Valitsuse määrus 1273, 19.10. Kaubandusobjektide (territooriumide) kategoriseerimine. Teave kehtestatud piirangute kohta

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUS

RESOLUTSIOON

NÕUETE KINNITAMISEL

KAUBANDUSRAJASTE TERRORISMIVASTASELE TURVALISUSELE

(TERRITOORIUMID) JA KAUBANDUSOHUTUSPASSI VORMID

OBJEKT (TERRITOORIUM)

Vastavalt terrorismivastase võitluse föderaalseaduse artikli 5 2. osa punktile 4 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:

1. Kinnitage lisatud:

kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse nõuded;

kaubandusobjekti (territooriumi) ohutuskaardi vorm.

2. Vene Föderatsiooni Tööstus- ja Kaubandusministeerium kinnitab 3 kuu jooksul alates käesoleva resolutsiooni jõustumise kuupäevast Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvate kaubandusrajatiste (territooriumide) loetelu vormi. Föderatsioon ja nende terrorismivastase kaitse huvides liigitatakse.

peaminister

Venemaa Föderatsioon

D. MEDVEDEV

Kinnitatud

Valitsuse määrus

Venemaa Föderatsioon

NÕUDED

KAUBANDUSE TERRORISMIVASTASELE TURVALISUSELE

OBJEKTID (TERRITOORIUMID)

I. Üldsätted

1. Nende nõuetega kehtestatakse meetmete kogum, mille eesmärk on tagada jaemüügiobjektide (territooriumide) terrorismivastane julgeolek, samuti jaemüügiobjektide (territooriumide) terrorismivastase turvalisuse tagamise valdkonnas töö korraldamise ja läbiviimise kord. , sealhulgas jaemüügiobjektide (territooriumide) insenertehnilise kindlustamise, nende kategoriseerimise, nende nõuete täitmise kontrolli ja jaemüügiobjektide (territooriumide) ohutuskaardi (edaspidi nimetatud ohutuskaart) väljatöötamise küsimused.

2. Kauplemisrajatis (territoorium) käesolevate nõuete tähenduses on maatükk, tehnoloogiliselt ja tehniliselt omavahel ühendatud hoonete (rajatised, rajatised) ja süsteemide kompleks, eraldiseisev ehitis (rajatis, rajatis) või ehitise osa ( ehitised, rajatised), spetsiaalselt varustatud seadmed, mis on projekteeritud ja kasutatud kaupade väljapanekuks, demonstreerimiseks, klientide teenindamiseks ja klientidega kaupade müümisel sularahaarveldamiseks.

3. Kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise eest vastutavad juriidilised ja füüsilised isikud, kes omavad omandiõigusega, majandus- või operatiivjuhtimisega maatükke, hooneid, rajatisi, rajatisi ja ruume, mida kasutatakse kaubandusobjektide majutamiseks ( territooriumid) või muul õiguslikul alusel maatükkide, hoonete, rajatiste, rajatiste ja ruumide kasutamine kaubandusrajatiste (territooriumide) paigutamiseks (edaspidi kaubandusrajatiste (territooriumide) õiguste omajad, samuti kauplemist vahetult haldavad ametiisikud). kaubandusobjektide (territooriumide) töötajate (edaspidi - objektijuht) tegevus.

4. Need nõuded ei kehti jaemüügiobjektidele (territooriumidele), mis on seotud rajatistega (territooriumidega), mille terrorismivastase kaitse nõuded on kinnitatud teiste Vene Föderatsiooni valitsuse aktidega, samuti jaemüügiobjektidele (territooriumid). ), mis ei sisaldu punktis 5 sätestatud reaalnõuete loetelus.

5. Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil asuvate ja nende terrorismivastase kaitse huvides kategoriseeritavate kaubandusrajatiste (territooriumide) loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni subjekti täitevorgan, kes on volitatud Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) (edaspidi Vene Föderatsiooni subjekti volitatud organ), kokkuleppel territoriaalüksusega julgeolekuasutus, Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse territoriaalne asutus, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeeriumi territoriaalne asutus.

Täpsustatud nimekiri koostatakse kujul, mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni tööstus- ja kaubandusministeerium ja mille on heaks kiitnud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht). Venemaa Föderatsioon).

Määratud nimekiri on dokument, mis sisaldab piiratud levikuga ametlikku teavet ja on märgistatud "Ametlikuks kasutamiseks".

6. Kauplemiskoha (territooriumi) käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud loetellu kandmise otsus tehakse:

a) toimivate (käitatavate) kaubandusrajatiste (territooriumide) puhul - 30 päeva jooksul alates kuupäevast, mil Vene Föderatsiooni tööstus- ja kaubandusministeerium on heaks kiitnud käesolevate nõuete lõikes 5 sätestatud loetelu vormi;

b) uue jaemüügiobjekti (territooriumi) kasutuselevõtul - 30 päeva jooksul alates selle kasutuselevõtmiseks vajalike meetmete võtmisest.

7. Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutus teavitab 1 kuu jooksul pärast käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud nimekirja kinnitamist kauplemisrajatiste (territooriumide) asjaomastele õiguste omajatele kirjalikult kauplemisrajatiste kaasamisest. (territooriumid) määratud loendis.

8. Kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastane kaitse peab vastama terroriohu iseloomule ja operatiivolukorrale piirkonnas, kus kaubandusobjektid (territooriumid) asuvad, samuti tagama kaasatud jõudude ja vahendite võimalikult tõhusa kasutamise. kaubandusobjektide (territooriumide) turvalisuse tagamisel.

Need nõuded on üldise iseloomuga seoses jaemüügirajatiste (territooriumide) varustamisel insener-tehniliste turvaseadmetega. Jaemüügirajatiste (territooriumide) valik ja varustamine konkreetset tüüpi insener-tehnilise tugevdus- ja tehniliste turvaseadmetega määratakse jaemüügirajatiste (territooriumide) insener-tehniliste turvaseadmetega varustamise lähteülesandes sõltuvalt jaemüügirajatiste kategooriast. (territooriumid).

9. Nende kaubandusrajatiste (territooriumide) õiguste omajad, mis ei ole kantud käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud loetelusse, määravad iseseisvalt kindlaks selliste kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse, eelkõige julgeoleku tagamise sisu ja korra. , juurdepääsu- ja objektisisese režiimi rakendamine, insenertehniliste kaitsevahenditega varustus, terroriaktide toimepanemise või toimepanemise ohule reageerimine, sellest õiguskaitseorganite teavitamine, samuti muude terrorismivastaste turvameetmete rakendamine. .

10. Kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamiseks diferentseeritud nõuete kehtestamiseks, võttes arvesse nende suhtes toimepandava terroriakti ohu astet ja terroriakti võimalike tagajärgede ulatust, kaubandus rajatised (territooriumid) on kategoriseeritud.

11. Kaubandusrajatise (territooriumi) terroriakti ohu määr määratakse territoriaaljulgeoleku asutuste, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalsete asutuste ja Vene Föderatsiooni Föderaalteenistuse territoriaalsete asutuste andmete alusel. Vene Föderatsiooni rahvuskaardi väed olukorra kohta kaubanduskeskuse (territooriumi) asukoha piirkonnas, toimepandud või ära hoitud terroriaktide arvu kohta kaubanduskeskuses (territooriumil) või sarnastes kauplemisrajatistes (territooriumidel) territooriumil. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, samuti kaubandusrajatise (territooriumi) piirkonnas kehtestatud terrorismiohu tasemete arv ja olemus vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 14. juuni 2012. aasta dekreedile. N 851 "Terrorismiohu tasemete tuvastamise korra kohta, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamiseks."

Terroriteo toimepanemise võimalikud tagajärjed selgitatakse välja prognoositavate näitajate alusel, mis näitavad, kui palju inimesi võib hukkuda või kahju saada, samuti võimalikku materiaalset kahju ja kahju looduskeskkonnale.

12. Kehtestatakse järgmised jaemüügiobjektide (territooriumide) kategooriad:

a) esimese kategooria osturajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

kauplemisrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kauplemisrajatistel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil on viimase 3 aasta ja (või) 2 või enama aasta jooksul toime pandud või ära hoitud 4 või enam terroriakti. terroriaktid on toime pandud või neid on ära hoitud viimase 12 kuu jooksul terroriakt;

jaemüügiobjektid (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on viimase 3 aasta jooksul terroriohu kriitiline ("punane") tase kehtestatud rohkem kui 4 korda ja (või) kõrge (" kollane") terroriohu tase on kehtestatud rohkem kui 8 korda või viimase 12 kuu jooksul on terroriohu kriitilist ("punast") taset esitatud rohkem kui 2 korda ja (või) kõrget ("kollast") taset terroriohtu tutvustati rohkem kui 4 korda;

kaubandusrajatised (territooriumid), terroriakti tagajärjel, kus eeldatav ohvrite arv on üle 1000 inimese ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilises väärtuses on üle 50 miljoni rubla;

b) teise kategooria osturajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

kauplemisrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kauplemisrajatistel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil on viimase 3 aasta jooksul toime pandud või ära hoitud 1–4 terroriakti ja (või) ilma komisjonitasuta. terroriaktide toimepanemise katse;

jaemüügiobjektid (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on viimase 3 aasta jooksul terrorismiohu kriitiline ("punane") tase kehtestatud 2–4 korda ja (või) kõrge ( "kollane") terroriohu tase 2-8 korda või suurenenud (sinine) terroriohu tase üle 6 korra või kriitiline ("punane") terroriohu tase 1-2 korda ja/või kõrge ("kollane") terroriohu tase 1-4 korda viimase 12 kuu jooksul või suurenenud ("sinine") terroriohu tase 2-4 korda;

kaubandusrajatised (territooriumid) terroriakti tagajärjel, kus ohvrite eeldatav arv on 200 kuni 1000 inimest ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilises väärtuses on 15 kuni 50 miljonit rubla;

c) kolmanda kategooria jaemüügirajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

kaubandusrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kaubandusobjektidel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil ei ole viimase 3 aasta jooksul registreeritud terroriakte (katset toime panna);

kaubandusrajatised (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on kõrge (“kollane”) terroriohu tase kehtestatud mitte rohkem kui 1 kord või kõrgendatud (“sinine”) terroriohu tase kehtestatud vähem rohkem kui 4 korda viimase 3 aasta jooksul või viimase 12 kuu jooksul on kehtestatud kriitiline tase ("punane") terroriohu tase 1-2 korda ja (või) kõrge ("kollane") terroriohu tase alates 2 4 korda või suurenenud ("sinine") terroriohu tase vähem kui 2 korda;

jaemüügirajatised (territooriumid), kus terroriakti tagajärjel on eeldatav ohvrite arv 50–200 inimest ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilise väärtuse juures 5–15 miljonit rubla.

13. Kõikidele kauplemiskohtadele (territooriumidele) omistatakse kategooria, mis vastab käesolevate nõuete punktis 12 nimetatud kategoriseerimiskriteeriumide kõrgeimale kvantitatiivsele näitajale.

14. Kauplemiskoha (territooriumi) kategoriseerimise läbiviimiseks moodustatakse kauplemiskoha (territooriumi) omaniku otsusel kauplemiskoha (territooriumi) (edaspidi nimetatud) ekspertiisi ja kategoriseerimise komisjon. kuni vahendustasuni) 1 kuu jooksul arvates selle kauplemissüsteemi (territooriumi) käesolevate nõuete lõikes 5 sätestatud nimekirja kandmise kohta teate saamise päevast.

Komisjonitasu tähtaeg on 30 tööpäeva.

15. Komisjoni koosseisu kuuluvad:

a) turvalisuse ning insenertehniliste ja tehniliste kaitsevahendite eest vastutava kaubandusobjekti (territooriumi) esindajad, samuti rajatise (territooriumi) omaniku otsusel muud spetsialistid, sealhulgas ettevõtte tehnilise käitamisega tegeleva organisatsiooni esindajad. kaubandusobjekt (territoorium);

b) territoriaaljulgeoleku organi, Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse territoriaalse asutuse või Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede erajulgeolekuüksuse, Vene Föderatsiooni ministeeriumi territoriaalse organi esindajad tsiviilkaitseks, hädaolukordadeks ja katastroofiabiks kaubanduskeskuse asukohas (territooriumil) (kokkuleppel);

c) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja kohalike omavalitsuste volitatud täitevorgani esindajad (kokkuleppel).

16. Komisjoni töösse võib kaasata eksperte tehnoloogiliste süsteemide projekteerimise ja käitamise valdkonna spetsialiseerunud organisatsioonide ning kaubandusobjektide (territooriumide) turvalisuse ekspertiisi teostamise õigust omavate erialaorganisatsioonide töötajate hulgast. .

Komisjoni juhib objekti juht või tema poolt volitatud isik (edaspidi nimetatud komisjoni esimees).

17. Komisjon oma töö käigus:

a) kogub ja analüüsib kauplemiskoha (territooriumi) algandmeid;

b) uurib kauplemiskoha (territooriumi) konstruktsiooni ja tehnilisi omadusi, selle toimimise korraldust, kehtivaid meetmeid kauplemiskoha (territooriumi) ohutu käitamise tagamiseks;

c) määrab kaubandusasutuses (territooriumil) terroriakti ohu astme ja selle toimepanemise võimalikud tagajärjed;

d) määrab kindlaks kauplemiskoha (territooriumi) potentsiaalselt ohtlikud alad ja (või) selle kriitilised elemendid;

e) määrab jaemüügiobjekti (territooriumi) kategooria või kinnitab (muudab) varem määratud kategooriat või soovitab jaemüügiobjekti (territooriumi) käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud loetelust välja arvata, kui jaemüügikoht (territoorium) seda teeb. ei oma märke, mis võimaldavad selle teatud kategooriasse omistada;

f) viib läbi kauplemiskoha (territooriumi) uuringu selle terrorismivastase kaitse seisukorra kohta;

g) määrab, võttes arvesse kauplemiskoha (territooriumi) kategooriat ja hinnates selle terrorismivastase kaitse seisukorda, vajalikud meetmed kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks, samuti ajastuse nende meetmete elluviimisest, võttes arvesse kavandatavate tööde mahtu, vastavate meetmete elluviimise kulude prognoositavat suurust ja rahastamisallikaid.

18. Komisjoni töö tulemused dokumenteeritakse kauplemiskoha (territooriumi) uurimise ja kategoriseerimise aktiga, mis koostatakse mis tahes kujul ja sisaldab teavet, mis kinnitab komisjoni otsust määrata kauplemiskoht (territoorium) vastavale kauplemiskohale (territooriumile). kategooria, järeldused kaubandusobjekti (territooriumi) olemasoleva terrorismivastase kaitse tõhususe kohta, samuti soovitused ja meetmete loetelu selle terrorismivastase kaitse vastavusse viimiseks nende nõuetega.

Kui komisjoni liikmete vahel on lahkarvamusi jaemüügiobjekti (territooriumi) kategoriseerimise osas, tehakse otsus lepituskoosolekul komisjoni liikmete poolthäälteenamusega komisjoni esimehe otsustava häälega. Komisjoni liikmed, kes ei nõustu tehtud otsusega, kirjutavad alla objekti (territooriumi) ülevaatuse ja kategoriseerimise aktile, kusjuures nende eriarvamus lisatakse jaemüügiobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise aktile.

19. Kaubandusobjekti (territooriumi) omaniku otsusega töötatakse vastavalt kaubandusobjekti (territooriumi) ülevaatuse ja kategoriseerimise aktile välja meetmete loetelu kaubandusobjekti terrorismivastase kaitse tagamiseks ( territooriumil), võttes arvesse selle potentsiaalse ohu ja terroriaktide ohu astet, samuti asjakohaste tegevuste elluviimise prognoositavaid mahukulusid ja rahastamisallikaid.

Nende tegevuste, sealhulgas jaemüügiobjekti (territooriumi) insenertehniliste turvaseadmetega varustamise tähtaeg ei või ületada 2 aastat alates jaemüügiobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akti kinnitamise kuupäevast.

20. Jaemüügikoha (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise aktis, samuti jaemüügiobjekti (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamise meetmete loetelus sisalduv teave on piiratud levikuga teave ja on kuuluvad kaitse alla vastavalt Vene Föderatsiooni ärisaladusi käsitlevatele õigusaktidele.

III. Kaubanduskoha ohutuskaart (territoorium)

21. Iga kauplemiskoha (territooriumi) kohta koostatakse 30 päeva jooksul pärast selle kontrollimist ja kategoriseerimist kauplemiskoha (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akti alusel ohutuskaart, mis on teabeks ja viitena. alalise tegevuse dokument, mis kajastab kaubanduskeskuse (territooriumi) terrorismivastase kaitse seisukorda ja sisaldab vajalike meetmete loetelu terroriaktide ärahoidmiseks (tõrjumiseks) kaubanduskeskuses (territooriumil).

Ohutuskaardi koostab käitise juhataja kaubandusobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akti alusel, võttes arvesse komisjoni liikmete poolt vastavalt pädevusele antud andmeid ning on kaubandusobjekti (territooriumi) omaniku või tema volitatud ametiisiku poolt heaks kiidetud.

Ohutuskaart 30 päeva jooksul alates selle koostamise kuupäevast tuleb kokku leppida territoriaalse julgeoleku asutuse juhtidega, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi territoriaalse asutuse, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi territoriaalasutuse juhtidega. Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistus või vägede erajulgeolekuüksus Vene Föderatsiooni rahvuskaart ja Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutus kauplemisrajatise asukohas (territooriumil) või nende poolt volitatud ametnikud.

22. Ohutuskaart koostatakse 2 eksemplaris.

Ohutuskaardi ühte eksemplari säilitatakse selle Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutuses, kelle territooriumil kauplemisrajatis (territoorium) asub, teist - kauplemisrajatise (territooriumi) omaniku juures.

Autoriõiguse omaniku kinnitatud koopiad (elektroonilised koopiad) saadetakse territoriaaljulgeoleku asutusele, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi territoriaalsele asutusele ning riigikaitseväe föderaalse teenistuse territoriaalsele asutusele. Venemaa Föderatsioon kauplemisrajatise asukohas (territooriumil) .

Kui kaubandusobjekti (territooriumi) õiguse omajal ei ole võimalik tagada ohutuskaardi koopia ohutust, antakse see säilitamiseks üle selle Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutusele, kelle territooriumil kaubandusettevõte asub. (territoorium) asub.

23. Ohutuskaardil sisalduv teave on piiratud levikuga teave ja seda kaitstakse vastavalt Vene Föderatsiooni ärisaladusi käsitlevatele õigusaktidele.

Ohutuskaardile salastatuse templi määramise otsus tehakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

24. Juhtudel, kui maatükki, hoonet, rajatist ja rajatist kasutatakse mitmele kauplemisrajatise (territooriumi) õiguse omajale kuuluvate kauplemisrajatiste (territooriumide) paiknemiseks, teostab ohutuskaardi koostamine ühiselt. kõik rajatiste haldajad või kauplemisrajatiste (territooriumide) õiguste omajate vahelisel kokkuleppel üks rajatise haldajatest.

Ühiselt koostatud ohutuskaardi peavad heaks kiitma kõik kaubandusrajatiste (territooriumide) õiguste omajad.

Ohutuskaardi, mille on koostanud üks käitise haldajatest, kinnitab kokkuleppel teiste õiguste omajatega kauplemiskoha (territooriumi) õiguste omaja, selle objekti juht, mille kohta see on koostatud. kauplemisrajatised (territooriumid).

Ohutuskaardi eksemplaride (elektrooniliste koopiate) arv ja nende jagamine teistele kauplemiskohtade (territooriumide) õiguste omajatele määratakse kauplemiskohtade (territooriumide) õiguste omajate kokkuleppel.

25. Kauplemiskoha (territooriumi) ohutuskaardi uuendamine toimub selle väljatöötamiseks ettenähtud viisil järgmistel juhtudel:

a) kauplemiskoha (territooriumi) põhiotstarbe muutmine;

b) kauplemiskoha (territooriumi) üldpinna ja piiride muutumine;

c) kaubandusobjekti (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks kaasatud jõudude ja vahendite muutumine.

IV. Terrorismivastase julgeoleku tagamise meetmed

kaubandusobjektid (territooriumid)

26. Olenevalt kauplemiskoha (territooriumi) suhtes kehtestatud kategooriast rakendatakse selle terrorismivastase kaitse tagamiseks käesolevates nõuetes sätestatud meetmete kogum, mida saab muuta sõltuvalt valitsevast sotsiaalpoliitilisest, sotsiaalsest. ja tööolukord Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima ametniku otsusega Föderatsioon (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht), kelle territooriumil kauplemisrajatis (territoorium) asub, või kauplemiskoha (territooriumi) omanik.

27. Kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastane kaitse, olenemata selle kategooriast, on tagatud:

a) vajalike organisatsiooniliste meetmete võtmine, et tagada kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastane julgeolek;

b) kaubanduskeskuses (territooriumil) terroriakti toimepanemist soodustavate põhjuste ja tingimuste väljaselgitamine ja kõrvaldamine;

c) kaasaegsete info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamine kauplemiskoha (territooriumi) turvalisuse tagamiseks;

d) kauplemiskoha (territooriumi) varustamine vajalike insenertehniliste kaitsevahenditega;

e) kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamise nõuete täitmise kontroll;

f) kauplemiskoha (territooriumi) turvaüksuste ja töötajate tegutsemisvalmiduse tagamine terroriakti toimepanemise ohu korral ja selle toimepanemisel.

28. Kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamise organisatsioonilised meetmed hõlmavad:

a) korraldus- ja haldusdokumentide väljatöötamine turbe-, juurdepääsu- ja objektisisese režiimi korraldamiseks kauplemiskohas (territooriumil);

b) kaubandusobjekti (territooriumi) ja selle kriitiliste elementide terrorismivastase kaitse eest vastutavate ametnike määramine;

c) õppuste ja (või) koolituste läbiviimine kauplemiskoha (territooriumi) töötajatega, et valmistuda meetmeteks terroriakti toimepanemise ja toimepanemise ohu korral kauplemiskohas (territooriumil);

d) kauplemiskoha (territooriumi) turvalisuse ja kaitse tagamise nõuete täitmise jälgimine, samuti kauplemiskoha (territooriumi) turvaüksuse (olemasolu korral) valmisoleku tase tegutsemiseks ohu korral terroriakti toimepanemise ja toimepanemise kohta kaubanduskeskuses (territooriumil) ;

e) kauplemiskoha (territooriumi) töötajate teavitamine kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse nõuetest ning organisatsiooniliste ja haldusdokumentide sisust seoses juurdepääsu- ja objektisisese režiimiga (kui need on kehtestatud) ) kauplemiskohas (territooriumil).

29. Jaemüügiobjekti (territooriumi) tehniline kaitse toimub vastavalt föderaalseadusele "Ehitiste ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad" kõigis nende tööetappides (projekteerimine (kaasa arvatud uuringud), ehitamine, paigaldamine, kasutuselevõtt), käitamine, rekonstrueerimine ja kapitaalremont).

30. Jaemüügiobjekt (territoorium), olenemata selle kategooriast, on varustatud:

a) videovalvesüsteem;

b) hoiatus- ja evakuatsioonijuhtimissüsteem;

c) valgustussüsteem.

31. Videovalvesüsteem peab, arvestades paigaldatud videokaamerate arvu ja nende asukohti, tagama pideva videovalve olukorra olukorra kohta kauplemiskoha territooriumil (territooriumil), andmete arhiveerimise ja säilitamise.

32. Kauplemiskoha (territooriumi) hoiatussüsteem peaks võimaldama inimeste kiiret teavitamist terroriakti toimepanemise ohust või toimepanemisest kauplemiskohas (territooriumil).

Kuulutajate arv ja nende võimsus peavad tagama vajaliku kuuldavuse kogu ostukohas (territooriumil).

33. Kauplemiskoht (territoorium), olenemata selle kategooriast, on varustatud infostendide (tahvlitega), millel on evakuatsiooniskeem hädaolukordadeks, kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse eest vastutavate asjaomaste ametnike telefoninumbrid. ), päästeteenistuste, õiguskaitseasutuste ja julgeolekuasutuste telefoninumbrid.

Evakuatsiooniteed kaubandusobjektil (territooriumil) peavad olema inimeste ja sõidukite liikumiseks vabad.

34. Esimese või teise kategooria kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks korraldab selle füüsilise kaitse kauplemiskoha (territooriumi) omanik.

Kaubandusrajatise (territooriumi) füüsilise kaitse tagamisse on kaasatud spetsialiseerunud organisatsioonid Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil.

35. Esimese kategooria ostukoht (territoorium) on varustatud Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi eraturvaüksuse ja (või) füüsilise turvaüksuse hädaabikõne nuppudega (häiresignaal).

36. Terroriteoohu kohta teabe saamisel rakendatakse õigeaegselt ja adekvaatselt tekkivatele terroriohtudele reageerimiseks ning terroriakti toimepanemise ärahoidmiseks kauplemiskohas (territooriumil) meetmeid, et tugevdada asjakohast tõrjet. terrorismirežiim.

Terrorismivastase võitluse tugevdamise režiimid näevad ette nende nõuetega ettenähtud meetmete rakendamise, olenevalt terroriakti ohu astmest ja selle võimalikest tagajärgedest, Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes kehtestatud terroriohu tasemest ja Vene Föderatsiooni territooriumi teatud alad (objektid) vastavalt presidendi dekreediga kinnitatud terrorismiohu taseme kindlaksmääramise korrale, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamiseks. Vene Föderatsiooni 14. juuni 2012. aasta määrus N 851 "Terroriohu taseme kindlaksmääramise korra kohta, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamiseks".

V. Pakkumise ähvardusest teavitamise kord

või terroriakti toimepanemise kohta kaubanduskeskuses

(territoorium) ja vastus saadud teabele

37. Kauplemiskohas (territooriumil) terroriakti ohu avastamisel teabe (sh anonüümse teabe) saamine terroriakti ohu kohta kauplemiskohas (territooriumil) või terroriakti ohu kohta kauplemiskohas (territooriumil) , teavitab rajatise juht (isik, teda asendav isik) või tema poolt volitatud isik viivitamatult territoriaalset julgeolekuasutust, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalset asutust, riikliku föderaalteenistuse territoriaalset asutust. Vene Föderatsiooni valveväed ja Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja likvideerimise ministeeriumi territoriaalne organ käsitleb seda kõigi olemasolevate sidevahendite abil loodusõnnetuste tagajärgede kohta kauplemisrajatise asukohas (territooriumil), samuti kauplemisrajatise (territooriumi) omanikuna, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuse administratsiooni volitatud organina.

38. Teabe edastamisel vastavalt käesolevate nõuete punktile 37 sidevahendite abil teatab teabe edastaja:

a) nende perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on) ja ametikoht;

b) kauplemiskoha (territooriumi) nimi ja täpne aadress;

c) rajatises (territooriumil) terroriakti toimepanemise ohu tuvastamise, terroriakti või terroriakti toimepanemise ohu kohta teabe saamise kuupäev ja kellaaeg;

d) inimeste arv kauplemiskohas (territooriumil);

e) muu asjakohane teave territoriaaljulgeoleku asutuse, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalse asutuse, Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse territoriaalse asutuse ja Vene Föderatsiooni territoriaalse asutuse nõudmisel. Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, eriolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium.

39. Terroriakti toimepanemise ohu või toimepanemise kohta teabe edastanud isik märgib teabe saanud isiku perekonnanime, eesnime, isanime (olemasolul), ametikoha, samuti kuupäeva ja kellaaja. selle edastamisest.

Sellise teabe faksi teel edastamisel kinnitab teabe edastaja sõnumit oma allkirjaga.

40. Kaubanduskohas (territooriumil) terroriakti toimepanemise ohu avastamisel, terroriakti toimepanemise ohu või toimepanemise kohta teabe saamisel tagab objekti juht:

a) meetmete rakendamine terrorismivastase võitluse tugevdamiseks, et õigeaegselt ja adekvaatselt reageerida tekkivatele terroriohtudele, et hoida ära kaubandusrajatise (territooriumi) vastu suunatud terroriaktide toimepanemist;

b) kauplemiskohas (territooriumil) asuvate isikute teavitamine terroriakti toimepanemise ohust või toimepanemisest;

c) inimeste evakueerimine;

d) kauplemissüsteemi (territooriumi) kaitse tugevdamine;

e) kaubanduskeskusele (territooriumile) juurdepääsu korraldamine territoriaaljulgeoleku asutuse, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalse asutuse, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja Venemaa Föderatsiooni Siseministeeriumi territoriaalse asutuse operatiivüksuste jaoks. Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse territoriaalse asutuse katastroofiabi .

VI. Kontroll terrorismivastase võitluse üle

kaubandusrajatiste (territooriumide) turvalisus

41. Kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise ja nendest nõuetest kinnipidamise kontrolli teostab Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutuse poolt kaubandusobjektide (territooriumide) plaaniliste ja mitteplaaniliste kontrollide korraldamine ja läbiviimine. tulemuste aruanne Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeimale ametnikule (Vene Föderatsiooni subjekti riigiasutuste kõrgeima täitevorgani juhile).

42. Plaaniline kontroll viiakse läbi üks kord iga kolme aasta järel vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutuse juhi kinnitatud plaanile ja see viiakse läbi dokumentide kontrolli või kohapealse kontrolli vormis. kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse seisukorra väljaselgitamiseks ja meetmete väljatöötamiseks kontrollimisel tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks.

43. Plaaniväline kontroll viiakse läbi dokumentaalkontrolli või kauplemiskoha (territooriumi) välikontrollina:

a) selleks, et kontrollida plaaniliste kontrollide käigus tuvastatud puuduste kõrvaldamist;

b) kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutuse juht teeb otsuse kauplemiskoha (territooriumi) kohapealse kontrollimise vajaduse kohta;

c) kaebuste (avalduste) saamisel kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase turvalisuse nõuete eiramise ning ametnike, organite ja organisatsioonide tegevusetuse kohta seoses kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase turvalisuse tagamisega. ).

44. Plaanilise ja mitteplaanilise kontrolli tähtaeg ei tohi ületada 10 tööpäeva.

45. Pärast auditit saadetakse rikkumiste korral kauplemisrajatise (territooriumi) omanikule ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutuse juhile ettepanekud meetmete täiustamiseks, et tagada Vene Föderatsiooni terrorismivastane kaitse. kauplemisrajatist (territooriumi) ja kõrvaldada tuvastatud puudused.

Kinnitatud

Valitsuse määrus

Venemaa Föderatsioon

KAUPLEMISE OBJEKTI (TERRITOORIUMI) OHUTUSPASSI VORM

Passi kehtivusaeg _______________________ kuni "__" _____________ 20__ (märk) Näit. N ______ KINNITAN _______________________________________ (kauplemiskoha (territooriumi) omanik või tema poolt volitatud ametnik) _______________ ______________________ (allkiri) (täisnimi) "__" _____________ 20__ KOKKULEHTUD KOKKULEPPINUD ______________________________________________________________________ territooriumi juht territoriaalne julgeolekuasutus) või tema volitatud Vene kaardiväe või üksuse ametnik) Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi erajulgeolekujõudude ametnik või tema volitatud ametnik) _______________ ______________________________ _______________ _________________________ (allkiri) (täisnimi) ( allkiri) (täisnimi) "__ " ____________________ 20__ "__" ________________ 20__ KOKKULEPPEL KOKKULEHTUD __________________________________________ __________________________________________ (territoriaalorgani juht (Venemaa EMERCOMi või tema volitatud riigi täitevorgani juht) (allkiri) (täisnimi) (allkiri) (täisnimi) "__" ________________ 20__ "__" ________________ 20__ OHUTUSANDMELEHT ______________________________________________________________________________________ (kauplemiskoha (territooriumi) nimi ________________________________ Üldandmed I.20 (asula nimi) kauplemiskoht (territoorium) (territoorium) _________________________________________________________________________________ (peamine funktsionaalne eesmärk, kauplemiskohaks (territooriumiks) klassifitseerimise otsuse kuupäev ja üksikasjad __ _____________________________________________________________________________________ (teave kauplemisrajatise (territooriumi) õiguse valdaja kohta, perekonnanimi, eesnimi ja isanimi (kui on), telefoninumbrid, e-posti aadress) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ meetrit), perimeetri pikkus (meetrites) _________________________________________________________________________________ (inimeste (töötajate, külastajate jne) arvu jälgimise tulemused) ) paikneb samaaegselt kaubandusobjektil (territooriumil) ___________________________________________________________________________________________ (territooriumi, hoone, rajatiste ja ruumide omadused (korruste arv, sissepääsude arv, võimalus tungida läbi teiste hoonete, rajatiste ja ruumide) ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ja tellimus kaubanduskeskuses (territooriumil), juhtide perekonnanimi, nimi ja isanimi (olemasolul), kontori-, mobiil-, kodutelefon) ______________________________________________________________________________________ (kauplemiskoha asukoha piirkonna piirkonna lühikirjeldus (territoorium), reljeef) 2. Teave kauplemiskohal (territooriumil) asuvate objektide kohta

Objekti nimi

Objekti omadused, andmed omandivormi, omaniku (haldaja), objekti tööviisi kohta

Objekti asukoht

Teave objekti tehnilise tugevuse ja kaitsekorralduse kohta

3. Teave kauplemiskoha (territooriumi) vahetus läheduses asuvate objektide kohta

Objekti nimi

Objekti omadused tähtsuse ja ohu liikide kaupa

Objekti asukoha külg

Kaugus objektist (meetrites)

4. Kauplemiskoha (territooriumi) paigutamine transpordiside suhtes

Transpordi liik ja transpordiside

Transpordisideobjekti nimetus

Kaugus transpordivahenditest (meetrites)

Autotööstus (kiirteed, maanteed, teed, bussijaamad, bussijaamad)

Raudtee (raudteed, raudteejaamad, jaamad, platvormid, ristmikud)

Õhk (lennujaamad, lennuterminalid, sõjaväe lennuväljad, kopteriväljakud, lennurajad)

Vodny (mere- ja jõesadamad, sildumiskohad)

Metropolitan (jaamad ja jaamade fuajeed)

5. Teave jaemüügiettevõttele (territooriumile) teenuseid osutavate organisatsioonide kohta 6. Teave jaemüügikoha (territooriumi) potentsiaalselt ohtlike piirkondade ja (või) kriitiliste elementide kohta Tabel 1

Potentsiaalselt ohtliku ala nimi

Töötavate inimeste arv

tabel 2

Töötavate inimeste arv

Võimaliku hädaolukorra olemus

7. Võimalikud ebaseaduslikud tegevused kauplemiskohas (territooriumil): a) _______________________________________________________________________; (võimalike ebaseaduslike tegude kirjeldus (plahvatuse toimepanemine, süütamine või muu inimeste elu ja tervise kahjustamisele suunatud tegevus, jaemüügikohas (territooriumil) asuvate ehitiste hävitamine või nende tegude toimepanemise oht, pantvangi võtmine), mitmesuguse side katkemine või omavoliline sekkumine nende töösse, muud olukorrad) b) _____________________________________________________________________________ (salvestatud hädaolukorrad, intsidendid ja ebaseaduslikud tegevused kauplemiskohas (territooriumil) või selle asukoha piirkonnas, nende lühikirjeldus) 8. Hinnang kaubanduskeskuses (territooriumil) toimunud terroriakti sotsiaal-majanduslikud tagajärjed

terroriohtu

Terroriakti ohvrite prognoositav arv (isikud)

Terroriakti tagajärgede ulatus

9. Kaubandusobjekti (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks kasutatavad jõud ja vahendid: a) vägede koosseis ______________________________________________________________________________________; (turvaüksus, turvafirma, aadress, perekonnanimi, ees- ja isanimi (kui on), juhataja telefoninumber, turvaüksuse telefoninumbrid, turvategevuse litsentsi number, väljaandmise kuupäev ja kehtivus ( eraturvaorganisatsioonidele) b) turvavarustus ______________________________________________________________________________________; (tulirelvad ja padrunid selle jaoks, kogus iga tüübi, tüübi, mudeli, kaitsevarustuse, tüübi, koguse, erivahendite, tüübi, kogus kohta eraldi) c) teavitamise ja side korraldamine, Venemaa EMERCOM, Vene kaardivägi) __________________________________________________________________________________________ (telefonid Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või kohaliku omavalitsuse riigivõimu täitevorgan vastavalt jurisdiktsioonile) _______________________________________________________________________________________ (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, omavalitsuse lähetus- ja valveteenistuste telefonid) 10. Inseneri-, füüsilise kaitse ja tuletõrje meetmed ohutuskaubandusrajatis (territoorium): a) inseneri- ja tehniliste rajatiste kättesaadavus ja omadused _________________________________ ________________________________________________; (jaemüügirajatise (territooriumi) tara, insener-tõkkekonstruktsioonid, videojuhtimissüsteemi kaamerad, nende asukoht, videojuhtimissüsteemi stabiilsus, otsesidesüsteemi olemasolu jaemüügirajatist (territooriumi) valvavate organisatsioonidega, valgustus postid, nende arv, jõudlus, valgustuse piisavus kogu jaemüügiobjekti territooriumil (territooriumil) b) tuleohutuse tagamine ____________________________________________________________________________________; (tulekahjusignalisatsioon, esmaste tulekustutusseadmete asukohad) c) hoiatus- ja evakuatsioonijuhtimissüsteem _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (omadused, evakuatsiooniteed)

Kriitilise elemendi nimi

Kehtestatud nõuete täitmine

Füüsilise kaitse ülesande täitmine

Terroriakti ärahoidmise ülesande täitmine

Järeldus kaitsemeetmete piisavuse kohta

Kompenseerivad meetmed

12. Järeldused kauplemiskoha (territooriumi) kaitse usaldusväärsuse kohta ja soovitused selle terrorismivastase kaitse tugevdamiseks: a) __________________________________________________________________________________; (järeldused kaitse usaldusväärsuse ja terroriaktide ja muude ebaseaduslike tegude vastupanuvõime kohta) b) _________________________________________________________________________; (prioriteetsed, terrorismivastase kaitse tagamisele suunatud kiireloomulised meetmed, tuvastatud puuduste kõrvaldamine) c) _____________________________________________________________________________ (vajalik rahastus jaemüügiobjekti (territooriumi) terrorismivastase kaitse meetmete pakkumiseks 1. Jaemüügiobjekti ülevaatuse akt ( territoorium) 2. Kaubandusobjekti (territooriumi) plaan-skeem pindalale viidates, näidates ära kaubandusobjekti (territooriumi) territooriumil ja selle vahetus läheduses asuvate objektide, samuti prügikonteinerite asukoha. Kaubandusobjekti (territooriumi) side skeemid (veevarustus, elektrivarustus, gaasivarustus jne) 4. Juhised inimeste evakueerimiseks 5. Kohandamise arvestusleht. _______________________________________________________________________________ (kauplemiskoha (territooriumi) töötajate tegevust vahetult juhtiv ametnik __________________________ ____________________________________________________ (allkiri) (täisnimi) Koostanud "__" _______________ 20__ Ajakohastatud "__" poolt otseselt kauplemiskeskuse töötajate tegevust juhtiv ___________ 20 (territoorium) _________________________ ________________________________________________________ (allkiri) (täisnimi)

Kauplemiskoha (territooriumi) mõõdistamise ja kategoriseerimise korra korraldab kauplemiskoha omanik. Kategoriseerimise korraldamise üldsätted on toodud Vene Föderatsiooni valitsuse 19. oktoobri 2017. aasta dekreedi nr 1273 nõuete 2. jaos.

Selle protsessi käivitamiseks peab kauplemisobjekti õiguse valdaja oma otsusega looma objekti ekspertiisi ja kategoriseerimise komisjoni. Samas tuleb komisjoni kaasata eriolukordade ministeeriumi territoriaalosakondade, Vene kaardiväe ja FSB esindajad. Samuti kuuluvad komisjoni subjekti (kohaliku omavalitsuse) täitevvõimu esindajad ja kaubandusobjekti töötajad, kes vastutavad tehnoloogiliste süsteemide ohutuse ja toimimise eest.

Vastavalt komisjoni töö nõuetele on kaubanduskeskuse omaniku otsusega lubatud kaasata spetsialiseeritud organisatsioonide töötajaid.

Sellise komisjoni loomise otsus vormistatakse organisatsioonisisese korraldusega. Korraldus on koostatud suvalises vormis – sellise korralduse sisu ei ole seadusega määratletud.

Pärast liigitamise otsuse tegemist on vajalik eelnimetatud riigiorganitele kirjalikult teatada vähemalt 30 päeva enne määratud kategoriseerimise kuupäeva. Pärast sellise teate laekumist riigiasutusse otsustavad vastutavad töötajad töötaja määramise, kes osaleb teie objekti ekspertiisis ja kategoriseerimises. Määratud kuupäeval ja kellaajal kogunevad komisjoni liikmed objektile ja viivad läbi küsitluse, mille tulemuste põhjal koostatakse kategoriseerimisakt.

Samas näeb resolutsioon ette variandid, mille puhul võivad komisjoni liikmete vahel tekkida vaidlused. Sel juhul märgivad komisjoni liikmed, kes teatud tulemustega ei nõustu, oma eriarvamust kategoriseerimisaktis. Sel juhul peavad kategoriseerimisaktile alla kirjutama kõik komisjoni liikmed, hoolimata tekkinud erimeelsustest.

Infoturbe tagamine

Kategooriaakt ja selles sisalduv teave kuuluvad kaitse alla vastavalt Vene Föderatsiooni ärisaladuste kaitset käsitlevatele õigusaktidele. Tuleb märkida, et kui tehakse otsus kaasata komisjoni spetsialiseeritud organisatsiooni esindajaid, tuleb veenduda, et see organisatsioon võtab meetmeid teabe kaitsmiseks ja omab vastavaid lubasid (teabekaitse nõuetele vastavuse tõend vastavalt teabekaitse nõuetele). FSTEC või FSB litsentsi nõuded). Tuleb märkida, et selle protseduuri korraldus on sarnane kõigi jaemüügirajatiste puhul, mis hõlmavad selliseid rajatisi nagu restoran, kohvik, baar, kaubanduskeskus, kauplus, kaubamaja, supermarket, kaubanduskeskus jne.

Pärast selle protseduuri lõpetamist peab õiguste valdaja korraldama arenduse ja selle heakskiitmise.

Ettevõttel RosBezopasnost on teabe kaitse tagamiseks kõik vajalikud load. Meie eksperdid on korduvalt osalenud erineva keerukusega objektide uuringus ja kategoriseerimises.

10. Kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamiseks diferentseeritud nõuete kehtestamiseks, võttes arvesse nende suhtes toimepandava terroriakti ohu astet ja terroriakti võimalike tagajärgede ulatust, kaubandus rajatised (territooriumid) on kategoriseeritud.

11. Kaubandusrajatise (territooriumi) terroriakti ohu määr määratakse territoriaaljulgeoleku asutuste, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalsete asutuste ja Vene Föderatsiooni Föderaalteenistuse territoriaalsete asutuste andmete alusel. Vene Föderatsiooni rahvuskaardi väed olukorra kohta kaubanduskeskuse (territooriumi) asukoha piirkonnas, toimepandud või ära hoitud terroriaktide arvu kohta kaubanduskeskuses (territooriumil) või sarnastes kauplemisrajatistes (territooriumidel) territooriumil. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, samuti kaubandusrajatise (territooriumi) piirkonnas kehtestatud terrorismiohu tasemete arv ja olemus vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 14. juuni 2012. aasta dekreedile. N 851 "Terrorismiohu tasemete tuvastamise korra kohta, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamiseks."

Terroriteo toimepanemise võimalikud tagajärjed selgitatakse välja prognoositavate näitajate alusel, mis näitavad, kui palju inimesi võib hukkuda või kahju saada, samuti võimalikku materiaalset kahju ja kahju looduskeskkonnale.

12. Kehtestatakse järgmised jaemüügiobjektide (territooriumide) kategooriad:

A) esimese kategooria jaemüügikohad (territooriumid), mis hõlmavad:

Kauplemisrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kauplemisrajatistel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil on viimase 3 aasta ja (või) 2 või enama aasta jooksul toime pandud või ära hoitud 4 või enam terroriakti. terroriaktid on toime pandud või neid on ära hoitud viimase 12 kuu jooksul terroriakt;

Kauplemisrajatised (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on viimase 3 aasta jooksul terroriohu kriitiline ("punane") tase kehtestatud rohkem kui 4 korda ja (või) kõrge (" kollane") terroriohu tase on kehtestatud rohkem kui 8 korda või viimase 12 kuu jooksul on terroriohu kriitilist ("punast") taset esitatud rohkem kui 2 korda ja (või) kõrget ("kollast") taset terroriohtu tutvustati rohkem kui 4 korda;

Kaubandusrajatised (territooriumid), terroriakti tagajärjel, kus eeldatav ohvrite arv on üle 1000 inimese ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilises väärtuses on üle 50 miljoni rubla;

B) teise kategooria osturajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

Kaubandusrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kauplemisrajatistel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil on viimase 3 aasta jooksul toime pandud või ära hoitud 1–4 terroriakti ja (või) ilma komisjonitasuta. terroriaktide toimepanemise katse;

Kauplemisrajatised (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on viimase 3 aasta jooksul terrorismiohu kriitiline ("punane") tase sisse viidud 2–4 korda ja (või) kõrge ( "kollane") terroriohu tase 2-8 korda või suurenenud (sinine) terroriohu tase üle 6 korra või kriitiline ("punane") terroriohu tase 1-2 korda ja/või kõrge ("kollane") terroriohu tase 1-4 korda viimase 12 kuu jooksul või suurenenud ("sinine") terroriohu tase 2-4 korda;

Kaubandusrajatised (territooriumid), terroriakti tagajärjel, kus eeldatav ohvrite arv on 200 kuni 1000 inimest ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilise väärtuse järgi on 15 kuni 50 miljonit rubla;

C) kolmanda kategooria osturajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

Kauplemisrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kauplemisrajatistel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil ei ole viimase 3 aasta jooksul registreeritud terroriakte (katset toime panna);

Kaubandusrajatised (territooriumid), mille asukohapiirkonnas on kõrge ("kollane") terroriohu tase kehtestatud mitte rohkem kui 1 kord või kõrgendatud ("sinine") terroriohu tase kehtestati vähem rohkem kui 4 korda viimase 3 aasta jooksul või viimase 12 kuu jooksul on kehtestatud kriitiline tase ("punane") terroriohu tase 1-2 korda ja (või) kõrge ("kollane") terroriohu tase alates 2 4 korda või suurenenud ("sinine") terroriohu tase vähem kui 2 korda;

Kaubandusrajatised (territooriumid), terroriakti tagajärjel, kus eeldatav ohvrite arv on 50–200 inimest ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilise väärtuse juures 5–15 miljonit rubla.

13. Kõikidele kauplemiskohtadele (territooriumidele) omistatakse kategooria, mis vastab käesolevate nõuete punktis 12 nimetatud kategoriseerimiskriteeriumide kõrgeimale kvantitatiivsele näitajale.

14. Kauplemiskoha (territooriumi) kategoriseerimise läbiviimiseks moodustatakse kauplemiskoha (territooriumi) omaniku otsusel kauplemiskoha (territooriumi) (edaspidi nimetatud) ekspertiisi ja kategoriseerimise komisjon. kuni vahendustasuni) 1 kuu jooksul arvates selle kauplemissüsteemi (territooriumi) käesolevate nõuete lõikes 5 sätestatud nimekirja kandmise kohta teate saamise päevast.

Komisjonitasu tähtaeg on 30 tööpäeva.

15. Komisjoni koosseisu kuuluvad:

A) turvalisuse ning inseneri- ja tehniliste kaitsevahendite eest vastutava kauplemiskoha (territooriumi) esindajad, samuti objekti (territooriumi) omaniku otsusel muud spetsialistid, sealhulgas objekti (territooriumi) tehnilise käitamisega tegeleva organisatsiooni esindajad. kauplemiskoht (territoorium);

B) territoriaaljulgeoleku asutuse, Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse territoriaalse asutuse või Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede erajulgeolekuüksuse, Vene Föderatsiooni ministeeriumi territoriaalse asutuse esindajad tsiviilkaitseks, hädaolukordadeks ja katastroofiabiks kaubanduskeskuse asukohas (territooriumil) (kokkuleppel);

C) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja kohalike omavalitsuste volitatud täitevorgani esindajad (kokkuleppel).

16. Komisjoni töösse võib kaasata eksperte tehnoloogiliste süsteemide projekteerimise ja käitamise valdkonna spetsialiseerunud organisatsioonide ning kaubandusobjektide (territooriumide) turvalisuse ekspertiisi teostamise õigust omavate erialaorganisatsioonide töötajate hulgast. .

Komisjoni juhib objekti juht või tema poolt volitatud isik (edaspidi nimetatud komisjoni esimees).

17. Komisjon oma töö käigus:

A) kogub ja analüüsib kauplemiskoha (territooriumi) algandmeid;

B) uurib kauplemiskoha (territooriumi) konstruktsiooni ja tehnilisi omadusi, selle toimimise korraldust, kehtivaid meetmeid kauplemiskoha (territooriumi) ohutu käitamise tagamiseks;

C) määrab kaubanduskohas (territooriumil) terroriakti ohu astme ja selle toimepanemise võimalikud tagajärjed;

D) tuvastab kauplemiskoha (territooriumi) potentsiaalselt ohtlikud alad ja (või) selle kriitilised elemendid;

E) määrab jaemüügiobjekti (territooriumi) kategooria või kinnitab (muudab) varem määratud kategooriat või soovitab jaemüügiobjekti (territooriumi) käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud loetelust välja arvata, kui jaemüügiobjekt (territoorium) seda teeb. ei oma märke, mis võimaldavad selle teatud kategooriasse omistada;

E) viib läbi kauplemiskoha (territooriumi) uuringu selle terrorismivastase kaitse seisukorra kohta;

G) määrab, võttes arvesse kauplemiskoha (territooriumi) kategooriat ja hinnates selle terrorismivastase kaitse seisukorda, vajalikud meetmed kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase turvalisuse tagamiseks, samuti ajastuse. nende meetmete elluviimisest, võttes arvesse kavandatavate tööde mahtu, vastavate meetmete elluviimise kulude prognoositavat suurust ja rahastamisallikaid.

18. Komisjoni töö tulemused dokumenteeritakse kauplemiskoha (territooriumi) uurimise ja kategoriseerimise aktiga, mis koostatakse mis tahes kujul ja sisaldab teavet, mis kinnitab komisjoni otsust määrata kauplemiskoht (territoorium) vastavale kauplemiskohale (territooriumile). kategooria, järeldused kaubandusobjekti (territooriumi) olemasoleva terrorismivastase kaitse tõhususe kohta, samuti soovitused ja meetmete loetelu selle terrorismivastase kaitse vastavusse viimiseks nende nõuetega.

Kui komisjoni liikmete vahel on lahkarvamusi jaemüügiobjekti (territooriumi) kategoriseerimise osas, tehakse otsus lepituskoosolekul komisjoni liikmete poolthäälteenamusega komisjoni esimehe otsustava häälega. Komisjoni liikmed, kes ei nõustu tehtud otsusega, kirjutavad alla objekti (territooriumi) ülevaatuse ja kategoriseerimise aktile, kusjuures nende eriarvamus lisatakse jaemüügiobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise aktile.

19. Kaubandusobjekti (territooriumi) omaniku otsusega töötatakse vastavalt kaubandusobjekti (territooriumi) ülevaatuse ja kategoriseerimise aktile välja meetmete loetelu kaubandusobjekti terrorismivastase kaitse tagamiseks ( territooriumil), võttes arvesse selle potentsiaalse ohu ja terroriaktide ohu astet, samuti asjakohaste tegevuste elluviimise prognoositavaid mahukulusid ja rahastamisallikaid.

Nende tegevuste, sealhulgas jaemüügiobjekti (territooriumi) insenertehniliste turvaseadmetega varustamise tähtaeg ei või ületada 2 aastat alates jaemüügiobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akti kinnitamise kuupäevast.

20. Jaemüügikoha (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise aktis, samuti jaemüügiobjekti (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamise meetmete loetelus sisalduv teave on piiratud levikuga teave ja on kuuluvad kaitse alla vastavalt Vene Föderatsiooni ärisaladusi käsitlevatele õigusaktidele.

Vene Föderatsiooni valitsuse 19. oktoobri 2017. aasta määrus N 1273
"Kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse nõuete ja kaubandusobjekti (territooriumi) ohutuspassi vormi kinnitamise kohta"

Vastavalt terrorismivastase võitluse föderaalseaduse artikli 5 2. osa punktile 4 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:

2. Vene Föderatsiooni Tööstus- ja Kaubandusministeerium kinnitab 3 kuu jooksul alates käesoleva resolutsiooni jõustumise kuupäevast Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvate kaubandusrajatiste (territooriumide) loetelu vormi. Föderatsioon ja nende terrorismivastase kaitse huvides liigitatakse.

KINNITUD
Valitsuse määrus
Venemaa Föderatsioon
19. oktoobril 2017 N 1273

Nõuded
kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastasele kaitsele

I. Üldsätted

1. Nende nõuetega kehtestatakse meetmete kogum, mille eesmärk on tagada jaemüügiobjektide (territooriumide) terrorismivastane julgeolek, samuti jaemüügiobjektide (territooriumide) terrorismivastase turvalisuse tagamise valdkonnas töö korraldamise ja läbiviimise kord. , sealhulgas jaemüügiobjektide (territooriumide) insenertehnilise kindlustamise, nende kategoriseerimise, nende nõuete täitmise kontrolli ja jaemüügiobjektide (territooriumide) ohutuskaardi (edaspidi nimetatud ohutuskaart) väljatöötamise küsimused.

2. Kauplemisrajatis (territoorium) käesolevate nõuete tähenduses on maatükk, tehnoloogiliselt ja tehniliselt omavahel ühendatud hoonete (rajatised, rajatised) ja süsteemide kompleks, eraldiseisev ehitis (rajatis, rajatis) või ehitise osa ( ehitised, rajatised), spetsiaalselt varustatud seadmed, mis on projekteeritud ja kasutatud kaupade väljapanekuks, demonstreerimiseks, klientide teenindamiseks ja klientidega kaupade müümisel sularahaarveldamiseks.

3. Kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise eest vastutavad juriidilised ja füüsilised isikud, kes omavad omandiõigusega, majandus- või operatiivjuhtimisega maatükke, hooneid, rajatisi, rajatisi ja ruume, mida kasutatakse kaubandusobjektide majutamiseks ( territooriumid) või muul õiguslikul alusel maatükkide, hoonete, rajatiste, rajatiste ja ruumide kasutamine kaubandusrajatiste (territooriumide) paigutamiseks (edaspidi kaubandusrajatiste (territooriumide) õiguste omajad, samuti kauplemist vahetult haldavad ametiisikud). kaubandusobjektide (territooriumide) töötajate (edaspidi - objektijuht) tegevus.

4. Need nõuded ei kehti jaemüügiobjektidele (territooriumidele), mis on seotud rajatistega (territooriumidega), mille terrorismivastase kaitse nõuded on kinnitatud teiste Vene Föderatsiooni valitsuse aktidega, samuti jaemüügiobjektidele (territooriumid). ), mis ei sisaldu punktis 5 sätestatud reaalnõuete loetelus.

5. Vene Föderatsiooni subjekti territooriumil asuvate ja nende terrorismivastase kaitse huvides kategoriseeritavate kaubandusrajatiste (territooriumide) loetelu määrab kindlaks Vene Föderatsiooni subjekti täitevorgan, kes on volitatud Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) (edaspidi Vene Föderatsiooni subjekti volitatud organ), kokkuleppel territoriaalüksusega julgeolekuasutus, Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse territoriaalne asutus, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeeriumi territoriaalne asutus.

Täpsustatud nimekiri koostatakse Vene Föderatsiooni tööstus- ja kaubandusministeeriumi poolt heaks kiidetud ja Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima ametniku (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht) poolt heaks kiidetud kujul. ).

Määratud nimekiri on dokument, mis sisaldab piiratud levikuga ametlikku teavet ja on märgistatud "Ametlikuks kasutamiseks".

6. Kauplemiskoha (territooriumi) käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud loetellu kandmise otsus tehakse:

a) toimivate (käitatavate) kaubandusrajatiste (territooriumide) puhul - 30 päeva jooksul alates kuupäevast, mil Vene Föderatsiooni tööstus- ja kaubandusministeerium on heaks kiitnud käesolevate nõuete lõikes 5 sätestatud loetelu vormi;

b) uue jaemüügiobjekti (territooriumi) kasutuselevõtul - 30 päeva jooksul alates selle kasutuselevõtmiseks vajalike meetmete võtmisest.

7. Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutus teavitab 1 kuu jooksul pärast käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud nimekirja kinnitamist kauplemisrajatiste (territooriumide) asjaomastele õiguste omajatele kirjalikult kauplemisrajatiste kaasamisest. (territooriumid) määratud loendis.

8. Kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastane kaitse peab vastama terroriohu iseloomule ja operatiivolukorrale piirkonnas, kus kaubandusobjektid (territooriumid) asuvad, samuti tagama kaasatud jõudude ja vahendite võimalikult tõhusa kasutamise. kaubandusobjektide (territooriumide) turvalisuse tagamisel.

Need nõuded on üldise iseloomuga seoses jaemüügirajatiste (territooriumide) varustamisel insener-tehniliste turvaseadmetega. Jaemüügirajatiste (territooriumide) valik ja varustamine konkreetset tüüpi insener-tehnilise tugevdus- ja tehniliste turvaseadmetega määratakse jaemüügirajatiste (territooriumide) insener-tehniliste turvaseadmetega varustamise lähteülesandes sõltuvalt jaemüügirajatiste kategooriast. (territooriumid).

9. Nende kaubandusrajatiste (territooriumide) õiguste omajad, mis ei ole kantud käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud loetelusse, määravad iseseisvalt kindlaks selliste kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse, eelkõige julgeoleku tagamise sisu ja korra. , juurdepääsu- ja objektisisese režiimi rakendamine, insenertehniliste kaitsevahenditega varustus, terroriaktide toimepanemise või toimepanemise ohule reageerimine, sellest õiguskaitseorganite teavitamine, samuti muude terrorismivastaste turvameetmete rakendamine. .

10. Kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamiseks diferentseeritud nõuete kehtestamiseks, võttes arvesse nende suhtes toimepandava terroriakti ohu astet ja terroriakti võimalike tagajärgede ulatust, kaubandus rajatised (territooriumid) on kategoriseeritud.

11. Kaubandusrajatise (territooriumi) terroriakti ohu määr määratakse territoriaaljulgeoleku asutuste, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalsete asutuste ja Vene Föderatsiooni Föderaalteenistuse territoriaalsete asutuste andmete alusel. Vene Föderatsiooni rahvuskaardi väed olukorra kohta kaubanduskeskuse (territooriumi) asukoha piirkonnas, toimepandud või ära hoitud terroriaktide arvu kohta kaubanduskeskuses (territooriumil) või sarnastes kauplemisrajatistes (territooriumidel) territooriumil. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, samuti kaubandusrajatise (territooriumi) piirkonnas vastavalt määrusele kehtestatud terroriohu tasemete arv ja olemus.

Terroriteo toimepanemise võimalikud tagajärjed selgitatakse välja prognoositavate näitajate alusel, mis näitavad, kui palju inimesi võib hukkuda või kahju saada, samuti võimalikku materiaalset kahju ja kahju looduskeskkonnale.

12. Kehtestatakse järgmised jaemüügiobjektide (territooriumide) kategooriad:

a) esimese kategooria osturajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

kauplemisrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kauplemisrajatistel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil on viimase 3 aasta ja (või) 2 või enama aasta jooksul toime pandud või ära hoitud 4 või enam terroriakti. terroriaktid on toime pandud või neid on ära hoitud viimase 12 kuu jooksul terroriakt;

jaemüügiobjektid (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on viimase 3 aasta jooksul terroriohu kriitiline ("punane") tase kehtestatud rohkem kui 4 korda ja (või) kõrge (" kollane") terroriohu tase on kehtestatud rohkem kui 8 korda või viimase 12 kuu jooksul on terroriohu kriitilist ("punast") taset esitatud rohkem kui 2 korda ja (või) kõrget ("kollast") taset terroriohtu tutvustati rohkem kui 4 korda;

kaubandusrajatised (territooriumid), terroriakti tagajärjel, kus eeldatav ohvrite arv on üle 1000 inimese ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilises väärtuses on üle 50 miljoni rubla;

b) teise kategooria osturajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

kauplemisrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kauplemisrajatistel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil on viimase 3 aasta jooksul toime pandud või ära hoitud 1–4 terroriakti ja (või) ilma komisjonitasuta. terroriaktide toimepanemise katse;

jaemüügiobjektid (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on viimase 3 aasta jooksul terrorismiohu kriitiline ("punane") tase kehtestatud 2–4 korda ja (või) kõrge ( "kollane") terroriohu tase 2-8 korda või suurenenud (sinine) terroriohu tase üle 6 korra või kriitiline ("punane") terroriohu tase 1-2 korda ja/või kõrge ("kollane") terroriohu tase 1-4 korda viimase 12 kuu jooksul või suurenenud ("sinine") terroriohu tase 2-4 korda;

kaubandusrajatised (territooriumid) terroriakti tagajärjel, kus ohvrite eeldatav arv on 200 kuni 1000 inimest ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilises väärtuses on 15 kuni 50 miljonit rubla;

c) kolmanda kategooria jaemüügirajatised (territooriumid), mis hõlmavad:

kaubandusrajatised (territooriumid), kui neil või sarnastel kaubandusobjektidel (territooriumidel) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil ei ole viimase 3 aasta jooksul registreeritud terroriakte (katset toime panna);

kaubandusrajatised (territooriumid), mille asukoha piirkonnas on kõrge (“kollane”) terroriohu tase kehtestatud mitte rohkem kui 1 kord või kõrgendatud (“sinine”) terroriohu tase kehtestatud vähem rohkem kui 4 korda viimase 3 aasta jooksul või viimase 12 kuu jooksul on kehtestatud kriitiline tase ("punane") terroriohu tase 1-2 korda ja (või) kõrge ("kollane") terroriohu tase alates 2 4 korda või suurenenud ("sinine") terroriohu tase vähem kui 2 korda;

kaubandusrajatised (territooriumid), terroriakti tagajärjel, kus eeldatav ohvrite arv on 50 kuni 200 inimest ja (või) prognoositav maksimaalne materiaalne kahju bilansilises väärtuses on 5 kuni 15 miljonit rubla.

13. Kõikidele kauplemiskohtadele (territooriumidele) omistatakse kategooria, mis vastab käesolevate nõuete punktis 12 nimetatud kategoriseerimiskriteeriumide kõrgeimale kvantitatiivsele näitajale.

14. Kauplemiskoha (territooriumi) kategoriseerimise läbiviimiseks moodustatakse kauplemiskoha (territooriumi) omaniku otsusel kauplemiskoha (territooriumi) (edaspidi nimetatud) ekspertiisi ja kategoriseerimise komisjon. kuni vahendustasuni) 1 kuu jooksul arvates selle kauplemissüsteemi (territooriumi) käesolevate nõuete lõikes 5 sätestatud nimekirja kandmise kohta teate saamise päevast.

Komisjonitasu tähtaeg on 30 tööpäeva.

15. Komisjoni koosseisu kuuluvad:

a) turvalisuse ning insenertehniliste ja tehniliste kaitsevahendite eest vastutava kaubandusobjekti (territooriumi) esindajad, samuti rajatise (territooriumi) omaniku otsusel muud spetsialistid, sealhulgas ettevõtte tehnilise käitamisega tegeleva organisatsiooni esindajad. kaubandusobjekt (territoorium);

b) territoriaaljulgeoleku organi, Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse territoriaalse asutuse või Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede erajulgeolekuüksuse, Vene Föderatsiooni ministeeriumi territoriaalse organi esindajad tsiviilkaitseks, hädaolukordadeks ja katastroofiabiks kaubanduskeskuse asukohas (territooriumil) (kokkuleppel);

c) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja kohalike omavalitsuste volitatud täitevorgani esindajad (kokkuleppel).

16. Komisjoni töösse võib kaasata eksperte tehnoloogiliste süsteemide projekteerimise ja käitamise valdkonna spetsialiseerunud organisatsioonide ning kaubandusobjektide (territooriumide) turvalisuse ekspertiisi teostamise õigust omavate erialaorganisatsioonide töötajate hulgast. .

Komisjoni juhib objekti juht või tema poolt volitatud isik (edaspidi nimetatud komisjoni esimees).

17. Komisjon oma töö käigus:

a) kogub ja analüüsib kauplemiskoha (territooriumi) algandmeid;

b) uurib kauplemiskoha (territooriumi) konstruktsiooni ja tehnilisi omadusi, selle toimimise korraldust, kehtivaid meetmeid kauplemiskoha (territooriumi) ohutu käitamise tagamiseks;

c) määrab kaubandusasutuses (territooriumil) terroriakti ohu astme ja selle toimepanemise võimalikud tagajärjed;

d) määrab kindlaks kauplemiskoha (territooriumi) potentsiaalselt ohtlikud alad ja (või) selle kriitilised elemendid;

e) määrab jaemüügiobjekti (territooriumi) kategooria või kinnitab (muudab) varem määratud kategooriat või soovitab jaemüügiobjekti (territooriumi) käesolevate nõuete punktis 5 sätestatud loetelust välja arvata, kui jaemüügikoht (territoorium) seda teeb. ei oma märke, mis võimaldavad selle teatud kategooriasse omistada;

f) viib läbi kauplemiskoha (territooriumi) uuringu selle terrorismivastase kaitse seisukorra kohta;

g) määrab, võttes arvesse kauplemiskoha (territooriumi) kategooriat ja hinnates selle terrorismivastase kaitse seisukorda, vajalikud meetmed kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks, samuti ajastuse nende meetmete elluviimisest, võttes arvesse kavandatavate tööde mahtu, vastavate meetmete elluviimise kulude prognoositavat suurust ja rahastamisallikaid.

18. Komisjoni töö tulemused dokumenteeritakse kauplemiskoha (territooriumi) uurimise ja kategoriseerimise aktiga, mis koostatakse mis tahes kujul ja sisaldab teavet, mis kinnitab komisjoni otsust määrata kauplemiskoht (territoorium) vastavale kauplemiskohale (territooriumile). kategooria, järeldused kaubandusobjekti (territooriumi) olemasoleva terrorismivastase kaitse tõhususe kohta, samuti soovitused ja meetmete loetelu selle terrorismivastase kaitse vastavusse viimiseks nende nõuetega.

Kauplemiskoha (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akt on koostatud 2 eksemplaris, millele on alla kirjutanud kõik komisjoni liikmed ja mis on ohutuskaardi lahutamatu osa.

Kui komisjoni liikmete vahel on lahkarvamusi jaemüügiobjekti (territooriumi) kategoriseerimise osas, tehakse otsus lepituskoosolekul komisjoni liikmete poolthäälteenamusega komisjoni esimehe otsustava häälega. Komisjoni liikmed, kes ei nõustu tehtud otsusega, kirjutavad alla objekti (territooriumi) ülevaatuse ja kategoriseerimise aktile, kusjuures nende eriarvamus lisatakse jaemüügiobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise aktile.

19. Kaubandusobjekti (territooriumi) omaniku otsusega töötatakse vastavalt kaubandusobjekti (territooriumi) ülevaatuse ja kategoriseerimise aktile välja meetmete loetelu kaubandusobjekti terrorismivastase kaitse tagamiseks ( territooriumil), võttes arvesse selle potentsiaalse ohu ja terroriaktide ohu astet, samuti asjakohaste tegevuste elluviimise prognoositavaid mahukulusid ja rahastamisallikaid.

Nende tegevuste, sealhulgas jaemüügiobjekti (territooriumi) insenertehniliste turvaseadmetega varustamise tähtaeg ei või ületada 2 aastat alates jaemüügiobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akti kinnitamise kuupäevast.

20. Jaemüügikoha (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise aktis, samuti jaemüügiobjekti (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamise meetmete loetelus sisalduv teave on piiratud levikuga teave ja on kuuluvad kaitse alla vastavalt seadusele

III. Kaubanduskoha ohutuskaart (territoorium)

21. Iga kauplemiskoha (territooriumi) kohta koostatakse 30 päeva jooksul pärast selle kontrollimist ja kategoriseerimist kauplemiskoha (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akti alusel ohutuskaart, mis on teabeks ja viitena. alalise tegevuse dokument, mis kajastab kaubanduskeskuse (territooriumi) terrorismivastase kaitse seisukorda ja sisaldab vajalike meetmete loetelu terroriaktide ärahoidmiseks (tõrjumiseks) kaubanduskeskuses (territooriumil).

Ohutuskaardi koostab käitise juhataja kaubandusobjekti (territooriumi) kontrollimise ja kategoriseerimise akti alusel, võttes arvesse komisjoni liikmete poolt vastavalt pädevusele antud andmeid ning on kaubandusobjekti (territooriumi) omaniku või tema volitatud ametiisiku poolt heaks kiidetud.

Ohutuskaart 30 päeva jooksul alates selle koostamise kuupäevast tuleb kokku leppida territoriaalse julgeoleku asutuse juhtidega, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi territoriaalse asutuse, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi territoriaalasutuse juhtidega. Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistus või vägede erajulgeolekuüksus Vene Föderatsiooni rahvuskaart ja Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutus kauplemisrajatise asukohas (territooriumil) või nende poolt volitatud ametnikud.

22. Ohutuskaart koostatakse 2 eksemplaris.

Ohutuskaardi ühte eksemplari säilitatakse selle Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutuses, kelle territooriumil kauplemisrajatis (territoorium) asub, teist - kauplemisrajatise (territooriumi) omaniku juures.

Autoriõiguse omaniku kinnitatud koopiad (elektroonilised koopiad) saadetakse territoriaaljulgeoleku asutusele, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja katastroofiabi ministeeriumi territoriaalsele asutusele ning riigikaitseväe föderaalse teenistuse territoriaalsele asutusele. Venemaa Föderatsioon kauplemisrajatise asukohas (territooriumil) .

Kui kaubandusobjekti (territooriumi) õiguse omajal ei ole võimalik tagada ohutuskaardi koopia ohutust, antakse see säilitamiseks üle selle Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutusele, kelle territooriumil kaubandusettevõte asub. (territoorium) asub.

23. Ohutuskaardil sisalduv teave on piiratud levikuga teave ja seda kaitstakse vastavalt Vene Föderatsiooni ärisaladusi käsitlevatele õigusaktidele.

Ohutuskaardile salastatuse templi määramise otsus tehakse vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

24. Juhtudel, kui maatükki, hoonet, rajatist ja rajatist kasutatakse mitmele kauplemisrajatise (territooriumi) õiguse omajale kuuluvate kauplemisrajatiste (territooriumide) paiknemiseks, teostab ohutuskaardi koostamine ühiselt. kõik rajatiste haldajad või kauplemisrajatiste (territooriumide) õiguste omajate vahelisel kokkuleppel üks rajatise haldajatest.

Ühiselt koostatud ohutuskaardi peavad heaks kiitma kõik kaubandusrajatiste (territooriumide) õiguste omajad.

Ohutuskaardi, kui selle on koostanud üks käitise haldajatest, kinnitab kokkuleppel teiste kauplemiskohtade õiguste omajatega kauplemiskoha (territooriumi) õiguste valdaja, kelle käitise haldaja see on koostatud ( territooriumid).

Ohutuskaardi eksemplaride (elektrooniliste koopiate) arv ja nende jagamine teistele kauplemiskohtade (territooriumide) õiguste omajatele määratakse kauplemiskohtade (territooriumide) õiguste omajate kokkuleppel.

25. Kauplemiskoha (territooriumi) ohutuskaardi uuendamine toimub selle väljatöötamiseks ettenähtud viisil järgmistel juhtudel:

a) kauplemiskoha (territooriumi) põhiotstarbe muutmine;

b) kauplemiskoha (territooriumi) üldpinna ja piiride muutumine;

c) kaubandusobjekti (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks kaasatud jõudude ja vahendite muutumine.

IV. Meetmed kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamiseks

26. Olenevalt kauplemiskoha (territooriumi) suhtes kehtestatud kategooriast rakendatakse selle terrorismivastase kaitse tagamiseks käesolevates nõuetes sätestatud meetmete kogum, mida saab muuta sõltuvalt valitsevast sotsiaalpoliitilisest, sotsiaalsest. ja tööolukord Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima ametniku otsusega Föderatsioon (Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeima riigivõimu täitevorgani juht), kelle territooriumil kauplemisrajatis (territoorium) asub, või kauplemiskoha (territooriumi) omanik.

27. Kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastane kaitse, olenemata selle kategooriast, on tagatud:

a) vajalike organisatsiooniliste meetmete võtmine, et tagada kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastane julgeolek;

b) kaubanduskeskuses (territooriumil) terroriakti toimepanemist soodustavate põhjuste ja tingimuste väljaselgitamine ja kõrvaldamine;

c) kaasaegsete info- ja kommunikatsioonitehnoloogiate kasutamine kauplemiskoha (territooriumi) turvalisuse tagamiseks;

d) kauplemiskoha (territooriumi) varustamine vajalike insenertehniliste kaitsevahenditega;

e) kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamise nõuete täitmise kontroll;

f) kauplemiskoha (territooriumi) turvaüksuste ja töötajate tegutsemisvalmiduse tagamine terroriakti toimepanemise ohu korral ja selle toimepanemisel.

28. Kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamise organisatsioonilised meetmed hõlmavad:

a) korraldus- ja haldusdokumentide väljatöötamine turbe-, juurdepääsu- ja objektisisese režiimi korraldamiseks kauplemiskohas (territooriumil);

b) kaubandusobjekti (territooriumi) ja selle kriitiliste elementide terrorismivastase kaitse eest vastutavate ametnike määramine;

c) õppuste ja (või) koolituste läbiviimine kauplemiskoha (territooriumi) töötajatega, et valmistuda meetmeteks terroriakti toimepanemise ja toimepanemise ohu korral kauplemiskohas (territooriumil);

d) kauplemiskoha (territooriumi) turvalisuse ja kaitse tagamise nõuete täitmise jälgimine, samuti kauplemiskoha (territooriumi) turvaüksuse (olemasolu korral) valmisoleku tase tegutsemiseks ohu korral terroriakti toimepanemise ja toimepanemise kohta kaubanduskeskuses (territooriumil) ;

e) kauplemiskoha (territooriumi) töötajate teavitamine kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse nõuetest ning organisatsiooniliste ja haldusdokumentide sisust seoses juurdepääsu- ja objektisisese režiimiga (kui need on kehtestatud) ) kauplemiskohas (territooriumil).

29. Jaemüügiobjekti (territooriumi) tehniline kaitse toimub vastavalt föderaalseadusele "Ehitiste ja rajatiste ohutuse tehnilised eeskirjad" kõigis nende tööetappides (projekteerimine (kaasa arvatud uuringud), ehitamine, paigaldamine, kasutuselevõtt), käitamine, rekonstrueerimine ja kapitaalremont).

30. Jaemüügiobjekt (territoorium), olenemata selle kategooriast, on varustatud:

a) videovalvesüsteem;

b) hoiatus- ja evakuatsioonijuhtimissüsteem;

c) valgustussüsteem.

31. Videovalvesüsteem peab, arvestades paigaldatud videokaamerate arvu ja nende asukohti, tagama pideva videovalve olukorra olukorra kohta kauplemiskoha territooriumil (territooriumil), andmete arhiveerimise ja säilitamise.

32. Kauplemiskoha (territooriumi) hoiatussüsteem peaks võimaldama inimeste kiiret teavitamist terroriakti toimepanemise ohust või toimepanemisest kauplemiskohas (territooriumil).

Kuulutajate arv ja nende võimsus peavad tagama vajaliku kuuldavuse kogu ostukohas (territooriumil).

33. Kauplemiskoht (territoorium), olenemata selle kategooriast, on varustatud infostendide (tahvlitega), millel on evakuatsiooniskeem hädaolukordadeks, kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse eest vastutavate asjaomaste ametnike telefoninumbrid. ), päästeteenistuste, õiguskaitseasutuste ja julgeolekuasutuste telefoninumbrid.

Evakuatsiooniteed kaubandusobjektil (territooriumil) peavad olema inimeste ja sõidukite liikumiseks vabad.

34. Esimese või teise kategooria kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks korraldab selle füüsilise kaitse kauplemiskoha (territooriumi) omanik.

Kaubandusrajatise (territooriumi) füüsilise kaitse tagamisse on kaasatud spetsialiseerunud organisatsioonid Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil.

35. Esimese kategooria ostukoht (territoorium) on varustatud Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi eraturvaüksuse ja (või) füüsilise turvaüksuse hädaabikõne nuppudega (häiresignaal).

36. Terroriteoohu kohta teabe saamisel rakendatakse õigeaegselt ja adekvaatselt tekkivatele terroriohtudele reageerimiseks ning terroriakti toimepanemise ärahoidmiseks kauplemiskohas (territooriumil) meetmeid, et tugevdada asjakohast tõrjet. terrorismirežiim.

Terrorismivastase võitluse tugevdamise režiimid näevad ette nende nõuetega ettenähtud meetmete rakendamise, olenevalt terroriakti ohu astmest ja selle võimalikest tagajärgedest, Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes kehtestatud terroriohu tasemest ja Vene Föderatsiooni territooriumi teatud alad (objektid) vastavalt presidendi dekreediga kinnitatud terrorismiohu taseme kindlaksmääramise korrale, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamiseks. Vene Föderatsiooni 14. juuni 2012. aasta määrus N 851 "Terroriohu taseme kindlaksmääramise korra kohta, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamiseks".

V. Kaubanduskohas (territooriumil) terroriakti toimepanemise ohust või toimepanemisest teavitamise ja saadud teabele reageerimise kord

37. Kauplemiskohas (territooriumil) terroriakti ohu avastamisel teabe (sh anonüümse teabe) saamine terroriakti ohu kohta kauplemiskohas (territooriumil) või terroriakti ohu kohta kauplemiskohas (territooriumil) , teavitab rajatise juht (isik, teda asendav isik) või tema poolt volitatud isik viivitamatult territoriaalset julgeolekuasutust, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalset asutust, riikliku föderaalteenistuse territoriaalset asutust. Vene Föderatsiooni valveväed ja Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse-, hädaolukordade ja likvideerimise ministeeriumi territoriaalne organ käsitleb seda kõigi olemasolevate sidevahendite abil loodusõnnetuste tagajärgede kohta kauplemisrajatise asukohas (territooriumil), samuti kauplemisrajatise (territooriumi) omanikuna, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuse administratsiooni volitatud organina.

38. Teabe edastamisel vastavalt käesolevate nõuete punktile 37 sidevahendite abil teatab teabe edastaja:

a) nende perekonnanimi, eesnimi, isanimi (kui on) ja ametikoht;

b) kauplemiskoha (territooriumi) nimi ja täpne aadress;

c) rajatises (territooriumil) terroriakti toimepanemise ohu tuvastamise, terroriakti või terroriakti toimepanemise ohu kohta teabe saamise kuupäev ja kellaaeg;

d) inimeste arv kauplemiskohas (territooriumil);

e) muu asjakohane teave territoriaaljulgeoleku asutuse, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalse asutuse, Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse territoriaalse asutuse ja Vene Föderatsiooni territoriaalse asutuse nõudmisel. Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, eriolukordade ja loodusõnnetuste tagajärgede likvideerimise ministeerium.

39. Terroriakti toimepanemise ohu või toimepanemise kohta teabe edastanud isik märgib teabe saanud isiku perekonnanime, eesnime, isanime (olemasolul), ametikoha, samuti kuupäeva ja kellaaja. selle edastamisest.

Sellise teabe faksi teel edastamisel kinnitab teabe edastaja sõnumit oma allkirjaga.

40. Kaubanduskohas (territooriumil) terroriakti toimepanemise ohu avastamisel, terroriakti toimepanemise ohu või toimepanemise kohta teabe saamisel tagab objekti juht:

a) meetmete rakendamine terrorismivastase võitluse tugevdamiseks, et õigeaegselt ja adekvaatselt reageerida tekkivatele terroriohtudele, et hoida ära kaubandusrajatise (territooriumi) vastu suunatud terroriaktide toimepanemist;

b) kauplemiskohas (territooriumil) asuvate isikute teavitamine terroriakti toimepanemise ohust või toimepanemisest;

c) inimeste evakueerimine;

d) kauplemissüsteemi (territooriumi) kaitse tugevdamine;

e) kaubanduskeskusele (territooriumile) juurdepääsu korraldamine territoriaaljulgeoleku asutuse, Vene Föderatsiooni siseministeeriumi territoriaalse asutuse, Vene Föderatsiooni tsiviilkaitse, hädaolukordade ja Venemaa Föderatsiooni Siseministeeriumi territoriaalse asutuse operatiivüksuste jaoks. Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse territoriaalse asutuse katastroofiabi .

VI. Kontroll kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise üle

41. Kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise ja nendest nõuetest kinnipidamise kontrolli teostab Vene Föderatsiooni subjekti volitatud asutuse poolt kaubandusobjektide (territooriumide) plaaniliste ja mitteplaaniliste kontrollide korraldamine ja läbiviimine. tulemuste aruanne Vene Föderatsiooni subjekti kõrgeimale ametnikule (Vene Föderatsiooni subjekti riigiasutuste kõrgeima täitevorgani juhile).

42. Plaaniline kontroll viiakse läbi üks kord iga kolme aasta järel vastavalt Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutuse juhi kinnitatud plaanile ja see viiakse läbi dokumentide kontrolli või kohapealse kontrolli vormis. kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse seisukorra väljaselgitamiseks ja meetmete väljatöötamiseks kontrollimisel tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks.

43. Plaaniväline kontroll viiakse läbi dokumentaalkontrolli või kauplemiskoha (territooriumi) välikontrollina:

a) selleks, et kontrollida plaaniliste kontrollide käigus tuvastatud puuduste kõrvaldamist;

b) kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutuse juht teeb otsuse kauplemiskoha (territooriumi) kohapealse kontrollimise vajaduse kohta;

c) kaebuste (avalduste) saamisel kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase turvalisuse nõuete eiramise ning ametnike, organite ja organisatsioonide tegevusetuse kohta seoses kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase turvalisuse tagamisega. ).

44. Plaanilise ja mitteplaanilise kontrolli tähtaeg ei tohi ületada 10 tööpäeva.

45. Pärast auditit saadetakse rikkumiste korral kauplemisrajatise (territooriumi) omanikule ja Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud asutuse juhile ettepanekud meetmete täiustamiseks, et tagada Vene Föderatsiooni terrorismivastane kaitse. kauplemisrajatist (territooriumi) ja kõrvaldada tuvastatud puudused.

KINNITUD
Valitsuse määrus
Venemaa Föderatsioon
19. oktoobril 2017 N 1273

VORM
kaubanduskeskuse (territooriumi) ohutuskaardid

NÕUSTUD

(territoriaalse julgeoleku asutuse juht või tema volitatud

tegevjuht)

NÕUSTUD

(Vene kaardiväe territoriaalorgani juht

või Vene Föderatsiooni rahvuskaardi erajulgeolekujõudude üksused või tema volitatud ametnik)

(allkiri)

(allkiri)

"________" _______________ 20__

NÕUSTUD

_______________________________

(Venemaa eriolukordade ministeeriumi territoriaalasutuse juht või tema volitatud ametnik)

NÕUSTUD

________________________________

(Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu täitevorgani juht või tema volitatud ametnik)

(allkiri)

(allkiri)

"________" _______________ 20__

"________" _______________ 20__

MSDS _________________________________________________________________________ (kaubandusettevõtte nimi (territoorium) _______________________________________ (koha nimi) 20___

I. Üldteave kauplemissüsteemi (territooriumi) kohta

1. ________________________________________________________________________________________ (kauplemiskoha (territooriumi) asukoha aadress ______________________________________________________________________________ (kauplemiskoha kategooria (territoorium) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ kauplemisrajatise (territooriumi) õiguse valdaja kohta, perekonnanimi , nimi ja isanimi (kui on), telefoninumbrid, e-posti aadress) ______________________________________________________________________________ (kogupindala (ruutmeetrites), perimeetri pikkus (meetrites) ________________________________________________________________________________________ (tulemused) kauplemiskohas (territooriumidel) samaaegselt viibivate inimeste (töötajate, külastajate jne) arvu jälgimine ______ ________________________________________________________________________________________ (territooriumi, hoone, rajatise ja ruumide omadused (korruste arv, sissepääsude arv, võimalus tungida läbi teiste hoonete, rajatiste ja ruumide) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (kauplemiskohas (territooriumil) turvalisust ja õiguskorda tagavad organisatsioonid), perekonnanimi, eesnimi ja isanimi (kui on) juhid, kontori-, mobiil-, kodutelefonid) _________________________________________________________________________________ (jaemüügiobjekti (territooriumi) piirkonna piirkonna lühikirjeldus, reljeef)

2. Teave kauplemiskohal (territooriumil) asuvate objektide kohta

Objekti nimi

Objekti omadused, teave

omandivormi, omaniku (haldaja), rajatise tööviisi kohta

Objekti asukoht

Teave objekti tehnilise tugevuse ja kaitsekorralduse kohta

3. Teave kauplemiskoha (territooriumi) vahetus läheduses asuvate objektide kohta

Objekti nimi

Objekti omadused tähtsuse ja ohu liikide kaupa

Objekti asukoha külg

Kaugus

vastu vaielda (meetrites)

4. Kauplemiskoha (territooriumi) paigutamine transpordiside suhtes

Transpordi liik

ja transpordiside

Nimi

transpordi side rajatis

Kaugus transpordivahenditest (meetrites)

Autotööstus (kiirteed, maanteed, teed, bussijaamad, bussijaamad)

Raudtee (raudteed, raudteejaamad, jaamad, platvormid, ristmikud)

Õhk (lennujaamad, lennuterminalid, sõjaväe lennuväljad, kopteriväljakud, lennurajad)

Organisatsiooni nimi, aadress, telefoninumbrid, omandiliik, juht

Hooldustegevus

Töögraafik

6. Teave kauplemiskoha (territooriumi) potentsiaalselt ohtlike piirkondade ja (või) kriitiliste elementide kohta

Tabel 1

Potentsiaalselt ohtliku ala nimi

Töötavate inimeste arv

tabel 2

Töötavate inimeste arv

Võimaliku hädaolukorra olemus

7. Võimalikud ebaseaduslikud tegevused kauplemiskohas (territooriumil):

(võimalike ebaseaduslike tegude kirjeldus (plahvatuse toimepanemine, süütamine või muu inimeste elu ja tervise kahjustamisele suunatud tegevus, jaemüügikohas (territooriumil) asuvate ehitiste hävitamine või nende tegude toimepanemise oht, pantvangi võtmine), mitmesuguse side katkemine või volitamata sekkumine nende töösse, muud olukorrad)

b) ________________________________________________________________________________

(salvestatud hädaolukorrad, intsidendid ja ebaseaduslikud

toimingud kauplemiskohas (territooriumil) või selle asukoha piirkonnas,

nende lühikirjeldus)

8. Kaubandusrajatise (territooriumi) terroriakti sotsiaal-majanduslike tagajärgede hindamine

terroriohtu

Terroriakti ohvrite prognoositav arv (isikud)

Terroriakti tagajärgede ulatus

9. Kauplemiskoha (territooriumi) terrorismivastase kaitse tagamiseks kasutatavad jõud ja vahendid:

a) jõudude koosseis

(turvaüksus, turvafirma, aadress, perekonnanimi, ees- ja isanimi (kui on), juhataja telefoninumber, turvaüksuse telefonid, turvategevuse litsentsi number, väljaandmise kuupäev ja kehtivus (eraturvaorganisatsioonidele) )

b) kaitsevahendid

____________________________________________________________________;

(tulirelvad ja nende padrunid, kogus iga tüübi, tüübi, mudeli, kaitsevarustuse, tüübi, kogus, erivahendid, tüüp, kogus eraldi)

c) teavitamise ja suhtluse korraldamine

(territoriaaljulgeoleku asutuse, Venemaa siseministeeriumi territoriaalasutuste, Venemaa eriolukordade ministeeriumi, Vene kaardiväe valveametnike telefonid)

(Vene Föderatsiooni subjekti riigivõimu täitevorgani või kohaliku omavalitsuse üksuse telefonid vastavalt jurisdiktsioonile)

______________________________________________________________________

(Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, omavalitsuse dispetšer- ja valveteenistuste telefonid)

10. Kauplemiskoha (territooriumi) insenertehnilised, füüsilise kaitse ja tuleohutuse meetmed:

a) inseneri- ja tehniliste vahendite olemasolu ja omadused

____________________________________________________________________;

(jaemüügirajatise (territooriumi) tara, insener-tõkkekonstruktsioonid, videojuhtimissüsteemi kaamerad, nende asukoht, videojuhtimissüsteemi stabiilsus, otsesidesüsteemi olemasolu jaemüügirajatist (territooriumi) valvavate organisatsioonidega, valgustus postid, nende arv, jõudlus, valgustuse piisavus kogu kaupluse territooriumil (territooriumil)

b) tuleohutuse tagamine

____________________________________________________________________;

(tulekahjusignalisatsioon, esmaste tulekustutusvahendite asukoht)

c) hoiatus- ja evakuatsioonijuhtimissüsteem

_____________________________________________________________________

(omadused, evakuatsiooniteed)

11. Jaemüügiobjekti (territooriumi) kriitiliste elementide kaitsmise meetmete piisavuse hindamine

Kriitilise elemendi nimi

Kehtestatud nõuete täitmine

Füüsilise kaitse ülesande täitmine

Terroriakti ärahoidmise ülesande täitmine

Järeldus kaitsemeetmete piisavuse kohta

Kompenseerivad meetmed

12. Järeldused kauplemiskoha (territooriumi) kaitse usaldusväärsuse kohta ja soovitused selle terrorismivastase kaitse tugevdamiseks:

A) ______________________________________________________________________________;

(järeldused kaitse usaldusväärsuse ja võime kohta seista vastu terroriaktide ja muude ebaseaduslike tegevuste katsetele)

b) _______________________________________________________________________________;

(prioriteetsed, kiireloomulised meetmed, mille eesmärk on tagada terrorismivastane kaitse, kõrvaldada tuvastatud puudused)

V) ______________________________________________________________________________

(vajalik rahastamine kaubanduskeskuse (territooriumi) terrorismivastase kaitse meetmete pakkumiseks

13. Lisainfo

_____________________________________________________________________

(lisateave, võttes arvesse jaemüügikoha (territooriumi) omadusi

_________________________________________________________________________ ___

(ametnik, kes juhib vahetult kauplemiskoha (territooriumi) töötajate tegevust

(allkiri)

Teave kehtestatud piirangute kohta

Astrahani oblasti duuma täiskogu istungil võeti vastu 28. novembri 2018. aasta Astrahani oblasti seadus nr 108/2018-OZ „Astrahani oblasti seaduse „Moraali ja moraali kaitse kohta artikli 5 muutmise kohta Astrahani piirkonna laste tervis” ja Astrahani piirkonna seaduse „Haldusõiguserikkumiste kohta” artikkel 11. Sellega kehtestatakse keeld lastel viibida juriidiliste isikute või ettevõtlusega tegelevate kodanike ruumides ilma juriidilist isikut moodustamata, mis on ette nähtud elektrooniliste nikotiini kohaletoimetamise süsteemide, elektrooniliste nikotiini kohaletoimetamissüsteemide vedelike rakendamiseks, ning kehtestab ka haldusvastutuse. rikkumise toime pannud ametnike ja juriidiliste isikute suhtes kehtestatud keeld haldustrahvi kujul 5000–10 000 ja 10 000–20 000 rubla. vastavalt.

Astrahani piirkonna jaemüügiettevõtete omanikele

Astrahani piirkonna territooriumil vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 19. oktoobri 2017. a määrusele nr 1273 „Kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase julgeoleku nõuete ja turvalisuse vormi kinnitamise kohta Kaubandusrajatise (territooriumi) andmeleht” (edaspidi dekreet nr 1273) ja Astrahani piirkonna kuberneri 13. detsembri 2017. aasta korraldus nr 809-R „Volitatud asutuse kohta” jaemüügirajatiste kategoriseerimine viiakse läbi terrorismivastase kaitse eesmärk.

Ostukoha (territooriumi) küsitluse läbiviimise, kategoriseerimise ja ohutuskaardi väljatöötamise eest vastutavad ja töökorraldus lasub ostukohtade (territooriumide) õiguste omajatel, aga ka ametnikel, kes otseselt juhivad kaupluste töötajate tegevust. rajatised (territooriumid).

Astrahani piirkonna territooriumil asuvate ja nende terrorismivastase kaitse huvides kategoriseeritavate kaubandusrajatiste (territooriumide) loetellu lisatavate kaubandusrajatiste (edaspidi loetelu) kriteeriumid on järgmised:

1) eraldi asuvate kauplemiskohtade (territooriumide) jaoks - objektide (territooriumide) kauplemispind alates 300 ruutmeetrit;

2) mitme korteriga elamute esimestel korrustel asuvate kaubanduspindade puhul - objektide kaubanduspind on alates 150 ruutmeetrit, korterelamu kõrgus on alates 6 korrusest.

Kindlaksmääratud kriteeriumide alla kuuluvate kaubandusobjektide (territooriumide) õiguste valdajad peavad esitama Astrahani piirkonna majandusarengu ministeeriumile (kaubandusministeeriumile) teabe kaubandusobjekti nime, autoriõiguse omaniku aadressi ja piirkonna kohta. rajatise (territooriumi) kohta, et lisada kauplemisrajatis (territoorium) nimekirja.

autoriõiguse valdaja töötajad, kes korralduse alusel vastutavad turvalisuse ja tehniliste kaitsevahendite eest;

FSB territoriaalorganite, eriolukordade ministeeriumi, Vene kaardiväe või selle teenistuse eraturvaüksuse esindajad;

Astrahani piirkonna majandusarengu ministeeriumi esindajad.

Valitsusorganite esindajate kandidaadid tuleb nende asutustega kokku leppida. Komisjoni juhib esimees, kelleks on objekti juht või tema volitatud isik. 30 tööpäeva jooksul peab komisjon tutvuma objekti andmetega ja nendega tutvuma. Olles kindlaks teinud terroriakti ohu astme ja selle võimalike tagajärgede iseloomu, otsustab komisjon, millisesse kolmest kategooriast objekt tuleb määrata. Komisjoni töö tulemused dokumenteeritakse ekspertiisi ja kategoriseerimise aktiga (edaspidi ekspertiisi akt).

Vene Föderatsiooni samasse üksusesse kuuluvas rajatises või sarnastes rajatistes ei ole viimase kolme aasta jooksul terrorirünnakuid või katseid sooritada;

Piirkonnas, kus objekt asub, ei ole kolme aasta jooksul kehtestatud kõrget või kõrgendatud terroriohu taset või 12 kuu jooksul ei ole kehtestatud kriitilist ohutaset ja kõrget või kõrgendatud ohutaset. rohkem kui üks kord;

Prognoositav terrorirünnaku ohvrite arv jääb alla 50 inimese ja võimaliku kahju suurus jääb alla 5 miljoni rubla.

Dekreedi nr 1273 1. osa lõike 3 kohaselt vastutavad kauplemisrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise eest juriidilised ja füüsilised isikud, kes omavad omandiõiguse alusel maatükke, hooneid, majandusjuhtimist või operatiivjuhtimist, ehitised, rajatised ja ruumid, mida kasutatakse kauplemisobjektide (territooriumide) majutamiseks või muul õiguslikul alusel maatükkide, hoonete, rajatiste, rajatiste ja ruumide kasutamine kauplemisrajatiste (territooriumide) paigutamiseks (edaspidi kauplemisõiguse omajad rajatistele (territooriumidele), samuti kauplemisobjektide (territooriumide) töötajate tegevust vahetult juhtivatele ametnikele.

Lisaks teavitame teid, et Vene Föderatsiooni valitsuse 19.10.2017 määruse nr 1273 "Jaemüügirajatiste (territooriumide) terrorismivastase turvalisuse nõuete ja vormi kinnitamise kohta" lõike 9 alusel. jaemüügikoha (territooriumi) ohutuskaardi, nimekirjas mittekuuluvate jaemüügiobjektide (territooriumide) õiguste omajad määravad iseseisvalt selliste ostuobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise sisu ja korra. , eelkõige turvalisus, juurdepääsu- ja objektisiseste režiimide rakendamine, insenertehniliste kaitsevahenditega varustus, terroriaktide toimepanemise või toimepanemise ohule reageerimine, õiguskaitseorganite teavitamine, samuti muude terrorismivastaste julgeolekumeetmete rakendamine meetmed.

Kauplemisrajatiste õiguste omajatele uuringu ja kategoriseerimise vajadusest kaubandusrajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise valdkonnas, sh kaubandusrajatiste (territooriumide) insenertehnilise kindlustamise ja arendamise küsimustes. ostukohtade ohutuskaart

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 19. oktoobri 2017. a määrusele nr 1273 (edaspidi "määrus") kehtestatakse kaubandusobjektidele nende terrorismivastase kaitse osana esitatavad nõuded ja ohutuskaardi uus vorm. kiideti heaks. Nõuded mõjutavad jaemüügirajatisi, mis lisatakse Astrahani piirkonna kuberneri kinnitatud nimekirja.

Otsuse lõike 3 kohaselt on vastutus kaubandusobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamise eest pandud juriidilistele ja üksikisikutele, kellele kuulub maatükkide, hoonete, rajatiste omandiõigus, majandusjuhtimine või operatiivjuhtimine, struktuurid ja ruumid.

Objekti nimekirja kandmise kohta teate saamisel peab õiguste valdaja looma vahendustasu ühe kuu jooksul. See peab sisaldama:
autoriõiguse valdaja töötajad, kes korralduse alusel vastutavad turvalisuse ja tehniliste kaitsevahendite eest;
FSB territoriaalorganite, eriolukordade ministeeriumi, Vene kaardiväe või selle teenistuse eraturvaüksuse esindajad;
Astrahani piirkonna majandusarengu ministeeriumi esindajad.

Valitsusorganite esindajate kandidaadid tuleb nende asutustega kokku leppida. Komisjoni juhib esimees, kelleks on objekti juht või tema volitatud isik.

30 tööpäeva jooksul peab komisjon tutvuma objekti andmetega ja nendega tutvuma. Olles kindlaks teinud terroriakti ohu astme ja selle võimalike tagajärgede iseloomu, otsustab komisjon, millisesse kolmest kategooriast objekt tuleb määrata.

Komisjoni töö tulemused dokumenteeritakse ekspertiisi ja kategoriseerimise aktiga (edaspidi ekspertiisi akt). Uuringu aruanne peaks kajastama komisjoni otsust, järeldusi objekti turvalisuse kohta ja meetmete loetelu, mida autoriõiguse valdaja peab rakendama objekti nõuetega vastavusse viimiseks. Need tegevused tuleb läbi viia hiljemalt kahe aasta jooksul alates kontrolliaruande kinnitamise kuupäevast.

Komisjon võib uuringuakti alusel soovitada objekti nimekirjast kustutada, kui see ei sobi mõnda kategooriasse. Võttes arvesse kolmanda (madalaima) kategooria jaoks kehtestatud märke, võib sellise soovituse anda, kui:
Vene Föderatsiooni samasse üksusesse kuuluvas rajatises või sarnastes rajatistes ei ole viimase kolme aasta jooksul toimunud terrorirünnakuid ega katseid neid toime panna;
alal, kus objekt asub, ei ole kolme aasta jooksul kehtestatud kõrget või kõrgendatud terroriohu taset või 12 kuu jooksul ei ole kehtestatud kriitilist ohutaset ja kõrget või kõrgendatud ohutaset. rohkem kui üks kord;
prognoositav terrorirünnaku ohvrite arv on alla 50 inimese ja võimaliku kahju suurus jääb alla 5 miljoni rubla.

Hiljemalt 30 päeva pärast jaemüügiobjekti ülevaatust ja kategoriseerimist on vaja selle kohta välja töötada ettenähtud vormis ohutuskaart kahes eksemplaris. Ohutuskaardi töötab välja kauplemiskoha omanik. 30 päeva jooksul alates koostamise kuupäevast tuleb ostukeskuse ohutuskaart kooskõlastada Föderaalse Julgeolekuteenistuse piirkondlike asutustega, Eriolukordade Ministeeriumiga, Vene Valveametiga ja ka riigi majandusarengu ministeeriumiga. Astrahani piirkond.

Sõltumata kauplemisobjekti olemasolust nimekirjas, peab õiguste valdaja rakendama kõiki nõuetes sätestatud meetmeid objekti turvalisuse tagamiseks. Näiteks esimese ja teise kategooria objektidel peaks olema füüsiline turvalisus spetsialiseerunud organisatsiooni poolt. Kõikide kategooriate objektid peavad olema varustatud videovalve, hoiatus- ja evakuatsioonijuhtimissüsteemide, valgustusega.

Nimekirja mittekuuluvate objektide õiguste valdajad määravad ise täiendavad meetmed oma terrorismivastase kaitse tagamiseks.

Vene Föderatsiooni valitsuse 19. oktoobri 2017 määrus nr 1273 jõustus 31. oktoobril 2017.




Üles