Регистрация иностранцев в России: основные положения

Каждый зарубежный гость нашей страны должен по приезде встать на учет в миграционной службе. Этот процесс в обиходе часто называют регистрацией. Каким образом осуществляется регистрация иностранцев в России?

В зависимости от имеющихся у мигранта документов, различают следующие основания пребывания иностранных граждан на территории РФ:

• для прибывших из визовых стран – это виза; срок пребывания ограничивается ее действием;
• для трудовых мигрантов из стран с безвизовым режимом – это договор с работодателем; срок пребывания может быть продлен на срок действия договора но не более одного года;
• высококвалифицированные специалисты, обладающие разрешением на работу, могут оставаться в России до трех лет;
• для тех, кто не устраивается на работу, – это миграционная карта, сроки пребывания в общем случае ограничиваются 90 днями за одно полугодие;
• удостоверение беженца позволяет находиться в РФ три года и более, если статус будет продлен;
• чтобы оставаться в РФ дольше 90 дней или срока визы, необходимо оформить разрешение на временное пребывание (действует три года);
• на пять лет выдается вид на жительство, его обладатели при желании могут оформить и российское гражданство.

Лицам, обладающим тремя последними разрешительными документами, не нужно проходить процедуру перерегистрации каждый раз: достаточно ежегодно уведомлять органы ФМС о том, что их статус не изменился. Для всех остальных категорий предусмотрена временная регистрация иностранцев по месту пребывания.

Принимающая сторона

Основная обязанность по регистрации иностранца ложится на плечи принимающей стороны. Кто может выступать в этом качестве? Это может быть как частное лицо, например, родственник или хозяин квартиры, так и юридическое – работодатель, партнер по бизнесу.

Наличие гражданства особой роли не играет – принять и разместить у себя гостей из-за границы могут и люди, имеющие в России вид на жительство.

Не стоит путать принимающее лицо с приглашающим. Приглашающее лицо всегда одно – тот, кто выслал приглашение, необходимое для получения визы. А принимающих сторон может быть несколько, потому что иностранный гражданин может переехать в другое жилье, в другой регион.

Место пребывания

Как правило, место пребывания иностранного лица – это жилье, которое предоставляет ему принимающая сторона. Но если принимающей стороной выступает работодатель, он может поставить на учет своего работника по своему юридическому адресу или по месту его работы.

Этим и отличается миграционный учет от регистрации, практиковавшейся раньше, – зарегистрироваться можно по любому адресу, и это необязательно должно быть жилое помещение. Таким образом, место пребывания иностранного гражданина – это адрес, по которому он зарегистрирован в ФМС.

Местом пребывания, кроме вышеуказанных вариантов, могут быть:

• санатории и дома отдыха;
• лечебные учреждения;
• гостиницы и отели;
• исправительные учреждения.

В общем случае встать на учет необходимо по истечении семи дней пребывания, начиная со дня пересечения границы. Некоторые категории граждан пользуются преференциями: жители Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии могут отложить эту процедуру на 30 дней, украинцы – на 90, граждане Таджикистана – на 15. 90 суток отводится для регистрации высококвалифицированных специалистов и членов их семей.

Не нужно уведомлять ФМС о своем прибытии тем лицам, которые оказались в России транзитом, или если их визит продлится не дольше семи дней.

Кстати, если гражданин остановился в учреждении, например, в гостинице, то принимающей стороной выступает администрация. В течение суток после заселения ее сотрудники должны уведомить об этом органы миграционной службы.

Порядок действий

Итак, что же должна сделать принимающая сторона? Необходимо взять у гостя копии его документов – паспорта и миграционной карты, и обратиться в отделение ФМС по месту жительства. С собой нужно захватить и собственные документы, удостоверяющие личность.

В отделении нужно заполнить специальное уведомление о прибытии, в котором указываются:

• личные данные иностранца и принимающей стороны;
• адрес, по которому иностранец будет преимущественно находиться;
• данные его документов.

Специалист миграционной службы должен принять документы, проверить правильность заполнения, расписаться на отрывной части бланка и отдать его принимающему лицу для передачи иностранцу. Именно этот бланк будет доказательством постановки на учет.

Может возникнуть такая ситуация, что принимающая сторона не в состоянии заниматься делами приехавшего гостя. Если уважительную причину можно доказать документально (например, справкой из больницы), то гость сможет поставить себя на учет самостоятельно.

Также регистрация иностранца в квартире возможна без принимающей стороны, если иностранец является ее собственником.

По почте

Если по каким-то причинам дойти до отделения ФМС в течение семи дней не представляется удобным, для иностранцев регистрация возможна на «Почте России». В каждом отделении связи есть специальное окошко, в котором ваши документы примут, проверят и выдадут отрывной корешок подтверждения.

Отличия вот в чем: заполнить нужно два экземпляра уведомления, и за почтовое отправление нужно будет заплатить госпошлину, в то время как постановка на учет обычным образом совершенно бесплатна.