upravljanja i kontrole organizacije;

    Podaci o osnivaču koji će djelovati kao podnositelj zahtjeva za državnu registraciju javne organizacije;

    Prilikom registracije međuregionalne, sveruske ili međunarodne javne organizacije također će vam trebati podaci o odjelima stvorenim unutar strukture organizacije, njihovoj lokaciji, strukturi odjela, kvantitativnom i osobnom sastavu uprave i kontrole odjela;

    Mogu biti potrebne druge informacije ili dokumentacija.

Otvaranje javne organizacije (NPO) provodi se radi zadovoljenja nematerijalnih potreba građana: na primjer, za razvoj znanosti, sporta, pružanje milosrđa i pomoći potrebitima, za zaštitu prava i rješavanje sukoba, kao kao i za političke ili vjerske aktivnosti. Registracijom takve organizacije moći ćete dobiti potporu države, a to joj daje i pravo na ugled - nakon registracije nitko neće moći koristiti ime vaše organizacije, glavna ideja i udruga bit će u potpunosti poštovan po zakonu.

Registracija neprofitne javne organizacije

Može se uključiti i javna udruga komercijalne djelatnosti, ali uz uvjet da sredstva moraju usmjeravati na potrebe društva, a pritom trebaju uvijek biti spremni dokumentima dokazati svoju potrošnju. Ponekad se neprofitne organizacije otvaraju kako bi se pomoglo uspostaviti paralelu s postojećom komercijalnom organizacijom.

Da biste dobili državnu registraciju javne organizacije, važno je poduzeti nekoliko koraka:

  1. Odaberite jednog ili više osnivača tvrtke. To može biti pravna osoba, poslovno sposobni državljanin Ruske Federacije ili stranac.
  2. Zatim konačno odlučite koju ćete vrstu aktivnosti imati. Povelja treba detaljno navesti sve njegove vrste i vrste. Ove informacije također treba dostaviti Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba (USRLE).
  3. Smislite ime za svoju organizaciju. Prema pravilima, mora biti na ruskom jeziku i mora biti jasno čime se tvrtka bavi.
  4. Navedite adresu. Ako organizacija iznajmljuje prostorije, priložite ugovor o najmu. Ako je u vlasništvu tvrtke, morate donijeti dokument koji to potvrđuje.
  5. Pripremite dokumente i platite državne pristojbe. Potrebno ih je dostaviti Ministarstvu pravosuđa (Ministarstvo pravosuđa) - dođite tamo osobno ili se registrirajte na portalu državnih službi i dovršite sve potrebne radnje online.
  6. Dobiti potvrdu o registraciji. Sadržat će tri točke: naziv organizacije, njezinu adresu i individualnu šifru.

Razdoblje registracije javne organizacije obično traje oko 30 dana: Ministarstvo pravosuđa razmatra vaš zahtjev dva tjedna, a nakon prihvaćanja, pozitivna odluka, šalje dokumente Saveznoj poreznoj službi (Savezni porezna služba), tamo se u roku od 5 dana NPO upisuje u registar, obavještava Ministarstvo pravosuđa i šalje im paket natrag, nakon čega se u roku od tri dana izdaje potvrda.

Dokumenti za registraciju javne organizacije

Ministarstvo pravosuđa treba pripremiti:

  • Prijava (u dva primjerka).
  • Buduća povelja organizacije ili konstitutivni dokumenti (u tri primjerka).
  • Protokol. U njemu mora biti navedena odluka o osnivanju zajednice, kao i odobrenje udruge, te navedeni podaci o imenovanim tijelima (u dva primjerka).
  • Dokument koji potvrđuje plaćanje državne pristojbe (izvornik i kopija), podaci o osnivačima (u dva primjerka).
  • Dokument kojim se potvrđuje adresa ureda ili nekog drugog prostora putem kojeg će se odvijati komunikacija s tijelima udruge (to može biti ugovor o najmu ili potvrda o vlasništvu).
  • Dokument koji potvrđuje pravo korištenja imena i simbola (ako postoje).
  • Ako je jedan od osnivača strana osoba, mora postojati potvrda o njegovom pravnom statusu, izdana u njegovoj zemlji. Također, u ovom slučaju morat ćete napisati još jedan zahtjev za upis NPO u registar organizacija koje obavljaju funkcije stranog agenta.

Registracija regionalne javne organizacije provodi se na isti način kao i u slučaju udruga na razini saveza. Traje do 1 mjeseca, iznos državne carine je 4 tisuće rubalja.

Odbijanje otvaranja javne organizacije

Ponekad mogu odbiti otvoriti i registrirati NPO. Korisno je unaprijed znati koji čimbenici će otežati registraciju, kako biste ih izbjegli od samog početka.

Evo nekih od najčešćih razloga zašto organizacija možda nije odobrena:

  1. Niste dostavili sve potrebne dokumente.
  2. Osnivač nema pravo obnašati ovu poziciju (prema zakonima Ruske Federacije).
  3. Podaci koji su izneseni pokazali su se lažnima.
  4. Sličan naziv tvrtke već postoji.
  5. Naslov je uvredljiv ili vrijeđa osjećaje drugih.
  6. Dokumenti su predani pogrešnom odjelu Ministarstva pravosuđa.

Ako je odbijanje diktirano nečim s ovog popisa ili zbog nekih drugih točaka koje je moguće promijeniti, učinite to i ponovno pošaljite dokumente. Ako vam se odbijanje čini nepravednim i nerazumnim, možete podnijeti zahtjev sudu.

Stvaranje javne udruge bez registracije

Javna organizacija može postojati i bez registracije. Razlikuje se od običnog NPO-a po tome što ne podliježe svim državnim propisima (primjerice, pravo na simbole i ime), ali predstavnici takve udruge ne trebaju potrošiti puno novca i vremena da registriraju organizaciju. Također nema potrebe voditi dodatnu brigu o računovodstvu i poreznom izvješćivanju.

Za stvaranje NPO-a bez registracije trebate:

  1. Najprije treba odabrati organizacijski i pravni oblik udruge.
  2. Zatim odlučite o nazivu organizacije i njezinim ciljevima.
  3. Sljedeći korak je izrada povelje (uzorak se može pronaći na web stranici vlade).
  4. I zadnja stvar je sazvati glavnu skupštinu na kojoj će se odobriti statut i osnivanje udruge.

Za otvaranje javne udruge u ovom slučaju potrebno je da se okupi više od 3 osobe (ne moraju biti pravne osobe) i odlučili da žele stvoriti određenu udrugu temeljenu na zajedničkim interesima. Na takvom sastanku treba sastaviti zapisnik, kao i statut.




Vrh