Registar vrtlara po novom zakonu preuzmite tablicu

Savezni zakon od 3. srpnja 2016. br. 337-FZ
o Upisniku članova hortikulturnih, vrtlarskih i dačkih društava

"O izmjenama i dopunama saveznog zakona "O vrtlarskim, vrtlarskim i dacha neprofitnim udrugama građana"

Savezni zakon od 3. srpnja 2016. br. 337-FZ
Članak 19.1. Registar članova neprofitne udruge hortikulture, vrtlarstva ili dače
1. Najkasnije mjesec dana od dana državna registracija hortikulturna, vrtlarska ili dačarska neprofitna udruga, sukladno statutu te udruge, predsjednik upravnog odbora udruge ili drugi ovlašteni član upravnog odbora udruge vodi i vodi registar članova udruge.
2. Prikupljanje, obrada, čuvanje i distribucija podataka potrebnih za vođenje registra članova udruge provodi se sukladno ovom Savezni zakon i zakonodavstvo Ruska Federacija o osobnim podacima.
3. Registar članova udruge mora sadržavati:
1) prezime, ime, patronim (ako postoji) člana takve udruge;
2) poštanska adresa i/ili adresu E-mail, putem kojeg poruke mogu primati član takve udruge;
3) katastarski (uvjetni) broj zemljišne čestice čiji je vlasnik član takve udruge (nakon raspodjele zemljišnih čestica između članova udruge) i druge podatke predviđene statutom takve udruge.
4. Član relevantne udruge mora dati vjerodostojne podatke potrebne za vođenje registra članova udruge i pravodobno obavijestiti upravni odbor udruge o promjenama navedenih podataka."

Primjeri dokumenata:

Obrazac za prijavu za člana partnerstva za vrtlarstvo, vrtlarstvo, dacha

Odboru SNT "____________" od nositelja autorskih prava zemljišne čestice br.
Molim Vas da u Upisnik vrtlara upišete sljedeće podatke:

Potvrđujem točnost informacija. Ako se promijene moji podaci iz putovnice i/ili ako se promijeni nositelj autorskog prava, obvezujem se o tome obavijestiti Upravu SNT-a u roku od 10 dana od datuma registracije promjena.
Prema Saveznom zakonu od 27. srpnja 2006. br. 152-FZ „O osobnim podacima“, dajem suglasnost SNT-u „__________“ za obradu, odnosno za provođenje radnji predviđenih stavkom 3. čl. 3, uključujući korištenje alata za automatizaciju, moje osobne podatke navedene u ovoj Prijavi, na bilo koji način koji nije zabranjen zakonodavstvom Ruske Federacije, u svrhe utvrđene Poveljom SNT “__________” i drugim lokalnim regulatorni dokumenti i odredbe SNT “__________”. Ova suglasnost vrijedi od dana potpisivanja do dana pisanog povlačenja.
__________________________________________________________________________________________
(potpis, prijepis potpisa, datum ispunjavanja)

Registar članova (pun naziv udruge prema Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba)
od “____” ______________ 2017

Adresa (pravna):__________________________
INN:____________________, OGRN: _________________
Datum stvaranja: "____" ____________ 20___

PUNO IME. Predsjednik Uprave:
Kontakt broj:

p/p

Puno ime člana SNT-a “____________”
vlasnik zemljišne parcele

Katastarski (ili uvjetni) broj zemljišne čestice Poštanska adresa i poštanski broj kontakt broj Email adresa

Predsjednik Uprave ________________ /_____________________________
(potpis) (dešifriranje potpisa)

M.P.

Bilješka: Upisnik mora biti numeriran, prošiven i zapečaćen.

Video: "Priprema za održavanje glavne skupštine u partnerstvu"

Građanski zakonik Ruske Federacije o pravilima održavanja sastanaka

Savezni zakon "O vođenju vrtlarstva i povrtlarstva od strane građana za vlastite potrebe i o izmjenama i dopunama određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije" (u daljnjem tekstu - novi zakon), donesen krajem srpnja 2017. (br. 217-FZ), čak i njegov naziv ukazuje na promjene uzrokovane njegovim izgledom. Izmjenama i dopunama podvrgnuto je odjednom 39 ranije donesenih zakonskih akata. Navodno je iz tog razloga datum stupanja na snagu novog zakona odgođen do 1. siječnja 2019., uz utvrđivanje prijelaznog razdoblja od 5 godina od dana stupanja na snagu za dovršetak pojedinih postupaka reorganizacije.

Glavni cilj novog zakona, koji je zamijenio Savezni zakon "O vrtlarstvu, povrtlarstvu i dacha neprofitnim udrugama građana" (u tom smislu, više nije na snazi ​​br. 66-FZ), može se smatrati pokušajem riješiti situacije nastale u "dacha farming" zemlje, u kojoj, negdje uspješno, negdje ne baš učinkovito, 60 milijuna vrtlara, ljetnih stanovnika i povrtlara radi za vlastitu korist, a to je, ni manje ni više, gotovo polovica ruskog stanovništva.

Najbolniji problemi koji izazivaju velike kritike, kako su zakonodavci utvrdili u pripremi zakona, započetoj 2014. godine, bili su sljedeći:

  • mnogostrukost organizacijskih oblika dača i vrtlarske udruge(DNP, SNT, razne vrtlarske i dacha zadruge i druge opcije, sve zajedno predstavljaju 9 neovisnih pravnih oblika neprofitnih udruga građana stvorenih za vođenje seoske poljoprivrede)
  • zlonamjerne iznude u obliku članarine i drugih vrsta naknada, koje nisu neuobičajene za mnoga vrtlarska i dacha partnerstva
  • prošli administrativni progon zbog izgradnje stambenih zgrada na vrtu i ljetne vikendice, i, sukladno tome, nemogućnost registracije (registracije) u kapitalnim zgradama podignutim na mjestima koja su apsolutno prikladna za život
  • visoki troškovi bušenja i izgradnje bunara za vodu u vrtlarstvu ili na pojedinim područjima, čiji troškovi iznose impresivne iznose (od 1 milijuna rubalja do 2,5 milijuna rubalja) i bez kojih, u nedostatku centralizirana opskrba vodom, boravak u dačama postaje jednostavno nezamisliv
  • odsutnost prava podrška od strane općina postojećim i novoformiranim dacha i vrtnim partnerstvima kako bi im pružili inženjerske komunikacije.

Kako "hortikulturni ustav", a ne dacha, rješava probleme?

Da bismo razumjeli koje je promjene donio novi zakon i kako je utjecao na živote ljetnih stanovnika, razmotrit ćemo njegove glavne odredbe, komentirajući neke značajke.

Novi organizacijski oblici neprofitnih udruga građana za vođenje seoskog gospodarstva

Novi zakon isključuje takve pravne organizacijski oblik udruge građana, kao „dacha neprofitno partnerstvo“, u vezi s kojim u zemljišnim, urbanističkim, vodnim, građanskim i stambenim zakonicima Ruske Federacije, u saveznim zakonima „O podzemlju“, „O neprofitnim udruga”, “O općim načelima ustroj lokalna uprava u Ruskoj Federaciji”, “O državnoj registraciji nekretnina”, “O hipoteci (zalogu nekretnina)”, “O posebno zaštićenim prirodnim područjima”, “O poljoprivrednoj suradnji” i niz drugih zakona već su uvedeni i nastavit će se u skladu s tim mijenjati.

Potpuna uporaba koncepta dacha partnerstva trebala bi nestati za 1,5 godinu, ali malo je vjerojatno da će poznate riječi "dacha" i "ljetni stanovnici" nestati iz svakodnevnog rječnika za to vrijeme. Pa jako su blizu. Povijesno uvedeni u život od vremena Petra I., koji je svojim suradnicima za velike zasluge domovini darivao zemlju za posjede u veličanstvenoj okolici Sankt Peterburga, ušli su u upotrebu kroz riječ "dača", koja je označavala radnju kralj (kao izvedenica od glagola “dati”).

Novi zakon uklonio je umjetno formiranu i još uvijek postojeću razliku između partnerstava za daču i vrtlarenje stvorenih u skladu s već spomenutim saveznim zakonom „O vrtlarskim, vrtlarskim i vrtlarskim neprofitnim udrugama građana” i uspostavio samo 2 vrste pravni status prigradske udruge građana:

  1. hortikulturna neprofitna partnerstva (SNT)
  2. vrtlarska neprofitna partnerstva (ONT)

Prava pojedinaca koji ne žele sklopiti partnerstvo navedena su u nastavku. U međuvremenu, pogledajmo što je novo u SNT i ONT.

Vrtlarsko neprofitno društvo i vrtlarsko neprofitno društvo vrste su društva vlasnika nekretnina.

Nove vrtne i povrtnjake, kao i do sada, formiraju se od zemljišta naselja ili s poljoprivrednog zemljišta. Svaka parcela vrta ili povrća može biti obuhvaćena granicama samo jednog teritorija vrtlarstva ili povrtnjaka.

Vrtlarstvo ili vrtlarstvo na vrtnim parcelama koje se nalaze unutar granica teritorija partnerstva mogu obavljati vlasnici parcela u sljedećim organizacijskim i pravnim oblicima:

  1. uz sudjelovanje u partnerstvima,
  2. bez sudjelovanja u partnerstvima.

Sukladno novom zakonu utvrđeno je da se ortačko društvo može osnovati s minimalnim brojem članova od 7 osoba (2. dio članka 16. novog zakona). Ako nije ispunjen uvjet za broj članova ortačkog društva, takva neprofitna udruga može biti likvidirana sudskom odlukom:

  1. na zahtjev državnog tijela konstitutivnog entiteta Ruske Federacije,
  2. na zahtjev tijela lokalne samouprave na kojem se nalazi područje vrtlarstva ili uzgoja,
  3. na zahtjev vlasnika ili nositelja autorskog prava vrta ili povrtnjaka koji se nalazi unutar granica teritorija vrta ili povrtnjaka.

Nakon likvidacije ortaštva, imovina zajedničke uporabe ortaštva (osim nekretnina javna uporaba, u vlasništvu partnerstva i preostala nakon namirenja potraživanja vjerovnika), prenosi se na vlasnike parcela koje se nalaze unutar granica teritorija SNT ili ONT:

  • proporcionalno njihovoj površini,
  • bez obzira jesu li te osobe bile članovi ortačkog društva (čl. 28. st. 1. novog zakona).

Zakon također definira odredbe koje se odnose na:

  1. osnove i postupak prijema u članstvo ortačkog društva,
  2. prava i obveze članova ortačkog društva,
  3. razlozi za prestanak članstva;
  4. prava i obveze organa upravljanja ortačkog društva,

kojemu je posvećeno nekoliko poglavlja i članaka zakona, uključujući članak 8. koji otkriva glavne odredbe Povelje partnerstva.

Najviše tijelo ortačkog društva je skupština njegovih članova. Pravovažna je ako je na sjednici nazočno više od 50% članova društva. Odluke glavne skupštine članova ortačkog društva donose se kvalificiranom većinom od najmanje 2/3 glasova ukupnog broja članova ortačkog društva prisutnih na glavnoj skupštini.

Tijelo upravljanja svakom od novih vrsta ortačkih društava općenito je isto tijelo, ali s djelomično izmijenjenim ovlastima:

  1. predsjednik koji predstavlja jedino izvršno tijelo,
  2. odbora, koji je stalni kolegij izvršno tijelo s maksimalnim brojem od ne manje od 3 osobe, ali ne više od 5% od broja članova ortaštva, što ne samo da stvara određenu pogodnost u „kontroliranosti“ same uprave od strane članova ortaštva, već također smanjuje iznos članarine za održavanje odbora sa smanjenim brojem,
  3. revizijska komisija (revizor), odgovorna glavnoj skupštini članova ortačkog društva.

Odbor partnerstva odgovoran je glavnoj skupštini SNT-a ili ONT-a. Upravno tijelo birat će se na 5 godina, a ne na 2 godine, kao do sada i to do 1. siječnja 2019. Unatoč osjetno dužem roku njegovih ovlasti, odlukom glavne skupštine članova ortačkog društva, predsjednik ili nesavjesno članovi odbora mogu biti uklonjeni zbog lošeg rada i ponovno izabrani u bilo kojem trenutku.

Sjednica uprave ortačkog društva je pravovaljana ako je nazočna najmanje polovica članova. Odluke odbora ortačkog društva donose se javnim glasovanjem natpolovičnom većinom glasova nazočnih članova odbora. U slučaju jednakog broja glasova, odlučujući je glas predsjednika ortačkog društva.

Mogućnost promjene SNT na HOA

Odlukom opće skupštine članova SNT-a, vlasnici vrtnih parcela imaju pravo promjene postojeći izgled udruge udruga vlasnika stanova (HOA). Organizacijski i pravni oblik partnerstva vlasnika nekretnina u ovom se slučaju ne mijenja, ali glavni uvjet za takav postupak je usklađenost HOA s normama stambenog zakonodavstva Ruske Federacije, koji reguliraju stvaranje HOA uz istovremeno zadovoljenje sljedećih uvjeta:

  1. vrtna površina nalazi se unutar granica naselja,
  2. Stambene zgrade nalaze se na svim vrtnim parcelama koje se nalaze unutar granica vrtnog područja.

Promjena vrste vrtlarskog neprofitnog partnerstva (SNT) u partnerstvo vlasnika stanova (HOA) ne smatra se reorganizacijom (27. stavak 27. članka novog zakona).

Mogućnost promjene SNT ili ONT u drugu vrstu partnerske aktivnosti

Vrtljarsko ili povrtlarsko neprofitno društvo može promijeniti vrstu djelatnosti, također odlukom glavne skupštine:

  1. za proizvodnju, preradu i promet biljnih proizvoda,
  2. druge djelatnosti koje nisu vezane uz vrtlarstvo i povrtlarstvo i dopuštaju osnivanje potrošačke zadruge.

Stvaranje proizvodna zadruga je reorganizacija prethodnog organizacijskog i pravnog oblika SNT-a ili ONT-a (1. stavak članka 27. novog zakona), te stoga zahtijeva izmjene i dopune Jedinstvenog državnog registra.

Je li potrebno ili ne mijenjati dokumente za legalizirane objekte u prijelaznom razdoblju i nakon njega?

Za prijelazno razdoblje, koje će trajati 5 godina, odnosno do 1. siječnja 2024., novim zakonom utvrđene su sljedeće odredbe:

  • DNP, dacha zadruge, dacha farme, vrtlarska partnerstva i druge neprofitne organizacije građana stvorene prije 1. siječnja 2019. ne moraju se reorganizirati.
  • Od 1. siječnja 2019. zahtjevi novog zakona primjenjivat će se na sva prethodno stvorena vrtlarska ili dacha neprofitna partnerstva, kao i vrtlarska neprofitna partnerstva, čak i prije nego što se njihovi statuti usklade s novim zakonom:
    1. ili sukladno odredbama o hortikulturnom neprofitnom partnerstvu,
    2. odnosno sukladno odredbama o vrtlarskim neprofitnim partnerstvima.
  • Donošenje konstitutivnih dokumenata vrtlarske ili seoske kuće neprofitna partnerstva i vrtlarska neprofitna društva nastala prije stupanja na snagu novog zakona, provodi se nakon stupanja na snagu novog zakona uvođenjem izmjena i dopuna:
    1. V sastavni dokumenti(vlasništvo, povelja i drugi dokumenti) i upis tih promjena u Jedinstveni državni registar nekretnina,
    2. promjena naziva neprofitnih udruga nije obavezna, ali se može izvršiti na zahtjev zainteresiranih strana,
    3. promjena imena ne zahtijeva promjene naslova i drugih dokumenata koji sadrže njihova prethodna imena.
  • Zgrade na vrtnim parcelama upisane u Jedinstveni državni registar nekretnina prije 1. siječnja 2019. s oznakom "stambena" ili "stambena zgrada" priznaju se kao stambene zgrade:
    1. zamjena prethodno izdanih dokumenata onima koji su upisani u Jedinstveni državni registar do 1. siječnja. 2019 zgrade ili promjene dokumenata na njima, promjene u Jedinstvenom državnom registru nekretnina, kao i zamjena naziva objekata nekretnina nisu potrebne,
    2. Zamjena isprava i naziva zgrada može se izvršiti na zahtjev nositelja autorskih prava na nekretninama.
  • Smješten na okućnicama nestambene zgrade, zgrade za sezonsku uporabu, namijenjene za rekreaciju i privremeni boravak ljudi, a ne kao gospodarske zgrade i garaže, upisane u Jedinstveni državni registar prije 1.01. 2019, priznate kao vrtne kuće:
    1. zamjena prethodno izdanih dokumenata onima koji su upisani u Jedinstveni državni registar do 1. siječnja. 2019. nisu potrebne navedene zgrade ili izmjene dokumenata za njih, promjene u Jedinstvenom državnom registru nekretnina, kao ni zamjena naziva objekata,
    2. Zamjena dokumenata i naziva zaštićenih građevina može se izvršiti na zahtjev nositelja autorskih prava.

Registar članova ortačkog društva

Raspodjela parcela između članova društva provodi se na temelju odluke skupštine članova društva prema registru članova društva.

Parcele za vrt i povrće koje su u državnom ili općinskom vlasništvu daju se građanima besplatno u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima i zakonima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.

Registar članova partnerstva mora se formirati u roku od 1 mjeseca od datuma državne registracije SNT ili ONT u Jedinstvenom državnom registru nekretnina (članak 15. novog zakona). Registar vodi predsjednik društva ili ovlašteni član uprave.

Registar članova ortačkog društva sadrži sljedeće podatke:

  1. o članovima društva,
  2. katastarski (uvjetni) broj svake zemljišne čestice čiji je vlasnik član SNT-a ili ONT-a (nakon raspodjele zemljišnih čestica između članova partnerstva).

Članovi društva dužni su dati vjerodostojne podatke potrebne za vođenje registra te o promjeni podataka odmah obavijestiti predsjednika društva ili ovlaštenog člana uprave.

U slučaju nepoštivanja zahtjeva za pružanjem podataka, član SNT-a ili ONT-a snosi rizik nametanja troškova partnerstva povezanih s nedostatkom ažurnih podataka u registru.

Načelo teritorijalne subordinacije ortačkih društava

Zakonom je uvedeno načelo teritorijalne subordinacije, koje zabranjuje rad više ortačkih društava sa zajedničkom infrastrukturom i jednim zajedničkim prostorom na istom području. Drugim riječima, vrtno partnerstvo ne može se pojaviti unutar vrtnog partnerstva.

Svrha uvođenja ovog načela je sasvim očita:

  1. otklanjanje situacija „povlačenja“ prednosti u korištenju npr. transformatorske kabine u vlasništvu jedne pravne osobe i vatrogasnog spremnika u vlasništvu druge pravne osobe, odnosno koji se nalaze na teritorijima različitih pravnih osoba (ortačkih društava), ali uz pružanje struju i vodu svakom od ovih partnerstava,
  2. uspostavljanje pravnih odnosa između društava za korištenje inženjerske infrastrukture i javnih površina,
  3. upravljanje zajedničkom imovinom u granicama područja vrtlarstva ili povrtlarstva može obavljati samo jedno partnerstvo.

Od stupanja na snagu novog zakona, vlasnici vrtnih ili povrtnih parcela koje se nalaze unutar granica teritorija SNT ili ONT imaju pravo osnovati samo jednu neprofitnu udrugu za vrtlarstvo ili povrtlarstvo. Njegove granice moraju biti određene u skladu s prostorno-planskom dokumentacijom:

  • dokumentacija o planiranju teritorija, prije njezina odobrenja od općinskih vlasti, mora biti odobrena odlukom glavne skupštine članova ortačkog društva,
  • izrada i odobrenje projekta uređenja teritorija za vrtlarsko partnerstvo nije potrebna, ali utvrđivanje granica vrtnih parcela i formiranje vrtnih parcela i zemljišnih parcela Opća namjena unutar granica teritorija ONT-a provode se u skladu s odobrenim projektom izmjere teritorija.

Prilikom pripreme dokumentacije o planiranju teritorija za partnerstvo, granice vrtlarstva ili vrtlarstva uključuju zemljišne čestice koje istovremeno ispunjavaju sljedeće zahtjeve:

  1. parcele su u vlasništvu osnivača ortačkog društva,
  2. čestice čine jedinstven, neraskidiv element planske strukture ili skup elemenata planske strukture koji se nalaze na području jedne općine.

Prilikom formiranja novih vrtova i povrtnjaka i izrade dokumentacije za uređenje njihova područja, u granice njihova područja ulaze i:

  1. parcele koje su u državnom ili općinskom vlasništvu, a nisu u vlasništvu građana i pravnih osoba (njihova ukupna površina mora iznositi najmanje 20% a najviše 25% ukupne površine okućnica ili povrtnjaka unutar granica područje hortikulture ili povrtlarstva),
  2. čestice i područja za javnu uporabu, definirana u skladu sa zemljišnim zakonodavstvom i zakonodavstvom o urbanističkoj djelatnosti (formiranje zemljišnih čestica za opću uporabu provodi se u skladu s odobrenim projektom geodetske izmjere).

Zabranjeno je utvrđivati ​​granice vrtlarstva ili povrtlarstva koje ograničavaju ili prekidaju slobodan pristup s drugih zemljišnih čestica javnim površinama ili javnim zemljišnim česticama koje se nalaze izvan granica teritorija partnerstava koja se osnivaju.

Zajedničko vlasništvo u SNT i ONT

Jedan od zadataka SNT-a i ONT-a je upravljanje zajedničkom imovinom koja se nalazi unutar granica teritorija vrtlarstva ili uzgoja kamiona iu vlasništvu je članova partnerstva.

Imovina opće uporabe koja se nalazi unutar granica teritorija hortikulturnih ili vrtlarskih udruga uključuje nekretnine koje istovremeno ispunjavaju sljedeća 2 uvjeta:

  1. imovina je nastala ili stečena nakon stupanja na snagu novog zakona,
  2. ova nekretnina pripada vlasnicima zemljišnih čestica na pravu zajedničkog vlasništva razmjerno površinama njihovih čestica.

Takva imovina, predstavljena kapitalnim građevinskim projektima i zemljišnim parcelama opće namjene, koristi se isključivo za potrebe vrtlara i vrtlara.

Popis potreba uključuje:

  1. prolaza i prolaza do teritorija
  2. opskrba toplinskim i električna energija, voda, plin
  3. drenaža
  4. sigurnosti
  5. odvoz krutog komunalnog otpada i druge potrebe
  6. pokretnine stvorene (nastale) ili stečene za obavljanje djelatnosti hortikulturnog ili povrtlarskog neprofitnog društva

Zemljišne čestice opće namjene koje se odnose na javno dobro formiraju se prilikom izrade dokumentacije za uređenje prostora za vrt ili uzgoj povrća.

Nositelji prava na zemljišnim česticama koje se nalaze unutar granica područja hortikulture ili vrtlarstva koriste zemljišne čestice opće namjene za pristup i pristup svojim zemljišnim česticama pod sljedećim uvjetima:

  1. besplatno,
  2. bez naknade.

Nositeljima prava na parcelu nitko nema pravo ograničiti pristup njihovim zemljišnim česticama.

Glavni ciljevi stvaranja javne imovine novim zakonom su:

  1. korištenje svih nositelja prava zemljišnih čestica koje se nalaze unutar granica teritorija SNT ili ONT za vlastite potrebe,
  2. postavljanje na zajedničke površine druge zajedničke imovine (na primjer, sportske ili dječje igrališta. njihova oprema itd.).

Zajednička imovina SNT-a ili ONT-a također može pripadati partnerstvu na pravu vlasništva ili drugom pravu dopuštenom građanskim pravom.

Nakon registracije partnerstva u Jedinstvenom državnom registru nekretnina, nositelji prava na parcelama uključenim u njega mogu na glavnoj skupštini uz nazočnost 100% članova SNT-a ili ONT-a odlučiti o želji za stjecanjem udjela u zajednička imovina kao vlasništvo, bez naknade i bez izdvajanja udjela u naravi.

Nakon upisa u Jedinstveni državni registar vlasništva nad udjelom zajedničke imovine na području partnerstva, svaki od vlasnika takvog udjela neizbježno povećava svoju poreznu osnovicu.

Odlukom opće skupštine članova SNT-a ili ONT-a, javna imovina može se besplatno prenijeti na općinu ili u državno vlasništvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije na čijem teritoriju partnerstvo djeluje, podložno sljedećim uvjetima:

  1. skupština članova društva donijela odluku o prijenosu imovine,
  2. imovina, po zakonu, može biti u državnom ili općinskom vlasništvu,
  3. postoji suglasnost svih vlasnika okućnica, koji su također formalizirali pravo zajedničkog vlasništva zajedničke imovine za njezin prijenos u općinsko ili državno vlasništvo.

Nekretnina zajedničke uporabe u vlasništvu društva ne može se ovršiti. U slučaju likvidacije partnerstva, takva se imovina besplatno prenosi u zajedničko zajedničko vlasništvo vlasnika vrtnih ili povrtnih parcela koje se nalaze u SNT ili ONT, razmjerno njihovoj površini. Prijenos se vrši neovisno o tome jesu li vlasnici bili članovi ortačkog društva (čl. 28. st. 2. novog zakona).

Transakcije s udjelima u pravu zajedničkog vlasništva zajedničke imovine

U transakcijama s vrtnim parcelama, popraćenim prijenosom vlasništva nad tim nekretninama, udio u pravu zajedničkog vlasništva zajedničke imovine prelazi s prethodnog vlasnika na novog vlasnika.

Vlasnik udjela u pravu zajedničkog vlasništva na stvarima zajedničke uporabe nema pravo:

  1. otuđiti udio odvojeno od vlasništva svog vrta ili povrtnjaka,
  2. provoditi radnje koje uključuju prijenos udjela odvojeno od vlasništva vlastitog vrta ili povrtnjaka.

Uvjeti ugovora po kojem je predmet transakcije:

  1. prijenos vlasništva vrta ili povrtnjaka bez prijenosa udjela u pravu zajedničkog vlasništva na zajedničkoj stvari,
  2. prijenos vlasništva udjela u pravu zajedničkog vlasništva na zajedničkoj stvari bez prijenosa prava na vrtu ili povrtnjaku,

su ništavi (ako vlasnik vrta ili povrtnjaka posjeduje takav dio).

Prilozi za SNT i ONT

Novi zakon utvrđuje samo 2 vrste doprinosa koje članovi SNT-a ili ONT-a moraju uplatiti u banci na tekući račun ortačkog društva (članak 14. novog zakona):

  1. članstvo
  2. ciljano

Nećete morati platiti startninu.

Popisi zadataka na koje se doprinosi mogu potrošiti su ograničeni. Dakle, članarina se može trošiti isključivo na gospodarske potrebe ortačkog društva vezane uz sljedeće poslove:

  1. uz održavanje zajedničke imovine partnerstva, uključujući plaćanje plaćanja najma za ovu nekretninu,
  2. s obračunima s opskrbnim organizacijama - opskrbljivačima toplinskom i električnom energijom, vodom, plinom, odvodnjom otpadnih voda na temelju ugovora zaključenih s tim organizacijama,
  3. s obračunima s operaterom za gospodarenje krutim komunalnim otpadom na temelju ugovora sklopljenih u partnerstvu s tim organizacijama,
  4. s uređenjem okoliša opće namjene,
  5. uz zaštitu vrtnog ili vrtnog područja i osiguranje požarne sigurnosti u granicama tog područja,
  6. s držanjem revizije partnerstva,
  7. uz plaćanje plaćečlanovi uprave s kojima društvo ima sklopljene ugovore o radu,
  8. uz organiziranje i provođenje generalne skupštinečlanova ortaštva, uz provedbu odluka ovih sastanaka,
  9. uz plaćanje poreza i pristojbi vezanih uz djelatnost ortačkog društva, sukladno zakonu o porezima i naknadama.

O ciljani doprinosi, onda su mogućnosti za njihovo trošenje raznolikije. Oni su povezani sa sljedećim zadacima:

  1. s pripremom dokumenata potrebnih za formiranje zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu, radi daljnjeg davanja takve čestice u ortakluk,
  2. s izradom dokumentacije za planiranje teritorija vrtlarstva ili hortikulture,
  3. s obavljanjem katastarskih radova za upis u Jedinstveni državni registar podataka o vrtnim ili povrtnjačkim parcelama, zemljišnim česticama opće namjene i drugim nekretninama koje se odnose na javno vlasništvo,
  4. stvaranjem ili stjecanjem zajedničke imovine potrebne za obavljanje djelatnosti ortačkog društva,
  5. uz provedbu aktivnosti planiranih odlukom skupštine članova ortačkog društva.

Ukupna godišnja naknada bit će jednaka zbroju godišnjeg cilja i članarine člana društva.

Obveza uplate uloga odnosi se na sve članove ortačkog društva. U slučaju izbjegavanja plaćanja doprinosa, naplaćuje ih partnerstvo od člana SNT ili ONT u sudski postupak.

Oni individualni vrtlari i vrtlari koji nisu željeli postati članovi SNT-a ili ONT-a sada moraju plaćati članarinu na istoj osnovi kao i članovi ortačkih društava (članak 5. novog zakona). Neplaćanje je ispunjeno istim posljedicama kao i za članove SNT ili ONT. To otkriva jednu od razlika između novog zakona i prijašnjeg zakona o ljetnikovcima, koji je pojedincima omogućavao plaćanje korištenja raznih resursa (struja, voda, plin, ako ih ima, kao i odvoz smeća i sigurnost) u iznosu manjem od iznosa članova partnerstva, i ne plaćati doprinose na plaće predsjednika i članova odbora SNT-a ili ONT-a. Prema novom zakonu, pojedinci sada imaju druga prava - mogućnost sudjelovanja na općim skupštinama članova partnerstava, glasovanje o pitanjima utvrđivanja učestalosti i iznosa doprinosa. Ne, kao i dosad, samo pravo sudjelovanja u izborima predsjednika i članova uprave.

Povelja SNT-a ili ONT-a može predvidjeti slučajeve promjene iznosa doprinosa za pojedine članove partnerstva, uzimajući u obzir:

  1. različiti obujmi korištenja zajedničke imovine ovisno o veličini vrta ili povrtnjaka,
  2. ukupna površina nekretnina koje se nalaze na takvoj zemljišnoj čestici,
  3. veličina udjela u pravu zajedničkog vlasništva zemljišne čestice ili nekretnine koja se na njoj nalazi.

Općenito, iznos doprinosa određuje se na temelju proračuna prihoda i rashoda ortaštva i studije financijske i ekonomske izvedivosti koju odobrava glavna skupština članova ortaštva. Također, poveljom se može utvrditi postupak naplate i visina kazni u slučaju kašnjenja plaćanja doprinosa. Neplaćanje penala, kao i neplaćanje doprinosa, povlači njihovu naplatu sudskim putem.

Što je dopušteno graditi na vrtovima i povrtnjacima?

Novogradnja trajnih stambenih zgrada za prebivalište, prema uvedenom zakonu, dopušteno je samo na vrtnim česticama i samo ako su takve čestice uključene u teritorijalne zone predviđene pravilima korištenja i uređenja zemljišta (LZZ), za koje:

  1. odobreni su urbanistički propisi,
  2. Sukladno gradskim propisima utvrđeni su maksimalni parametri dopuštene gradnje.

Iako je gradnja stambenih zgrada na okućnicama stambenih zgrada bila dopuštena i prije stupanja na snagu novog zakona, uknjižba u njih pretvorila se u “Sizifov posao” s pozitivnim rezultatom tek sudskom odlukom kojom je stambena zgrada priznata kao kapitalna i pogodan za stalni boravak.

Novi zakon ne samo da je u potpunosti legalizirao ovakvu gradnju, već i upis njenih stanovnika u stambenu zgradu, čak i ako je izgrađena ili će se u budućnosti graditi na parceli od 6 jutara.

Osim toga, novim je zakonom pojednostavljen postupak prenamjene postojeće vrtne (odnosno nesagrađene) kuće u trajnu stambenu zgradu i natrag.

Povrtnjaci bi se trebali koristiti samo za uzgoj voća i povrća, ali se na njima ipak mogu podići gospodarske zgrade.

Oni graditelji vrtnih parcela koji su na njima uspjeli izgraditi "nestalne stambene zgrade", kao što je dopušteno Saveznim zakonom 66 (članak 33), pa čak i upisati vlasništvo nad njima u Jedinstvenom državnom registru nekretnina, jednostavno su bili sretni, jer po novom zakonu neće se smatrati samogradnjom. Takvi slučajevi posebno su utjecali na parcele i zgrade na zemljištu koje je svojedobno dodijelilo Ministarstvo obrane.

Kako bi se uklonila dvosmislena tumačenja o česticama i zgradama na njima, o zajedničkoj imovini i doprinosima koji će se koristiti od 1. siječnja 2019. godine, zakon posebno definira sve pojmove (čl. 3. i čl. 23. novog zakona):

  • vrtno zemljište- onaj koji je namijenjen rekreaciji građana i (ili) uzgoju poljoprivrednih kultura od strane građana za vlastite potrebe s pravom postavljanja vrtnih kuća, stambenih zgrada, gospodarskih zgrada i garaža
  • vrtna kuća– građevina sezonske namjene namijenjena zadovoljavanju kućnih i drugih potreba građana vezanih uz privremeni boravak u takvoj građevini (vrtne kućice mogu se graditi bez ikakvih dozvola i suglasnosti)
  • stambena zgrada (individ stambena izgradnja) - u slučaju kada su zemljišne čestice uključene u teritorijalne zone predviđene pravilima korištenja i razvoja zemljišta, u odnosu na koje su odobreni urbanistički propisi koji predviđaju mogućnost takve izgradnje (članak 23. novog zakona s pratećim objašnjenja), u ovom slučaju:
    1. Pod stambenom zgradom podrazumijeva se zasebna zgrada s brojem nadzemnih etaža ne većim od 3, visine ne većom od 20 m, koja se sastoji od prostorija i prostorija za pomoćnu namjenu namijenjenu zadovoljavanju kućanskih i drugih potreba građana. vezane uz njihovo stanovanje u takvoj zgradi, a nisu namijenjene diobi na samostalne nekretnine,
    2. od 03.08.2018., za građenje ili rekonstrukciju individualne stambene građevine nije potrebno ishoditi suglasnost, ali je za izvođenje građenja potrebno prijaviti lokalnoj upravi planiranu gradnju stambene ili vrtne kuće. preporučenom poštom poštom, putem portala javnih usluga ili putem MFC-a, navodeći uz svoju obavijest podatke navedene u stavku 1. članka 51.1. Zakonika o urbanističkom planiranju Ruske Federacije - postupak obavješćivanja za izgradnju stambenih zgrada utvrđuje Savezni zakon „O izmjenama i dopunama Zakonika o urbanističkom planiranju Ruske Federacije i određenih zakonodavnih akata Ruske Federacije” br. 340-FZ od 03.08.2018. - drugim riječima, ako prethodno nisu bile potrebne dozvole za stambene ili zemlje kuće izgrađene na seoskim ili okućnicama za uknjižbu prava vlasništva, tada je novinom za takve objekte potrebno slati i obavijesti o početku i o završetku gradnje, odnosno takve kuće moraju ispunjavati uvjete, kao i individualna stanogradnja projekti (do 1. ožujka 2019. dopušten je upis vlasništva za takve kuće bez slanja obavijesti o početku i završetku gradnje)

    3. najkasnije u roku od 1 mjeseca od dana završetka izgradnje ili rekonstrukcije individualnog stambenog projekta ili vrtne kuće, nositelj projekta mora podnijeti obavijest tijelu lokalne samouprave o završetku izgradnje ili rekonstrukcije (članak 16. br. 340-FZ, kao i dijelovi 16-21 članka 55 Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije),
  • gospodarske zgrade- šupe, kupališta, staklenici, šupe, podrumi, bunari i drugi objekti i građevine (uključujući i privremene) namijenjene za zadovoljavanje kućnih i drugih potreba građana
  • vrtna parcela– koja je namijenjena za rekreaciju građana i/ili uzgoj poljoprivrednih kultura od strane građana za vlastite potrebe s pravom postavljanja gospodarskih zgrada koje nisu objekti nekretnina namijenjeni za skladištenje opreme i poljoprivrednih usjeva,
  • zajedničko vlasništvo- nalaze se u granicama područja na kojem građani za vlastite potrebe obavljaju vrtlarstvo ili povrtlarstvo:
    1. projekti kapitalne izgradnje,
    2. parcele opće namjene,
    3. pokretnine stvorene (nastale) ili stečene za obavljanje djelatnosti hortikulturnog ili povrtlarskog neprofitnog društva;

imovina u javnoj svojini (prolaz, privoz, opskrba toplinskom i električnom energijom, vodom, plinom, odvodnjom, osiguranjem, prikupljanjem krutog komunalnog otpada i druge potrebe) koristi se isključivo za potrebe građana koji se bave vrtlarstvom i povrtlarstvom;

  • zemljišne čestice opće namjene– zemljišne čestice u javnom vlasništvu:
    1. takva su područja predviđena odobrenom prostorno-planskom dokumentacijom,
    2. te su parcele namijenjene općoj uporabi nositelja prava na zemljišnim česticama koje se nalaze unutar granica područja na kojem se građani bave vrtlarstvom ili povrtlarstvom za vlastite potrebe,
    3. takva područja mogu biti namijenjena za smještaj druge zajedničke imovine;
  • doprinosa - unovčiti doprinose građana koji imaju pravo sudjelovanja u partnerstvu (članovi partnerstva) na tekući račun partnerstva za svrhe i na način utvrđen ovim Saveznim zakonom i poveljom partnerstva;
  • područje na kojem se građani bave vrtlarstvom ili povrtlarstvom za vlastite potrebe(u daljnjem tekstu: područje vrtlarstva ili vrtlarstva) je područje čije su granice utvrđene odobrenom dokumentacijom o uređenju prostora.

O izgradnji bunara u vrtovima i povrtnjacima

Što se tiče izgradnje bunara u vrtovima i povrtnjacima, u skladu s novim zakonom (članak 31.) unesene su izmjene i dopune Saveznog zakona „O podzemlju“.

Zakon “O podzemlju” dopunjen je člankom 19. 2. prema kojem:

  • hortikulturna i povrtlarska neprofitna partnerstva i nositelji prava na vrtove ili povrtnjake koji se nalaze unutar granica njihovih teritorija SNT ili ONT dobivaju pravo korištenja parcele podzemlja od lokalnog značaja za vađenje podzemne vode koju koriste:
    1. za potrebe vodoopskrbe kućanstva,
    2. za osobne, kućanske i druge poslove koji nisu vezani uz poslovanje,
  • Vađenje podzemne vode može se izvesti na pojednostavljen način:
    1. bez provođenja geološkog istraživanja podzemlja,
    2. bez provedbe državnog ispitivanja rezervi mineralnih sirovina,
    3. bez geoloških, ekonomskih i ekoloških podataka o česticama podzemlja danim na korištenje,
    4. bez dogovora ili odobrenja tehnički projekti i druge projektna dokumentacija za obavljanje poslova u vezi s korištenjem podzemlja,
    5. bez pružanja dokaza da partnerstva imaju ili će imati kvalificirane stručnjake, potrebne financijske i tehnička sredstva za učinkovit i siguran rad.

Glavni uvjet za izgradnju bunara je potreba za poštivanjem pravila za zaštitu tijela podzemnih voda, kao i osnovnih zahtjeva za racionalno korištenje i zaštitu podzemlja.

Dakle, neprofitne organizacije stvorene za vrtlarstvo, povrtlarstvo ili uzgoj ljetnih vikendica prije stupanja na snagu novog zakona imaju pravo crpiti podzemnu vodu za kućnu vodoopskrbu do navedene neprofitne organizacije do 1. siječnja 2020. godine bez ishođenja dozvole za korištenje tla. Zahtjev za obvezno licenciranje bušotina stupa na snagu 1. siječnja 2020. godine.

Obrasci i postupci tijela državne i lokalne samouprave za potporu vrtlarstvu i povrtlarstvu

Novim zakonom (čl. 26.) uvedene su odgovornosti općina da razvijaju svoje općinske i investicijske programe za potporu vrtlarstvu i povrtlarstvu, predviđajući, osim obrazovnog rada za popularizaciju vrtlarstva i povrtlarstva ili uvođenje specijalne jedinice uključeni u provedbu regionalnih i općinskih politika potpore hortikulturi i hortikulturi, rješavajući vrlo važne probleme kao što su:

  1. organiziranje opskrbe partnerstva toplinskom i električnom energijom, vodom, plinom, kanalizacijom, opskrbom ogrjevom,
  2. financiranje složenih katastarskih radova u odnosu na katastarske četvrtine u čijim se granicama nalaze površine za uzgoj hortikulture ili povrća,
  3. besplatno stjecanje u državno vlasništvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili u općinsko vlasništvo javne imovine (ceste, objekti elektroenergetske mreže, vodoopskrba, komunikacije i drugi objekti) koji se nalaze unutar granica teritorija vrtlarstva ili uzgoja - u skladu s s izjavama ortaka ili sudionika zajedničkog vlasništva stvari zajedničko korištenje nekretnine,
  4. pružanje prvenstvene državne i općinske potpore građanima koji imaju pravo na izvanredno, prvenstveno ili drugo povlašteno stjecanje okućnice,

Organi državna vlast subjekti Ruske Federacije i lokalne samouprave imaju pravo podupirati razvoj hortikulture i uzgoja u drugim oblicima uspostavljenim na lokalnoj razini u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Vlasti imaju pravo koristiti sredstva federalnog proračuna za navedene poslove.

Registracija u vrtnim kućama

Do 1. siječnja 2019. bilo je moguće prijaviti se na dachu samo sudskom odlukom, koja je morala priznati kuću kao trajnu i prikladnu za stalni boravak.

Nakon 1. siječnja 2019. registracija građana bit će moguća pod uvjetom da se zgrada nalazi na okućnici i da je upisana u Jedinstveni državni registar nekretnina kao stambena zgrada.

U vrtnoj kućici nije moguće prijaviti stalni boravak.

Priznanje vrtne kuće kao kapitala i prikladne za trajno stanovanje može je izjednačiti, po namjeni, s individualnom stambenom zgradom, što zauzvrat može značiti njezin status druge stambene nekretnine.

U vezi s tom okolnošću, osim pojave punog poreza na takvu nekretninu, oni ljudi koji su je izgradili mogu biti deložirani iz stanova u kojima stalno žive prema ugovorima o najmu i isključeni iz reda čekanja za stanovanje.

Ali početna situacija izgleda "zanimljivija" - postupak prijenosa vrtne kuće u stambeni fond trenutno nije u potpunosti definiran. Također nije jasno kada će Vlada to pojasniti.

Sukob između novog zakona i drugih zakona

  • Prvi sudar

Novi zakon definira dvije nove vrste ortačkih društava (SNT i ONT), a sukladno Građanski zakonik RF (članak 123.12), stvaranje takvog partnerstva kao što je TSN dopušteno je samo onim građanima koji posjeduju zemljište, posjeduju udio u javnoj imovini, što uključuje ceste, električne mreže, vodoopskrbu itd.

Imovina u zajedničkoj uporabi, kako je određeno novim zakonom, može pripadati samo ortakluku. ili, odlukom opće skupštine vrtlara ili vrtlara, može se besplatno prenijeti na lokalne općine i državna tijela. Drugim riječima, ovakvim prijenosom zajedničke imovine njezini vlasnici sami sebi oduzimaju pravo da po vlastitom nahođenju rješavaju probleme upravljanja imovinom i uređenja zajedničkih prostora.

  • Drugi sudar

U skladu sa Zakonom o registraciji nekretnina (br. 218 Savezni zakon), jedina potvrda vlasništva nad nekretninom je upis u Jedinstveni državni registar nekretnina. Danas se najmanje 50% vrtlara i vrtlara u Rusiji još nije pobrinulo za ovu evidenciju i ograničilo se samo na posjedovanje takvih dokumenata za nas kao što su:

  1. članske iskaznice koje potvrđuju samo sudjelovanje u općoj dodjeli zemljišta za vrtlarstvo (povrtlarstvo) ili kupnju parcela napravljenih mnogo ranije s takvim pravima,
  2. stare potvrde, odluke načelnika uprava o dodjeli zemljišnih čestica, svi državni akti o dodjeli zemljišnih čestica.

Postotak takvih vlasnika u ukupnom broju ljetnih stanovnika i vrtlara vrlo je visok. Na primjer, u Sankt Peterburgu je 2017. bilo 300 vrtlarskih i povrtlarskih poduzeća, ali samo oko 100 ih je registriralo vlasništvo nad svojim zemljištem. U Lenjingradska oblast Tamo gdje je takvih ortačkih društava više od 3000, postotak neprivatiziranog zemljišta znatno je veći.

Čak i ako su čestice prethodno bile upisane u katastarski registar i dodijeljeni su im katastarski brojevi kao što su prethodno bili registrirani u Odboru za državnu imovinu prije 2008., tada, bez uključivanja u Jedinstveni državni registar, kako zahtijeva Savezni zakon br. 218 (članak 3. članka 70.), koji je stupio na snagu 1. siječnja 2017. godine, takve se čestice moraju brisati iz katastarskih knjiga, priznati kao bezvlasničke i postati vlasništvo općina. Korisnici i vlasnici takvih parcela, dakle, redovito će se svrstati u red onih jadnika koji se još uvijek dive svojim vrtlarskim članskim knjižicama.

Kao rezultat toga, ispada da "dodatni" ljetni stanovnici, vrtlari i vrtlari ispadaju iz vida novog zakona i da vrlo mali broj ljudi ima pravo stvoriti SNT i ONT, a samo oni koji nisu samo napravili upis o vlasništvu parcele u upisniku (USRN ), ali također posjeduje, prema novom zakonu, udio u javnom zemljištu upisanom u Jedinstveni državni registar nekretnina. Ali novi zakon nije uspostavio postupak upisa u Jedinstveni državni registar nekretnina koji se odnosi na vrtlarstvo i hortikulturu. I sve to unatoč činjenici da u vrtlarstvu i povrtlarstvu ljudi još uvijek imaju razne dokumente za zemljište. Situacija koja više nego podsjeća na vjevericu koja trči u kolu. "Vjeverice" u birokratskom kotaču, kao što je jasno, mogu postati vrtlari i vrtlari koji planiraju biti u SNT ili ONT.

  • Treći sudar

Treći sukob vezan je uz različitost tumačenja članka o mogućnosti vrtlarstva i hortikulture bez osnivanja pravne osobe.

Iako je novi zakon uveo članak prema kojem se dopušteno baviti vrtlarstvom i povrtlarstvom bez osnivanja pravne osobe, on ipak djeluje “nejasno” i dopušta dvosmislenu percepciju:

  1. pojedinci ne mogu registrirati naselje u naselju, što znači da se neće morati oslanjati na općinske mjere potpore,
  2. pojedinci, “počašćeni” obvezom plaćanja naknada i pravom sudjelovanja na općim skupštinama ortačkog društva svojim glasovima, moraju “interaktirati s općinama”, koje im, međutim, neće stvoriti nikakvu infrastrukturu (kako kažu, “ kolektivna farma je, naravno, dobrovoljna, ali individualnost nećemo tolerirati”).
  • Četvrti sudar

Riječ je o odredbi o udjelima u zajedničkoj imovini. Prema novom zakonu, svih 100% vlasnika parcela u SNT ili ONT mora odlučiti na svojoj skupštini o svojoj želji za stjecanjem udjela u zajedničkoj imovini:

  1. nisu navedeni ni propisi ni uvjeti pod kojima se takav sastanak vlasnika zemljišta u ortačkim društvima (ne svih članova kolektiva, odnosno vlasnika) može priznati ovlaštenim,
  2. nemogućnost realnog održavanja sastanka na kojem mora biti prisutno 100% vlasnika parcela u SNT ili ONT.

Slijedom toga navedene nedostatke odredbe o udjelima u zajedničkoj imovini, nisu isključene situacije s negativnim posljedicama kada:

  1. javno zemljište može biti u vlasništvu pravne osobe (ortačkog društva) i njezinih osnivača koji na takvim skupštinama odobravaju osobito predračune, iznose uloga i sl.,
  2. svi vlasnici parcela koje su ostale “izvan raspodjele” bit će dužni održavati ovu pravnu osobu i zajedničku imovinu, platiti stjecanje te imovine, ali neće postati njezini vlasnici i članovi partnerstva.
  • Peti sudar

Postoji određena zabuna s prijelaznim razdobljem koje je uveo zakon. Prijelazni rok trajat će do 2024. godine. U ovom trenutku će se promijeniti povezani zakoni. Istodobno, od početka 2019., SNT i ONT moraju koristiti svoje povelje samo u onom dijelu koji neće biti u suprotnosti s novim normama koje se mijenjaju tijekom 5 godina. Nekako je teško pomiriti ove dvije odredbe novog zakona koje se međusobno isključuju, a napisane su kako se “ovrha ne može oprostiti.

Predsjednica Sindikata vrtlara Rusije Lyudmila Golosova dijeli svoje mišljenje o novom zakonu:

Rezultati razmatranja prijedloga zakona u Državnoj dumi u 3. završnom čitanju - usvajanje zakona

Dana 20. srpnja 2017. Državna duma usvojila je u trećem i posljednjem čitanju zakon koji regulira vrtlarstvo, povrtlarstvo i uzgoj ljetnih vikendica za građane za vlastite potrebe (Savezni zakon br. 217-FZ).

Rezultat razmatranja brojnih primjedbi i amandmana pristiglih tijekom rasprave o prijedlogu zakona bile su značajne izmjene koje su se odrazile na zakon.

Napominjemo još jednom glavne odredbe zakona:

  • Sada će postojati samo 2 vrste partnerstava između zemalja:
    1. hortikulturni
    2. vrtlarstvo,
  • Sva će se partnerstva morati ponovno registrirati i odlučiti kojoj vrsti pripadaju:
    1. Odluku o tome tko će biti (vrtlari i vrtlarice) donosi skupština društva,
    2. na temelju rezultata glavne skupštine podnijeti odgovarajuću prijavu Rosreestru,
  • doprinosi novom SNT i ONT:

    1. doprinosi mogu biti samo 2 vrste - članski i ciljani,
    2. neće biti startnine,
    3. uloge je potrebno doznačiti na tekući račun društva,
    4. novčani prilozi nisu dopušteni,
    5. visina članarine i ciljane naknade utvrđuje se na temelju studije financijske i ekonomske opravdanosti koju odobrava skupština članova društva,
  • minimalan broj članova društva je 7,
  • predsjednik sada može biti biran na 5 godina, a ne 2 kao dosad, i neograničeni broj puta, a da bi ga se “svrgnulo” potrebno je održati izvanrednu skupštinu na zahtjev ne manje od 1/ 5 od ukupnog broja članova ortačkog društva,
  • dio revizijska komisijaČlanovi uprave partnerstva i njihovi rođaci ne mogu biti uključeni,

    dokumenti o partnerstvu moraju se čuvati 49 godina,

    članovi ortaštva imaju pravo upoznati se s financijskim izvještajima,

    ako su potrebne kopije bilo kojeg dokumenta, tada ih članovi partnerstva mogu dobiti uz naknadu koju utvrđuje glavna skupština, ali ta naknada ne bi smjela premašiti troškove izrade tih kopija, a izdavanje kopija dokumenata tijelima je besplatno. naplatiti,

  • članovi ortaštva dužni su se pridržavati odluka ne samo glavne skupštine, već i odluka predsjednika ortaštva i uprave ortaštva;
  • uveden je pojam „stambene kuće”, isključujući definicije „dacha”, „dacha house”, „dacha farma” - to je učinjeno kako bi se spriječile pravne nesigurnosti,
  • vrtna kuća se može prenijeti u stambenu zgradu (na primjer, da se dobije pravo upisa u nju) i, obrnuto, stambena kuća se može prenijeti u vrtnu kuću (na primjer, da se smanji porez na imovinu), ali u ovom slučaju bit će potrebno opravdati jedan ili drugi stupanj kapitala vrta ili stambene zgrade , u skladu s utvrđenim zahtjevima i pravila
  • na okućnicama se ne mogu podizati trajni objekti – na njima se mogu podizati samo privremene okućnice koje nisu nekretnine,
  • Razlika između vrtlara i povrtlara, prema novom zakonu:
    1. vrtlari mogu graditi stambene zgrade na mjestu i registrirati se u njima,
    2. vrtlari mogu graditi samo vrtne kućice za sezonski život,
  • ako većina članova društva želi postati vrtlari, tada rušenje već izgrađenih punopravnih stambenih objekata (ne sezonskih) neće biti potrebno, ali u trenutku stupanja zakona na snagu, vlasništvo nad objektima mora biti uknjiženo ,
  • ako vlasništvo nad stambenim zgradama nije uknjiženo, takve će se kuće morati srušiti, demontirati ili pregraditi u vrtne kućice,
  • vlasnici parcela s neregistriranim zgradama trebaju znati da se u bliskoj budućnosti planira zakonodavno uspostaviti porez na zemljište koji je pet puta veći - u tom smislu se izrađuje odgovarajući prijedlog zakona (o izmjeni Poreznog zakona, prema kojem vrijednost utvrđenih nekretnina utvrdit će se kao katastarska vrijednost čestice na kojoj se nalaze neuknjižene zgrade pomnožena s određenim koeficijentom),
  • Utvrđeno je da je najveća površina javnog zemljišta (uključujući i zemljišne čestice duž kojih se polažu prometnice i nalaze električni stupovi) potrebna za postavljanje trafoa, odlagališta smeća, pansiona, dječjeg igrališta, organizacije javnih prostora između ograda na kojima članovi društva mogu hodati i komunicirati) iznosi do 1/4, odnosno 25% površine koju zauzimaju sve osobne zemljišne čestice zajedno,
  • zajednička imovina pripada članovima partnerstva na pravu zajedničkog vlasništva razmjerno površini njihovih parcela (za vlasnike velikih udjela porez će biti veći, što im se vjerojatno neće svidjeti, ali za druge vrtlare i vrtlarima će se ova porezna situacija vjerojatno svidjeti, ali će radost biti relativna, budući da će njihovi porezi: i dalje rasti, jer će i dalje morati plaćati za svoj udio u zajedničkom vlasništvu;
  • Dopušteno je bavljenje vrtlarstvom i povrtlarstvom bez osnivanja pravne osobe, a ako vlasnici zemljišnih čestica žele biti članovi ortačkog društva, takva im je mogućnost zakonom (i za vlasnike zemljišta i za građane koji imaju pravo na trajno korištenje ili zakup zemljišne čestice),
  • ovlasti i odgovornosti neprofitnih organizacija stvorenih za obavljanje vrtlarstva, uzgoja kamiona i uzgoja u ljetnim vikendicama su navedene:
    1. radi lakšeg glasovanja uvodi se osobni i odsutni oblik održavanja skupštine članova društva,
    2. mogućnost da glavne skupštine članova društva na dobrovoljnoj osnovi odluče o besplatnom prijenosu dijela imovine zajedničke uporabe (ceste, elektroenergetski objekti, vodoopskrba, komunikacije i drugi objekti) u državno ili općinsko vlasništvo - u drugim riječima, zajedničku imovinu, prema novom zakonu, moguće je ne dijeliti na dionice, već je u cijelosti dati nekoj pravnoj osobi (npr. transformator i mreže prenijeti na energetsku tvrtku, a ceste na općinske vlasti ), a takva odluka može postati vrlo svrsishodna, budući da su članovi ortačkog društva oslobođeni tereta održavanja i popravljanja svoje zajedničke imovine,
    3. ako se ulozi ne uplate dulje od 2 mjeseca, član ortaštva može biti isključen iz ortaštva, ali će i dalje koristiti zajedničku imovinu (struja, cesta, odlagalište smeća) i plaćati je kao i članovi, samo izgubio pravo glasa na glavnoj skupštini,
  • pojam „granice teritorija partnerstva” je pročišćen: zamijenjen je „teritorijem vrtlarstva ili povrtlarstva građana za vlastite potrebe”, budući da je veličina zajedničke imovine, koja je zajednička, podijeljena vlasništvo i upravljanje partnerstvom, ovisi o području vrtlarstva ili povrtlarstva,
  • precizirana je definicija pojma „zajednička imovina“, utvrđene su moguće vrste i svrhe korištenja te imovine, čime će se smanjiti rizik da se u ortačkim odnosima pojavi imovina koja nije vezana uz njezinu djelatnost,
  • za osobe koje su zakoniti posjednici zemljišnih čestica, a nisu sklopile partnerstvo, predviđeno je:
    1. obveza plaćanja za stjecanje, stvaranje, održavanje, tekuće i velika obnova imovinu za zajedničku uporabu, kao i za usluge i poslove u vezi s upravljanjem tom imovinom u iznosima koji su utvrđeni za članove društva,
    2. pravo korištenja zajedničke imovine koja se nalazi u granicama područja vrtlarstva ili povrtlarstva, jednako i u opsegu koji je utvrđen za članove društva,
    3. pravo sudjelovanja u glasovanju na glavnoj skupštini članova ortaštva o pitanjima koja se odnose na raspolaganje zajedničkom imovinom;
  • u odnosu na udruge nastale prije donošenja zakona i koje su vlasnici imovine u zajedničkom korištenju, prijelaznim odredbama je propisana obveza da do 1. siječnja 2024. podnose na razmatranje glavnoj skupštini članova ortačkog društva pitanje prijenosa takve imovine u zajedničko vlasništvo vlasnika zemljišta,
  • Pojednostavljen je postupak licenciranja bušotina partnerstava - zahtjev za njihovim obveznim licenciranjem stupa na snagu 1. siječnja 2020. (u Zakon o podzemlju unosi se članak koji utvrđuje norme za vađenje podzemne vode od strane hortikulturnih poduzeća i organizacije imaju pravo obavljati vađenje za potrebe vodoopskrbe kućanstva do 1. siječnja 2020. bez dobivanja dozvole za korištenje podzemlja).

Važna zasluga novog zakona je želja da se poštuju prava kako onih vrtlara koji ne žele biti članovi vrtlarskih udruga, tako i onih koji su pobornici ovog oblika uzgoja. Zakon je postao dokument ne o pravne osobe, već o odnosima građana koji se bave vrtlarstvom i povrtlarstvom. Planirano je da stupi na snagu 1. siječnja 2019. godine. Do ovog trenutka vrtlari, ljetni stanovnici i vrtlari bit će u prijelaznom razdoblju, prilagođavajući se novim pravilima.

O žestokoj raspravi o prijedlogu zakona u posljednjem trećem čitanju u Državnoj dumi svjedoči ovaj video materijal:

Dobro je znati

  • Zašto je "šumska amnestija" zanimljiva vlasnicima zemljišta - pročitajte
  • Pročitajte o mogućnosti izgradnje stambenog objekta na poljoprivrednom zemljištu.
  • Izračun poreza na nekretnine po novim pravilima za 2019. godinu možete pronaći.

O obvezi vođenja registra članova.

Uvijek je postojala obveza vođenja registra članova SNT-a. Ali naglasak je na tome stavljen 2016. godine, daljnjim izmjenama i dopunama 66-FZ, koji je bio na snazi ​​do kraja 2018. godine. Zasebno poglavlje posvećeno je registru članova u 217-FZ.

Hajde da shvatimo što je sam registar. Unificirani obrazac Obrazac za upisnik članova SNT-a ne postoji, ali ako pročitate čl. 15 217-FZ, tada postaje jasno što u njemu treba prikazati obavezna i gdje dobiti te informacije.

Tko vodi registar članova?

Prema 217-FZ, registar vodi predsjednik odbora ili bilo koji ovlašteni član. I nema problema održavati ga kada vam je u nekom obliku predan. Ali kada ga nema... Pročitajte o ovom problemu u nastavku.

U registru članova mora biti navedeno:

1) prezime, ime, patronim (prezime - ako je dostupno) člana SNT-a;
2) adresu prebivališta člana SNT;
3) poštansku adresu na koju član SNT može primati poštanske poruke, osim u slučaju kada se takve poruke mogu primati na adresu prebivališta;
4) e-mail adresu na koju član SNT-a može primati elektroničke poruke (ako postoji);

Fizičke osobe mogu biti upisane u registar članova samo uz njihovu pismenu suglasnost. No, budući da moraju biti obaviješteni na isti način kao i članovi o sastancima, oni su sami zainteresirani za dostavljanje tih informacija. Glavno je da im na vrijeme kažete o njihovim novim pravima i obavezama od 2019.!

Dakle, zakon je pisan samo za tisuće vrtlarskih društava koja postoje već više od 20 godina, ali i za ona koja će se tek organizirati. Stoga će nova partnerstva sve gore navedene podatke u potpunosti preuzeti iz zahtjeva za članstvo u partnerstvu.

Toplo preporučamo da, osim pravilno ispunjenog zahtjeva za članstvo (točka 5, članak 12 217-FZ), od potencijalnih članova uzmemo i privolu za obradu osobnih podataka (uzorak možete preuzeti na kraju članak).

S novim partnerstvima sve je jasno, ali što je sa SNT-om duga povijest, spaljene, izgubljene, neprenesene arhive? Ovdje ćete morati obaviti mukotrpan posao.

Imajte na umu da je tijekom razdoblja valjanosti 66-FZ biti član ili pojedinac pozicija od temeljne važnosti za većinu vrtlara, budući da mnogi vrtlari status pojedinca vide kao način uštede novca. Od 2019. godine na snagu će stupiti 217-FZ i neće biti razlike u visini naknada. Svi će plaćati jednako, neće biti potrebni ugovori o korištenju infrastrukturnih objekata i društvenog dobra.


Kako obnoviti registar članova i zašto?

Osim činjenice da je ovo izravan zahtjev trenutno zakonodavstvo, također je neizostavan alat u pripremi i održavanju skupština. Ako nitko nikada nije pokušao poništiti odluke općih skupština u vašem SNT-u na sudu, imajte na umu da to ne znači ništa. Uvijek može biti prvi put.

U ovom trenutku morat ćete temeljito proučiti svoj popis članova. Samo zajedno s dvorom i aktivnim vrtlarima.

U registar članova mogu biti upisani samo oni članovi koji su kao vlasnici zemljišnih čestica (parcela) na području partnerstva odlukom glavne skupštine primljeni u članstvo. Samo ovako i nikako drugačije.

Treba uzeti u obzir da je u 20-30-godišnjoj povijesti svakog partnerstva trebalo održati barem 20-30 skupština. Za to vrijeme parcele su se prodavale, vlasnici umirali, a nasljednici ulazili u nasljedstvo. Neke parcele mijenjale su vlasnike dva ili čak tri puta. Neki su vrtlari kupili susjedne parcele i postali sretni vlasnici dvije, tri ili više parcela. Neke parcele su, naprotiv, podijeljene: bilo s dodjelom udjela u naravi, bilo bez dodjele. Još uvijek postoje načini napuštanja članova: dobrovoljno i odlukom opće skupštine članova SNT-a. Koliko će ukupno članova biti u partnerstvu ako se svi ti čimbenici uzmu u obzir?

U svakom SNT situacija je individualna. Reći ćemo vam koje dokumente realno možete dobiti, čak i ako uopće nema protokola.

Prije svega, naručujemo duplikat rješenja o dodjeli zemljišnih čestica. U pravilu, takvo rješenje prati registar vrtlara kojima se dodjeljuju zemljišne čestice. Ovo je naš prvi registar članova, koji će se mijenjati s kasnijim dokumentima i događajima.

Dalje, moramo shvatiti tko je vlasnik kojih parcela u ovom trenutku. Da bismo to učinili, naručujemo izvatke iz Jedinstvenog državnog registra (po mogućnosti elektronički). U njima se navodi puno ime vlasnika i datum upisa vlasništva. Ako te informacije nema, onda morate otvoriti izvod u txt formatu. Dobiveni skup simbola i kodova na dnu dokumenta označava puno ime vlasnika i datum primitka potvrde. Ne možete donijeti takav dokument na sudu, ali dovoljno je da shvatite tko je vlasnik parcele.

Usporedite dva popisa. Ako se puna imena podudaraju, onda su to, uvjetno, naši sadašnji članovi.

Tražimo međudokumente: zapisnike skupština o isključenju i prijemu članova, zahtjeve za dragovoljno istupanje, sudske odluke.

Ako nema apsolutno ništa, kontaktirajte Porezni ured na mjestu partnerstva. Naručujemo duplikate svih protokola dostupnih u datoteci. Trenutno, da biste to učinili, morate napisati zahtjev u slobodnom obliku i platiti 200 rubalja za svaki protokol. Na isti način možete dobiti presliku statuta ortačkog društva, uključujući i nevažeća izdanja.

Protokoli koje ćete moći pronaći su najvjerojatnije iz 2002. godine i kasnijih razdoblja. Podneseni su kada su unesene promjene u Jedinstveni državni registar pravnih osoba: novi predsjednik ili novi obrazac povelje, još rjeđe - nova pravna adresa partnerstva. No, osim toga, ti protokoli mogu sadržavati i informacije koje nas zanimaju. Ako imate puno sreće, onda su uz neke dokumente priloženi i popisi tadašnjih članova. Tada ćete krenuti od njih.

Ako ste relativno nedavno postali predsjednik uprave i niste dobili zapisnik, onda se neki dokumenti mogu pronaći u banci u kojoj je otvoren tekući račun društva. Banka nema obvezu izdavati preslike takvih dokumenata, iako to za sadašnjeg predsjednika uprave nije tajna informacija. Ovo je već test za vaš šarm.

Ako je vaš prethodnik imao aktivan arbitražna praksa: prikupljanje, izazivanje itd., zatim u materijalima predmeta u svakom slučaju postoje protokoli. Upoznajemo se sa predmetima i izrađujemo ovjerene izvatke. Osim toga, obratite pozornost na same zahtjeve i donesene odluke. Postoje slučajevi kada se članovi ili nečlanovi priznaju na sudu, na primjer, prilikom razmatranja predmeta za povrat članarine. Štoviše, datoteke mogu uključivati ​​popise članova. Ako ih je sud prihvatio kao dokaz i rješenjem odobrio broj članova prema navedenom popisu, onda je to vaš trenutni registar članova na dan suda. Pa makar polovica vrtlara navedenih kao članova prodala parcele u vrijeme suđenja.

U svakom slučaju može se pokazati da nisu svi koji se smatraju članovima zapravo (prema dokumentima, da imate potvrdu) to i jest.

Ali u tome nema ništa loše. Svi zainteresirani, prema prijavama, mogu biti primljeni u članove na idućoj skupštini. To neće utjecati na iznos doprinosa/uplata. Ali i vi i Vrtlari ćete imati dokument koji potvrđuje članstvo u SNT-u.

Količina:

Cijena: 25
Popust: %? Imamo sustav popusta
uzmi više - plati manje
pri narudžbi od 50 kom. - 5% popusta
pri narudžbi od 100 kom. - 10% popusta
pri narudžbi od 300 kom. - 15% popusta
pri narudžbi od 500 kom. - 20% popusta
pri narudžbi od 1000 kom. - 25% popusta

Iznos:
uključujući PDV 20%

Dodaj u košaricu


Na lageru

x
Ponovno ste naručili tanki spremnik.
Možda vam treba časopis s više stranica i drugim značajkama.
Molimo koristite kalkulator

Članak: 00-01020017
Godina: 2018
Format: A4 (210x290 mm)
Uvez: meki
Način lijepljenja: Isječak

Postavljanje bloka stranica

Prikaži ▼

Stranice: 10 (listova: 20) (Preporučeno 60 stranica )

Odaberite broj stranica

Gustoća papira: ?

48 gr./m2- tanak, jeftin papir s blago sivkastom ili drvenastom nijansom. Koristi se za tiskanje novina ili sličnih proizvoda. Ima nisku gustoću i, prema tome, nisku otpornost na habanje. Prednost ovog papira je niska cijena.

65 gr./m2- bijeljeni papir. Široko se koristi u tiskanju knjiga, časopisa itd.

80 gr./m2- bijeljeni papir. Koristi se za tiskanje knjiga, časopisa i sl. Koristi se u kućnim pisačima. Čvrstoća ovog papira znatno je veća od prethodne dvije vrste papira. Preporuča se naručiti časopise od ovog papira za proizvodnju (prašina, prljavština), catering jedinice (mokre ruke) itd.




Broj, čipka, pečat: ?

Tiskane proizvode dobivate numerirane, prošivene i pripremljene za pečatenje u skladu s važećim regulatornim dokumentima:

Trošak vezanja i pričvršćivanja je 45 rubalja.



9 od 10 kupaca naručuje vezivanje i brtvljenje
A 7 od 10 dodatno naručuje numeriranje stranica


?

Numeriranje stranica počinje od naslovne stranice do zadnje stranice časopisa. Brojevi stranica nalaze se u donjim kutovima časopisa.


?

Blok spremnika je probušen s dvije rupe promjera 6 mm, koje se nalaze na udaljenosti od 80 mm jedna od druge, na bočnoj strani u sredini spremnika.


?

Nabojnik je prošiven posebnim koncem od lavsana provučenim kroz rupe bušilice. Osigurajte kartonskim umetkom i naljepnicom za ispis.



Postavljanje poklopca

Prikaži ▼

Šivanje-ljepljenje ? Uvez za šivanje

(čini uvez izdržljivijim)

Uvez za šivanje U procesu izrade koriste se tiskani listovi koji se savijaju, spajaju bilježnicama i spajaju koncem, što bloku daje veliku čvrstoću. Zatim se ovaj blok umetne u poklopac za uvez. (Koristi se jedna korica za uvez, koja se sastoji od kartona debljine 2,5 mm obloženog papirnatim vinilom). Zatim se blok spaja s poklopcem pomoću zamašnjaka - lista papira. Na gornji i donji dio hrpta bloka zalijepljen je kaptal za vizualnu ljepotu i cjelovitost proizvoda.

Reljef na omotu: ?

Naziv časopisa u potpunosti je prenesen utiskivanjem na naslovnicu; uglavnom se koristi zlatna folija (ali postoje i srebrna, plava i crvena). Možete utisnuti: naziv organizacije, logo, bilo koju kombinaciju slova, brojeva i crteža.

Trošak utiskivanja je 80 rubalja.


Ako ste učitali logotip svoje tvrtke, možemo ga utisnuti zajedno s nazivom časopisa




Broj, čipka, pečat: ? Prema Odluci Vlade Ruske Federacije od 16. travnja 2003. N 225 "O radnim knjižicama" Knjiga primitaka i izdataka za knjiženje obrazaca radnih knjižica i uložaka u njoj I prometnu knjižicu radne evidencije i umetke u njima moraju biti numerirani, protkani, ovjereni potpisom voditelja organizacije, a također zapečaćeni voštanim pečatom ili zapečaćeni.

Više o mekom povezu Meki uvez- jedan od najjeftinijih i brzo proizvedenih uveza.

Uvez se izrađuje od debelog papira gustoće 160 g/m2, po želji se omot može kaširati.

Nakon što je naslovnica gotova i blok otisnut, spajaju se spajalicom, a ako u bloku ima više od 60 stranica, tada se lijepljenje vrši pomoću stroja za topljivo ljepilo.

Meki uvez zbog lakoće izvedbe i pristupačna cijena je najpopularniji i jedan od najpopularnijih dostupne vrste vezanje.

Boja korice: bijela

Laminirajte poklopac: ?
Laminacija- ovo je pokrivač tiskarski proizvodi film. Laminacija će vam omogućiti da zadržite atraktivan izgled dugo vremena. izgled tiskane proizvode i pouzdano ih zaštititi od onečišćenja i mehaničkih oštećenja. Vršimo jednostrano i obostrano plastificiranje do A1 formata pomoću posebnih uređaja - laminatora. Glavna svrha vruće laminacije je zaštita slike od raznih vanjskih utjecaja, što može uključivati ​​prolivenu kavu, sve vrste pokušaja gužvanja, struganja, grebanja slike, mokro čišćenje prostora, kišu, snijeg. Ali iskusni korisnici također znaju za još jedno vrijedno svojstvo laminacije: može značajno poboljšati kvalitetu slike. Kada koristite sjajne filmove, slika se "pojavljuje", a boje postaju kontrastnije i bogatije. Efekt "razvijanja" daje jeftinom laminiranom papiru izgled luksuznog foto papira.




Vrh